全國政協(xié)與中國發(fā)展研究院聯(lián)合組成“保護長江萬里行”考察團,10月10日從長江上游宜賓出發(fā),歷時12天抵達上海,赴21個城市實地調研,揭示了一幅長江污染的真實畫面。
這次活動的發(fā)起、策劃與全程見證者,中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長章琦教授,在接受《新民周刊》記者專訪中稱:長江已陷入深度危機,若不及時
拯救,10年之內,長江水系生態(tài)將瀕臨崩潰。
《新民周刊》:您在發(fā)起“保護長江萬里行”活動的時候,很多朋友包括您的助手都極力反對:這類活動顯然屬于國家牽頭來抓的公益型事業(yè),而中國發(fā)展研究院是一家不拿國家一分錢的民間機構。是什么觸動了您去“招惹”這件麻煩?
章琦:去年4月,我?guī)ьI專家組去江蘇某市論證一個項目。那個時候正是刀魚旺季,我記得3年前我去時還挺多的。然而漁民在江里忙碌一天,只打了5斤刀魚,一斤刀魚1000塊錢還買不著。
漁民告訴我說:長江水變壞了。
10月份我再去時,市領導不無豪情地向我介紹沿江開發(fā)的情況,那真是大規(guī)模、大氣魄。我問招商引資來的都是什么企業(yè),結果讓我非常吃驚,全是鋼鐵廠、化工廠、造紙廠、造船廠、拆船廠這樣的重污染企業(yè),沿幾十公里長的江岸一字排開。一個地方官員滿不在乎地對我講:用長江水道運輸成本低、排污方便。我問:“排污究竟怎么排?”他說:“直排啊!蔽业刮豢跊鰵猓骸澳敲炊辔鬯迸砰L江怎么得了?”他說:“沒事,長江的水大,一沖就進東海了!
我又看了當地一些在全國赫赫有名的大企業(yè),發(fā)現絕大多數企業(yè)的老總都是拼命賺錢,問長江要GDP,沒有幾個有環(huán)保意識。工廠邊的小河全變臭了。
在一條被嚴重污染成黑色的小河邊,我看到有農民在那里釣魚。臟水里面都是劇毒物質,魚聞起來有很重的腐臭味道,怎么能吃呢!可當地的老百姓說了:管它呢,吃了沒事,我常吃。那些企業(yè)家也很可悲,我看到他們在陽臺和花園里種花、植樹、栽草,別墅緊挨著“毒水溝”,空氣中彌漫著刺鼻氣味。他們與我想象中完全不一樣,不僅環(huán)保意識淡漠,甚至連最基本的自我保健都不懂。在他們眼中,我們提出的污染治理話題實在是奇談怪論。他們把我當外星人看,最可怕的是這種無意識。那個城市并不閉塞,經濟很發(fā)達,但依然沒有環(huán)保意識,從上到下只知道抓GDP,這讓人不得不警覺。
《新民周刊》:如果長江邊每個城市都是如此,長江就徹底完了。
章琦:是這樣,如果整個沿江企業(yè)一字排開都直排污水,中下游的居民還喝什么!當時我們中國發(fā)展研究院就決定邀請一些專家,對長江進行全面調研。一調查果然嚇一跳:整個長江已經面臨深度危機。但是這件事并沒引起足夠的重視,在有些地方,問題的嚴重性甚至還被有意掩蓋了。
我看到的是,長江現在好像患了早期癌癥,如果我們不及時治理,很快就會發(fā)展成晚期癌癥。難道要等到它重蹈黃河、淮河覆轍才公之于眾嗎?那就晚了。
作為世界第三大河流的長江,面臨著前所未有的六大危機:森林覆蓋率嚴重下降,泥沙含量增加,生態(tài)環(huán)境急劇惡化;枯水期不斷提前,長江斷流日益逼近;水質嚴重惡化,危及沿江許多城市的飲用水,癌癥肆虐沿江城鄉(xiāng);物種受到威脅,珍稀水生物日益滅絕;固體廢物污染嚴重,威脅水閘與電廠;濕地面積日益縮減,水的天然自潔功能日益喪失。
4月28日,我在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展會議分會場上就長江問題做了一個演講。時間只有5分鐘,我連事先準備的講稿都用不上,只能臨場發(fā)揮。聽完之后聯(lián)合國官員震驚了,他們給我發(fā)了一個獎:全球生態(tài)與環(huán)境杰出貢獻獎。
我想起艾豐80年代策劃的“中國質量萬里行”,引起了很大反響,我們也可以策劃一個“保護長江萬里行”,喚起民眾、尤其是沿江城市的民眾的關注。民間機構的力量有限,也沒有多少人會理睬你。于是我提議由全國政協(xié)來主辦。
《新民周刊》:您曾說“保護長江萬里行”就是要“行萬里路,聽萬里言,立萬字書”。從第一站宜賓出發(fā),您一路看到聽到的,哪些事情最觸目驚心?
章琦:我從小在長江邊上長大,小時候的長江水那么清,很多人在里面游泳,但現在長江的上游是“一江黃水向東流”。嘉陵江的水還有點藍,長江的水就是蠟黃蠟黃的,像黃河一樣,含有大量泥沙。在重慶市,兩江交匯的地方形成涇渭分明的一道奇景:一藍一黃,分界線特別明顯。我問了重慶人,他們說3年以前,腳伸進長江水里還清晰可見,如今根本看不清,這說明長江上游的水土流失越來越嚴重。
第二個讓我們觸目驚心的是長江變成了隨意堆放、傾倒垃圾的“垃圾河”。目前三峽庫區(qū)生活垃圾堆存總量達到了380萬噸,工業(yè)固體廢物堆存已超過3000萬噸,每到汛期,大量垃圾隨暴雨、洪水沿江而下,形成“白色污染”。坐船進入三峽后,垃圾帶白茫茫一片覆蓋整個江面,生活與工業(yè)垃圾、油類液體、死牛、死羊都有。這些漂浮物阻塞在大壩前面,最高能達4米,嚴重影響了大壩發(fā)電。
《新民周刊》:中下游的問題是否又有所變化?
章琦:長江從中游開始“一江濁水向東流”。一開始還是小型煉焦、煉礦企業(yè),從湖北到江西、安徽、江蘇……大型鋼鐵、造船、拆船等重污染企業(yè)沿江密布。最可怕的問題是工業(yè)污水與生活污水直排。長江沿岸的污水處理場竟然有很大的數量是“聾子的耳朵”,在一些地方,企業(yè)交點錢給環(huán)保局就獲許直排污水。水利部門的最新資料顯示,長江流域目前廢污水年排放量達256億噸,已超過上個世紀80年代的一倍以上,這些廢污水80%以上未經處理直接排往長江。
《新民周刊》:既然污染這么嚴重,目前的長江為什么沒有變得像黃河、淮河一樣?
章琦:長江水量目前還比較大,掩蓋了問題的嚴重性。
長江污染的情況遠遠超過了人們的想象。用肉眼看,好像中下游的水還只是渾濁而已,但是自潔能力差的支流已經呈現出“五顏六色”。兩岸農田過量噴灑的農藥被雨水沖刷到河里,導致河水富營養(yǎng)化,藍藻瘋長,那是綠色。還有化工廠的紅水、造紙廠的黑水,百米外都會聞到惡心的氣味。這些河水最后都流進了長江,重金屬含量非常高,喝了這些水會致癌,所以長江兩岸有些地方已經成為癌癥高發(fā)區(qū)。
由于污染嚴重,長江岸邊形成了許多污染帶,在干流21個城市中,重慶、岳陽、武漢、南京、鎮(zhèn)江、上海六大城市累計污染帶長度占長江干流污染帶總長的73%。
10年之后見分曉。我把話撂到這里:如果我們現在不抓緊治理長江污染,10年之后長江生態(tài)將全面惡化。我是有依據的:長江源頭的雪山融化,泥土大量流失帶來了沙漠化,長江的水量日益減少,自潔功能越來越差。如果有一天遇到大旱,長江真的要變成臭水溝了。
現在長江沿江的城市都已經把取水口延長到江中心了,雖然那里的水實際也不符合飲用標準。再過幾年,如果連江中心的水都污染了,我不知道該怎么辦。
《新民周刊》:您覺得導致長江污染日趨嚴重的原因是什么?
章琦:我們的污水處理率有很大部分是紙上談兵。大部分污水處理設備從國外買來時就是落后技術,這樣的設備處理出來的污水根本無法達標。此外,企業(yè)直排污水幾乎不需要什么成本,它們當然選擇直排。我們到了重慶某市一家農藥廠,同去的國家環(huán)保總局司長親自去檢查,發(fā)現它們的報表造假嚴重,產生的污水實際處理不了。有的工廠更缺德,它的污水處理出水有上下兩根管道,上面那根是領導參觀時的裝飾品,真正的排污管在下面。
另外一個原因我認為是腐敗。某市有個污水處理廠花了幾個億,表面上看起來很漂亮,但實際上是“萬國牌”設備拼湊在一起,根本不能正常運行。為什么會出現這種情況?化公為私,拿回扣,或者平衡各方面關系啊。從你的關系買一點,從我的關系買一點,出了問題就把責任推給環(huán)保成本太高,國家給的錢不夠。
《新民周刊》:對污染排放超標企業(yè)最多處罰10萬的力度是否過低?
章琦:我聽到這樣一個案例:有個工廠污染排放超標,環(huán)保局為了處罰它必須取樣、化驗……一系列取證工作就花了50萬。投入如此巨大,罰款卻寥寥無幾,環(huán)保局哪里來積極性?排污企業(yè)竊喜:有本事你就罰我!
《新民周刊》:在“萬里行”中,有沒有讓您特別感動的事情?
章琦:我們時間安排得特別緊,12天行程萬里,乘船坐車、跋山涉水,走了21個城市,這些城市不是路過,每個都要看污水處理廠、聽匯報。有時候晚上12點鐘才能睡覺,清早6點鐘就要起來了,連續(xù)作戰(zhàn)。但帶隊的全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任陳邦柱,70歲高齡了還帶頭跑在前面,走到哪里都一定要聞聞水的氣味怎么樣。
考察團走到南京時,有位90歲的老同志坐著輪椅來簽名,他說:我此生的愿望就是保護長江。我沒有別的能力了,我只能簽上我的名字。
10月22日,“保護長江萬里行”在終點站上海召開研討會,全國政協(xié)副主席李貴鮮說:“你們一路辛苦了,你們做了一件功在千秋的好事,我要向你們三鞠躬!
這位老同志站起來向全體考察團成員深深地鞠了三個躬,在場的人驚訝得鴉雀無聲,繼而爆發(fā)出熱烈的掌聲,當時感動得我?guī)缀蹩煲鳒I了。
《新民周刊》:整個活動策劃中您感到困難的事情是什么?
章琦:籌錢;顒娱_始之前,我們專門成立了一個籌資處,工作人員當時決心很大:保證籌到50萬啟動資金,結果一分錢沒籌到。我后來親自出馬花了兩個月時間才解決這個大難題。僅談談保護長江大家都覺得重要,真要拿錢都沒人出聲了。我到了江蘇江陰一家很大的企業(yè),它是靠著長江發(fā)財的,去年產值100億,今年的產值要達到200億,平時掏大筆的錢打高爾夫都是毛毛雨,但拿出幾十萬救長江都不干。這是拔一毛以利天下而不為之!后來還是寶鋼、武鋼、鞍鋼三家支持了我們45萬。還有私營企業(yè)和平汽車的老板周和平,他個人拿了10萬。
《新民周刊》:“保護長江萬里行”活動已經結束,您認為達到了預期構想嗎?
章琦:我看到了希望,保護長江萬里行的階段性目標已經實現。我們第一步就是喚醒民眾、領導干部的環(huán)保意識。
下一步我們要求對保護長江立法,促成全國人大在明年全國兩會期間進行討論。一方面制定促進循環(huán)經濟發(fā)展的政策和法律法規(guī);另一方面,還將建議加大對違法排污行為的處罰力度,要罰就應該罰到不法企業(yè)破產,把對長江的生態(tài)環(huán)境的合理開發(fā)納入沿江城市政府官員的政績考核體系,對嚴重破壞生態(tài)環(huán)境并造成生態(tài)惡果的地區(qū),應執(zhí)行官員任用的一票否決制。(張靜)
編輯:魏巍