數(shù)據(jù)顯示，中國80％的傳染病發(fā)生在農(nóng)村。除了缺位的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，衛(wèi)生常識(shí)的匱乏也是中國農(nóng)村人口易受疾病襲擊的重要原因。2000年衛(wèi)生部的一項(xiàng)調(diào)查顯示，農(nóng)村15歲以上的人群中，只有36％的人知道飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、疾病預(yù)防等八項(xiàng)基本衛(wèi)生知識(shí)。

　　啟動(dòng)于1994年的“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”意在通過人際和傳媒傳播，在農(nóng)村地區(qū)普及基本衛(wèi)生知識(shí)，以提高9億農(nóng)民的健康水平。

　　根據(jù)行動(dòng)規(guī)劃，到2005年，東部、中部、西部地區(qū)應(yīng)分別有90％、80％和70％的農(nóng)村中小學(xué)開設(shè)健康教育課，分別有90％、70％、50％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室能提供健康咨詢、行為干預(yù)服務(wù)；農(nóng)民對(duì)重要衛(wèi)生信息的知曉率應(yīng)分別達(dá)到80％、70％和60％。

　　自農(nóng)村合作醫(yī)療制度于上世紀(jì)九十年代瓦解以來，農(nóng)村一直“缺醫(yī)少藥”。各級(jí)疾病控制中心基本設(shè)在城市和縣城，難以接觸分散居住的村民。與此同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)藥品品種少，價(jià)格貴，假藥泛濫。

　　然而，高強(qiáng)認(rèn)為，農(nóng)村的醫(yī)療困境不僅僅是“缺醫(yī)少藥”的問題，而是缺乏衛(wèi)生常識(shí)的問題。他說，農(nóng)村有120萬衛(wèi)生人員，大多數(shù)沒有受過專業(yè)訓(xùn)練，難以提供合格的衛(wèi)生服務(wù)。另外，農(nóng)村生活條件差，農(nóng)民不良的衛(wèi)生和生活習(xí)慣導(dǎo)致流行病高發(fā)。

　　由于信息閉塞，農(nóng)民對(duì)國家醫(yī)療政策的無知也造成了大量生命損失。例如，中國為流行于農(nóng)村地區(qū)的結(jié)核病提供免費(fèi)治療，但只有40％的病人求診，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于70％的國際平均水平。

　　“很多病只要有了常識(shí)就能夠預(yù)防和尋求政府幫助。農(nóng)村健康教育是一項(xiàng)低投入高產(chǎn)出的行動(dòng)，是農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要組成部分，”高強(qiáng)說。

　　1994年至今，該行動(dòng)制作和免費(fèi)下發(fā)了24部140個(gè)衛(wèi)生節(jié)目的錄像帶和30個(gè)錄音帶，在全國2000多個(gè)縣市的電視臺(tái)和電臺(tái)播出。該計(jì)劃也出版發(fā)行了一系列簡(jiǎn)單易懂、配有圖畫的農(nóng)村健康教育讀本。

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