世界經(jīng)濟(jì)論壇近日公布了本年度全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告。中國(guó)的成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在104個(gè)國(guó)家和地區(qū)中名列第46位,較2003年的第44位又略有下滑,而2002年中國(guó)排在第33位。
為此,《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪了世界經(jīng)濟(jì)論壇首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全球競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目主任奧古斯都·
魯佩茲-克拉洛斯。
凈增值比名次更重要
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:世界經(jīng)濟(jì)論壇如何衡量經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力?
奧古斯都·魯佩茲-克拉洛斯:世界經(jīng)濟(jì)論壇主要根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)革新和公共機(jī)構(gòu)質(zhì)量這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況良好,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,中國(guó)需要以進(jìn)口來(lái)滿足國(guó)內(nèi)需求,所以中國(guó)在進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)日本上世紀(jì)80年代那種貿(mào)易嚴(yán)重失衡的情況。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:為什么中國(guó)成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在世界經(jīng)濟(jì)論壇的排名會(huì)逐年下滑呢?
奧古斯都:這并不表明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況在惡化,而是因?yàn)閰⒓优琶膰?guó)家和地區(qū)的總數(shù)在增加,其中一些經(jīng)濟(jì)體的運(yùn)行狀況優(yōu)于中國(guó)。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:那么,你如何評(píng)價(jià)中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)狀況?
奧古斯都:中國(guó)這兩年表現(xiàn)得相當(dāng)平穩(wěn)。如果不看排名只看分值,中國(guó)的成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還出現(xiàn)了略微增長(zhǎng)——2002年和2003年都是4.2,而2004年是4.3。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去15年中平均每年增長(zhǎng)約9個(gè)百分點(diǎn),給經(jīng)濟(jì)學(xué)家和觀察家們留下了深刻印象。照此速度發(fā)展,2020年中國(guó)將成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。這一表現(xiàn)之所以不凡,是因?yàn)樵诖似陂g中國(guó)向世界大幅度地開放,并通過(guò)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使幾億人脫離貧困。
政府角色事關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力提升
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:中國(guó)該怎么提高自身的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力?
奧古斯都:要保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展并提高競(jìng)爭(zhēng)力排名,短期內(nèi)中國(guó)政府面臨一些挑戰(zhàn),以下幾個(gè)方面非常重要。
首先要確保近幾年經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)不會(huì)帶來(lái)通貨膨脹,也不會(huì)出現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡——比如預(yù)算不平衡或貿(mào)易支付差額不平衡。這將是個(gè)艱巨的任務(wù),但只要明智地執(zhí)行經(jīng)濟(jì)政策就能夠完成。
其次,中國(guó)需要提高和改善一些制度安排。大批勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,新的就業(yè)機(jī)會(huì)亟待產(chǎn)生。這意味著政府將不得不發(fā)展一些屬于發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政策,例如社會(huì)保障體系、退休金制度、失業(yè)補(bǔ)償。中國(guó)政府需要扭轉(zhuǎn)財(cái)政赤字的局面,將錢投入一項(xiàng)公共退休金計(jì)劃,以緩解失業(yè)率上升及國(guó)企改革中大量人員下崗造成的影響。
中國(guó)的銀行體系大部分受國(guó)有銀行控制,因此銀行沒(méi)有在商業(yè)基礎(chǔ)上運(yùn)作的激勵(lì)機(jī)制,因?yàn)樗鼈冋J(rèn)為政府最終會(huì)撥款幫它們脫離困境。因此,政府應(yīng)在金融領(lǐng)域?qū)嵤└母,削弱?guó)有銀行的支配力,完善調(diào)節(jié)體制,將市場(chǎng)行為因素引入銀行體系,減少壞賬呆賬。
此外,中國(guó)政府還應(yīng)改善對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理,確保國(guó)有企業(yè)以一種更有效的方式運(yùn)作,確保政府更多地成為在經(jīng)濟(jì)管理方面制定游戲規(guī)則的媒介,而不再像最近幾年它常扮演的貨物和服務(wù)提供商的角色。
最后,中國(guó)還需加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和司法獨(dú)立。會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,金融機(jī)構(gòu)軟弱無(wú)力會(huì)導(dǎo)致犯罪和腐敗。中國(guó)是高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)大國(guó),也應(yīng)加快自身吸收利用新技術(shù)的速度。
中國(guó)已經(jīng)是世界經(jīng)濟(jì)中一個(gè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者,但競(jìng)爭(zhēng)力的提高空間依然廣闊。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球貿(mào)易方面,中國(guó)的作用都變得日益重要。確保中國(guó)以不出現(xiàn)通貨膨脹和宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的方式繼續(xù)高速發(fā)展,對(duì)全世界都有利。國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)駐日內(nèi)瓦記者李潔報(bào)道
責(zé)任編輯:屠筱茵
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