經過一番戮力經營，國家宏觀調控政策已初見成效，經濟過熱的形勢已得到遏制。但是，一些地方政府卻無視黨中央和國務院政策及努力，繼續(xù)申報、啟動種種大型項目。

　　在山東萊州，一個耗資超過200億元的火電站項目正停滯于國家發(fā)改委。當地政府正在啟用各種關系，試圖在宏觀調控之背景下“蒙混過關”。

　　一次筆者返鄉(xiāng)，一位官員還要筆者“造福桑梓”，幫忙想想辦法，說是電廠建成后煤炭運輸會帶動運輸業(yè)云云。

　　將地方利益置于國家利益之上頂風跑項目、上項目的，不惟萊州一家。新京報10月21日B34版援引央視國際的報道稱：“國家發(fā)改委副主任張國寶近日透露，目前我國未經審批的電源建設項目可能高達1億千瓦。今年正規(guī)報批的電力在建項目為1億6千萬千瓦，但實際情況遠遠超過這個數字。根據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計是2億4千萬千瓦，國家發(fā)改委最終的數據還沒出來，估計是2億6千萬千瓦，埋下了隱患。

　　而且超出部分絕大部分是13.5萬千瓦以下的小機組，不利于結構調整。“一面是國家發(fā)改委正在全國范圍內督促檢查，對未經審批違規(guī)開工的項目進行清查和整改，一面則是動輒上百億元的項目削尖腦袋試圖擠進”國家電力發(fā)展的規(guī)劃“，試圖擠出一個”符合規(guī)定“的結果來。

　　在國家宏觀調控政策下，為什么這些地方政府還要頂風建電站？山東并不缺電，在今年“電荒”的背景下，山東的電力穩(wěn)定甚至被贊譽為“山東現(xiàn)象”。是什么讓那些并不缺電的地方政府無視黨中央和國務院政策及努力？

　　一言以蔽之，私利作祟，追求個別利益、個人政績的觀念作祟。為獲地方利益、個人政績，這些地方政府、官員不惜損害中央政策公信力，損害國家利益。其所作所為，是為獲私利而使國家支付成本，損人利己，損國肥私；較以商業(yè)觀點，無乃赤裸裸的訛詐行為？雖則以結構調整、淘汰小機組為藉口，畢竟其時國家推進宏觀調控，小利益儼然已凌駕大利益之上。

　　以山東萊州為例，據了解，除火電站項目外萊州又要建造一個港口，估計又是少則數十億元多則上百億元的投資。萊州一年GDP不過數百億元，若不依靠貸款，不使經濟熱中愈熱，數百億元投資從何而來？其所帶來的負面影響如何解決？似乎無人關心這些問題，官員們拼命強調的無非項目建成后能為當地帶來若干好處，解決若干就業(yè)；至于經濟過熱與否，那是國家的事情。

　　當然，地方官員拼命上項目、跑項目，亦不可簡單指摘其有為一己之私而損國家利益之主觀故意，他們內心或許亦存“為官一任造福一方”之念頭，亦圖為當地經濟獲得突飛猛進的發(fā)展，亦想畢其功于一役迅速解決當地就業(yè)問題。然而小道理要服從大道理，小利益要服從大利益，小局要服從大局，不能為圖個人政績、地方利益而挑戰(zhàn)國家宏觀調控政策，更不應“頂風作案”，使國家利益受損害、政策公信力打折扣。這是一個簡單的成本與利潤命題，無須贅言。

　　不科學之政績觀導致不科學之政績，不科學之政績導致不合格之地方官員。國家一直提倡科學政績觀，如果地方官員以科學政績觀規(guī)范行政，便不會存在若頂風建電站類問題，亦不會有頂風跑項目之沖動。

　　要解決“頂風作案”，先要解決地方官員的政績觀。

　　除此之外，惟有寄望于國家發(fā)改委那些掌握審批權的官員們，在遇到那些迎風而來的項目時當斬則斬，決不要心慈手軟。（遲宇宙）

    責任編輯:趙振宇