10月14日至16日，國(guó)家質(zhì)檢總局在山東召開(kāi)促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，同行而來(lái)的還有來(lái)自美國(guó)、澳洲、泰國(guó)、日本、歐盟農(nóng)業(yè)或食品方面的官員。各方人士對(duì)山東農(nóng)產(chǎn)品表現(xiàn)出了濃厚的興趣，并參觀了山東鳳祥集團(tuán)、安丘外貿(mào)集團(tuán)、諸城外貿(mào)集團(tuán)等農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)。

　　此前，外方對(duì)山東農(nóng)產(chǎn)品的興趣已有表露 。今年5月14日，美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局專(zhuān)家到濰坊考察了出口熟制禽肉生產(chǎn)加工情況，這是美國(guó)官方首次考察我國(guó)肉類(lèi)加工企業(yè)。6月11日，美國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)Elsa　Murano女士一行再次對(duì)山東禽肉出口進(jìn)行周密的考察，并表示有意向中國(guó)打開(kāi)已設(shè)置多年壁壘的禽肉大門(mén)。

　　今年年初，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口雖然遭遇了“禽流感”的重創(chuàng)，但年中又有一系列的利好消息，先是7月中旬日本對(duì)冷凍菠菜開(kāi)關(guān)，之后又有歐盟放開(kāi)我除禽肉等外的動(dòng)物源性食品的限制。

　　外國(guó)官員一片OK

　　10月14日，外賓乘車(chē)到達(dá)參觀的第一站——山東鳳祥集團(tuán)。

　　在參觀前，外方人士出言十分謹(jǐn)慎。然而，一進(jìn)入廠區(qū)，他們驚喜了。從肉雞屠宰冷藏廠、鳳祥生物城、技術(shù)檢測(cè)中心，到熟食制品工場(chǎng)、工藝設(shè)計(jì)工場(chǎng)……考察完畢后，他們坐在企業(yè)接待室內(nèi)，一邊品嘗著鳳祥的各種熟食制品，一邊進(jìn)行評(píng)點(diǎn)：屠宰場(chǎng)衛(wèi)生，OK；生產(chǎn)工藝流程，OK；產(chǎn)品質(zhì)量，OK；HACCP認(rèn)證，OK……美國(guó)動(dòng)植物檢疫局亞太區(qū)主任高格是質(zhì)檢方面的專(zhuān)家，他說(shuō)：“看到鳳祥的生產(chǎn)檢測(cè)場(chǎng)所完全按照國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)操作，我將力薦美國(guó)政府與中國(guó)企業(yè)加強(qiáng)合作�！�

　　15日，在參觀了安丘外貿(mào)集團(tuán)的蔬菜、水果加工工廠后，美國(guó)駐華使館公使銜參贊房默思對(duì)記者說(shuō)：“之前許多人曾預(yù)測(cè)，從中國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織算起，中國(guó)果蔬趕上美國(guó)的質(zhì)量水平需要大約10年。而眼下中國(guó)最上乘的果蔬已經(jīng)能夠達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)了。這個(gè)前進(jìn)的速度是最初預(yù)想的兩倍�！�

　　源頭安全才能產(chǎn)品安全

　　“源頭安全才能產(chǎn)品安全！”這既是山東農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在遭遇技術(shù)壁壘時(shí)留下的切膚之痛，也是它們跨越技術(shù)壁壘后形成的共識(shí)�！　≡诎睬鹜赓Q(mào)食品有限公司，記者在加工車(chē)間看到正在加工出口日本的冷凍菠菜。總經(jīng)理劉海燕介紹說(shuō)，日本對(duì)中國(guó)冷凍菠菜開(kāi)關(guān)后，公司準(zhǔn)備了1個(gè)月才陸續(xù)向日本出口，目前已達(dá)150噸。上個(gè)月，日本官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分別從超市貨架和倉(cāng)庫(kù)里隨機(jī)抽取該公司生產(chǎn)的冷凍菠菜，進(jìn)行了24次、每次44項(xiàng)的農(nóng)殘項(xiàng)目檢測(cè)化驗(yàn)，各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到了他們控制標(biāo)準(zhǔn)的要求。這歸功于嚴(yán)格的基地源頭控制。

　　山東出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)于樺說(shuō)，要抓源頭，就要從“公司＋農(nóng)戶(hù)”的模式向“公司＋基地”、“公司＋農(nóng)場(chǎng)”的模式轉(zhuǎn)換，徹底改變一家一戶(hù)的粗放型經(jīng)營(yíng)狀況。　　從去年開(kāi)始，山東檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)始按照新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原有的備案種養(yǎng)殖基地進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，全省出口禽肉備案養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量由原來(lái)的8000余家，按標(biāo)準(zhǔn)重新考核登記了390家。目前全省備案的蔬菜種植基地已有72萬(wàn)畝，高風(fēng)險(xiǎn)出口蔬菜全部來(lái)自出口企業(yè)自屬種植基地；還有45個(gè)種植基地、約51000畝水果基地獲得了澳大利亞、美國(guó)、加拿大和智利的注冊(cè)。

　　一年新增壁壘260多項(xiàng)

　　國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易目前是國(guó)際貿(mào)易中的焦點(diǎn)之一。國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江向記者分析了目前日益趨緊的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。他說(shuō)：“各國(guó)現(xiàn)在紛紛把技術(shù)性壁壘作為控制貿(mào)易的重要手段，僅2003年，國(guó)外在進(jìn)口食品和農(nóng)產(chǎn)品方面就新增標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容260多項(xiàng)次�！薄　±铋L(zhǎng)江說(shuō)，日本通過(guò)修改《食品和農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生法》及實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)等手段進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)進(jìn)口食品和農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生的控制，如其在制定毒死蜱的限量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將進(jìn)口量較大的菠菜中的毒死蜱的殘留限量定為0．01PPM，而對(duì)進(jìn)口量較少的蘿卜中的毒死蜱的殘留限量定為3PPM，相差300倍。最近又在食品衛(wèi)生法中增加了禁止傳入的57種動(dòng)物傳染病，形成對(duì)我動(dòng)物產(chǎn)品出口的極大威脅。

　　美國(guó)則以反恐為名，于2003年12月開(kāi)始執(zhí)行食品和農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)通報(bào)制度。歐盟也通過(guò)修訂關(guān)于食品標(biāo)簽的指令、增加對(duì)我出口商品抽驗(yàn)批次等，對(duì)我出口農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置障礙。

　　國(guó)家質(zhì)檢總局食品安全局副局長(zhǎng)姜宗亮說(shuō)，現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家尤其對(duì)進(jìn)口食品和農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥、獸藥、生物毒素殘留量、重金屬含量和生物、化學(xué)污染物等安全衛(wèi)生要求越來(lái)越多，限量指標(biāo)越來(lái)越苛刻。從目前的肉雞產(chǎn)業(yè)來(lái)看，生產(chǎn)要求已由最初的微生物、藥物殘留、“兩毒”等單項(xiàng)發(fā)展到全方位控制。因此，面對(duì)這種形勢(shì)，我們要越來(lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到，搞好質(zhì)量控制的前提是首先制定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　雖然國(guó)外技術(shù)壁壘對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品出口帶來(lái)的沖擊是殘酷的，也是長(zhǎng)期的；但技術(shù)壁壘又決不是高不可攀。從2000年到2003年，我省農(nóng)產(chǎn)品出口總值從35．3億美元，快速增長(zhǎng)到65．8億美元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到28．8％，可謂實(shí)現(xiàn)了“高門(mén)檻下的高增長(zhǎng)”。今年1—9月份，我省農(nóng)產(chǎn)品出口56．9億美元，同比增長(zhǎng)26．4％，增幅高于全國(guó)水平約5個(gè)百分點(diǎn)。 （王爽）

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