【新聞主體】曾任永州市市長(zhǎng),后升任湖南省政府副秘書(shū)長(zhǎng)的王道生因涉嫌特大受賄被逮捕。據(jù)披露,其問(wèn)題不僅僅在于“帶病提拔”、挪用永州煙廠千萬(wàn)元公款幫助外商低價(jià)收購(gòu)國(guó)有四星級(jí)酒店,更貪更無(wú)恥的“手筆”是在他當(dāng)副秘書(shū)長(zhǎng)期間。由他插手的永連高速公路,總投資7個(gè)多億,通車不到一年就開(kāi)始大規(guī)
模返修,被群眾氣憤地稱為“豆腐渣工程”;由他操縱的中圓科技成功競(jìng)買湘民企業(yè)案,導(dǎo)致巨額國(guó)有資產(chǎn)流失。(10月11日《新京報(bào)》) 繼交通廳長(zhǎng)成為腐敗高發(fā)人群后,平時(shí)不顯山不露水的秘書(shū)長(zhǎng)們,也躋身“高發(fā)人群”。在短短時(shí)間內(nèi),湖南省政府有兩個(gè)副秘書(shū)長(zhǎng)落馬。另?yè)?jù)媒體報(bào)道,一年多內(nèi)全國(guó)各地就有13名省市黨委、政府秘書(shū)長(zhǎng)鋃鐺入獄。
雖然沒(méi)有控制某個(gè)行業(yè)或單位的人、財(cái)、物,但秘書(shū)長(zhǎng)們處于黨政機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的神經(jīng)中樞,比別人更加具有得天獨(dú)厚的信息資源,更加清楚涉及重大決策的核心機(jī)密,經(jīng)常參與決策醞釀產(chǎn)生的整個(gè)過(guò)程,這就是他們可以置換的權(quán)力資本。
很多“帶病提拔”的秘書(shū)長(zhǎng)就是在這個(gè)崗位上拉盡“權(quán)力皮條”,把權(quán)力信息變成一堆堆“黑金”的。對(duì)于很多一些重大工程、重大項(xiàng)目,由于涉及多個(gè)部門,需要黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行及時(shí)協(xié)調(diào),在各個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)中,組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)雖是地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo),但實(shí)際權(quán)力卻掌握在秘書(shū)長(zhǎng)手里,由他們出面,代表黨委政府履行指揮協(xié)調(diào)權(quán)力。某些用心不良者的“綜合協(xié)調(diào)”職能此時(shí)會(huì)發(fā)揮得淋漓盡致,他們大肆收受賄賂,隨意批條子,招標(biāo)中亂點(diǎn)鴛鴦譜,在國(guó)企改制、國(guó)有資產(chǎn)處置和重大工程建設(shè)中損公肥私。
由于不親自執(zhí)掌某個(gè)行業(yè)權(quán)柄,秘書(shū)長(zhǎng)們的腐敗行為顯得有些隱蔽不易察覺(jué);也正是因?yàn)樗麄兩砭颖环Q為“不管部”的黨政綜合協(xié)調(diào)部門,位于公共權(quán)力神經(jīng)中樞,秘書(shū)長(zhǎng)涉腐比其他官員更具破壞力。它將腐蝕和阻塞公權(quán)運(yùn)行通道,加劇腐敗病毒的傳播、污染程度速度。所以對(duì)待這支新的“腐敗高發(fā)人群”,絕對(duì)不能掉以輕心。張培元