日前，國(guó)家廣電總局下發(fā)通知，廣播電視播出機(jī)構(gòu)在新聞和新聞?lì)惞?jié)目中，一律不得開(kāi)設(shè)手機(jī)短信參與的競(jìng)猜環(huán)節(jié)，這標(biāo)志著互動(dòng)類(lèi)短信今后將受到嚴(yán)格的控制。目前，意不在“猜題”而在于“競(jìng)獎(jiǎng)”的互動(dòng)短信已成了很多電視節(jié)目爭(zhēng)相推廣的項(xiàng)目。對(duì)此，有關(guān)人士提醒：警惕短信的高額利潤(rùn)引發(fā)變相博彩。

　　記者調(diào)查

　　短信中獎(jiǎng)率無(wú)一定比例

　　發(fā)三條才開(kāi)始“競(jìng)猜”。發(fā)的人越多，中獎(jiǎng)率就越低。

　　“本期節(jié)目嘉賓是張三還是李四，請(qǐng)將答案發(fā)送短信至××××號(hào)，就有機(jī)會(huì)贏得大獎(jiǎng)”。如今，“發(fā)短信中大獎(jiǎng)”已成了很多電視節(jié)目熱衷推廣的項(xiàng)目，觀眾只需要回答非常簡(jiǎn)單的問(wèn)題，或者猜測(cè)某項(xiàng)比賽結(jié)果，或者什么問(wèn)題也無(wú)須回答，只要發(fā)送短信，就有機(jī)會(huì)參加抽獎(jiǎng)贏取獎(jiǎng)品。

　　“發(fā)短信中大獎(jiǎng)”為什么如此吸引人？記者依據(jù)電視屏幕滾動(dòng)條上的指導(dǎo)，以發(fā)短信的方式加入了一個(gè)電視談話(huà)類(lèi)節(jié)目的“競(jìng)猜”環(huán)節(jié)。很快，手機(jī)就收到了“歡迎您加入×××競(jìng)猜活動(dòng)，請(qǐng)發(fā)短信××至××××，參加×××俱樂(lè)部，競(jìng)猜奪大獎(jiǎng)。本活動(dòng)短信每條１元”。記者只得依照提示繼續(xù)發(fā)送短信。記者花３元發(fā)出三條短信，才算真正進(jìn)入了“競(jìng)猜”環(huán)節(jié)，而夢(mèng)想中的“大獎(jiǎng)”卻不知在何處。

　　到底能不能獲獎(jiǎng)？到底有多少人能獲獎(jiǎng)？記者探訪(fǎng)了幾個(gè)有“發(fā)短信中大獎(jiǎng)”節(jié)目。一位了解內(nèi)情的人士告訴記者，與彩票不同，短信中獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)人數(shù)一般不是按比例設(shè)定，而是按節(jié)目次數(shù)設(shè)定。一般一次節(jié)目只出一個(gè)數(shù)額較大的獎(jiǎng)項(xiàng)，也就是說(shuō)，發(fā)短信的人越多，中獎(jiǎng)的概率就越低。

　　目前短信抽獎(jiǎng)由于技術(shù)等客觀原因，很少有公證機(jī)構(gòu)參與，完全是組織方按照各自的程序抽取中獎(jiǎng)?wù)�。短信發(fā)送數(shù)量越多，活動(dòng)組織賺取的信息費(fèi)就越多。而真正的贏家當(dāng)數(shù)短信信息費(fèi)用的收取者：運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商、節(jié)目制作方。

　　根據(jù)節(jié)目不同，這類(lèi)短信的每條收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從０．２元到２元不等。有的節(jié)目還采取包月的做法，每月最低收費(fèi)幾元，最高可達(dá)２０元。互動(dòng)短信的發(fā)送量，也因?yàn)楣?jié)目不同、頻道不同、時(shí)間不同而千差萬(wàn)別。例如，省級(jí)電視臺(tái)播放一集電視劇可吸引兩萬(wàn)條短信，按照每條短信１元計(jì)算，短信收入為２萬(wàn)元。由于這些活動(dòng)的獎(jiǎng)品多為免費(fèi)或只有一兩千元，所以扣除給運(yùn)營(yíng)商和服務(wù)商的分成，節(jié)目制作方仍可獲得達(dá)近萬(wàn)元的利潤(rùn)分成。至于此次節(jié)目的中獎(jiǎng)率，兩萬(wàn)條短信中只有一個(gè)中獎(jiǎng)?wù)摺?

　　三方分成 節(jié)目制作方最多

　　省級(jí)電視臺(tái)每月短信收入在２００萬(wàn)元以上

　　據(jù)介紹，手機(jī)用戶(hù)參與互動(dòng)短信而支付的信息費(fèi)用主要是被三家分成，一家是通訊運(yùn)營(yíng)商；一家是具有技術(shù)平臺(tái)、被運(yùn)營(yíng)商許可的短信服務(wù)商；還有一家就是電視臺(tái)這樣的節(jié)目制作方。

　　三家中最大的贏家當(dāng)數(shù)節(jié)目制作方。運(yùn)營(yíng)商的分成是固定的：約為１２％至１５％，而服務(wù)商和節(jié)目制作方的分成一般對(duì)外宣稱(chēng)是除去運(yùn)營(yíng)商的收入后三七開(kāi)，即服務(wù)商拿七，節(jié)目制作方拿三；而在實(shí)際中，往往是對(duì)開(kāi)，甚至是反過(guò)來(lái)的四六開(kāi)、三七開(kāi)，即節(jié)目制作方拿“大頭”，“當(dāng)然，這部分中是包括獎(jiǎng)品等必要支出的，而且節(jié)目組或節(jié)目公司還要給臺(tái)里上交利潤(rùn)”。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，省級(jí)電視臺(tái)每個(gè)月的短信收入在２００萬(wàn)元以上，地方級(jí)電視臺(tái)每個(gè)月的短信收入在３０萬(wàn)元以上。

　　因此，“短信在成為網(wǎng)站贏利的主動(dòng)力之后，又成為電視節(jié)目的一個(gè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，”一位從事互動(dòng)短信推廣的業(yè)內(nèi)人士透露說(shuō)，“節(jié)目制作一方最高可分享到七成的短信收入�！�

　　專(zhuān)家觀點(diǎn)

　　短信競(jìng)猜很像虛擬彩票

　　只是沒(méi)有把“賠率”與獲獎(jiǎng)結(jié)果直接聯(lián)系

　　針對(duì)“發(fā)短信中大獎(jiǎng)”的現(xiàn)象，著名專(zhuān)欄作者連岳提出了這樣的質(zhì)疑：這種做法是否涉嫌博彩？對(duì)此，中倫文德律師事務(wù)所律師盛蒞認(rèn)為：“應(yīng)該說(shuō)這種有獎(jiǎng)短信打了一個(gè)‘法律擦邊球’，雖然從性質(zhì)上講，發(fā)短信贏大獎(jiǎng)具有與買(mǎi)彩票一樣的單純投機(jī)性，但是卻又難以明確界定這種行為是否構(gòu)成變相賭博�！�

　　他分析說(shuō)，雖然這種短信更像是在發(fā)行一種虛擬彩票，但是卻又沒(méi)有把“賠率”與獲獎(jiǎng)結(jié)果直接聯(lián)系，而且有些互動(dòng)短信還預(yù)設(shè)了答題，就更難以博彩論處了。而根據(jù)國(guó)家工商局的有關(guān)規(guī)定，有線(xiàn)電視臺(tái)的有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)已被視為是一種促銷(xiāo)，但是對(duì)于活動(dòng)具體情形規(guī)定以及非有線(xiàn)電視機(jī)構(gòu)的有獎(jiǎng)競(jìng)猜如何認(rèn)定，卻沒(méi)有詳盡規(guī)定。因此律師也呼吁，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，有關(guān)部門(mén)也應(yīng)該不斷完善相關(guān)的法規(guī)。 晨報(bào)記者 王小星

　　新聞鏈接

　　中消協(xié)提示：謹(jǐn)防互動(dòng)短信套錢(qián)

　　中消協(xié)日前發(fā)布了六種手機(jī)短信“陷阱”，其中一大矛頭直接指向時(shí)下風(fēng)靡各地的電視節(jié)目與觀眾間的短信互動(dòng)模式。中消協(xié)指出，電視臺(tái)的一些欄目常搞發(fā)短信中大獎(jiǎng)活動(dòng)，但不標(biāo)明或模糊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。有的消費(fèi)者反映參加競(jìng)猜活動(dòng)，發(fā)一條短信被收幾元甚至幾十元。

　　為提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力，中消協(xié)特發(fā)布消費(fèi)提示：訂閱信息要先弄清服務(wù)條款和收費(fèi)方式；信息服務(wù)商在請(qǐng)求確認(rèn)信息中沒(méi)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可視為未履行“明碼標(biāo)價(jià)”明示義務(wù)的違規(guī)行為，消費(fèi)者可向電信等行政主管部門(mén)申訴；掌握退定方法，編輯短信０００００或００００發(fā)送到信息服務(wù)商的服務(wù)代碼進(jìn)行一次性退定或選擇退定，也可通過(guò)移動(dòng)通信企業(yè)的客服電話(huà)強(qiáng)制退定；消費(fèi)者可依最新的“首問(wèn)負(fù)責(zé)”原則，當(dāng)投訴有關(guān)信息費(fèi)或服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題在１５日內(nèi)未確定責(zé)任時(shí)，可要求移動(dòng)企業(yè)退費(fèi)。

　　互動(dòng)短信八式

　　一是短信定制，節(jié)目利用自身優(yōu)勢(shì)向觀眾、聽(tīng)眾提供新聞、資訊等內(nèi)容短信，如奧運(yùn)快報(bào)、××新聞、歐洲杯快訊等，一般是按包月收費(fèi)；

　　二是投票評(píng)選，評(píng)最喜歡的演員、選最喜歡的歌，現(xiàn)在很多評(píng)選活動(dòng)已從平面選票改為網(wǎng)上和短信投票；

　　三是話(huà)題討論，觀眾可通過(guò)短信對(duì)進(jìn)行中的節(jié)目話(huà)題發(fā)表想法，然后主持人挑選部分短信內(nèi)容進(jìn)行討論；

　　四是點(diǎn)歌點(diǎn)劇，一些晚會(huì)、劇場(chǎng)根據(jù)觀眾點(diǎn)播票數(shù)安排節(jié)目；

　　五是觀眾提供新聞線(xiàn)索、路況信息、建議；

　　六是在線(xiàn)聊天，觀眾間、觀眾與演員間可通過(guò)短信交流；

　　七是有獎(jiǎng)競(jìng)猜，這類(lèi)競(jìng)賽的問(wèn)題答案一般都很簡(jiǎn)單，有的甚至是“看節(jié)目、發(fā)短信、贏大獎(jiǎng)”，連“猜”都省了；

　　八是報(bào)名短信，觀眾通過(guò)短信報(bào)名參加現(xiàn)場(chǎng)錄制、現(xiàn)場(chǎng)答題等節(jié)目活動(dòng)。(記者 王小星)