今年來,山東蓬萊市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,1-8月,共引進(jìn)項(xiàng)目234個(gè),總投資3.14億美元,較去年同期增長81%。在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地要素緊缺的形勢下,如此多的項(xiàng)目要落戶發(fā)展,土地怎么辦?山東省蓬萊市動(dòng)足了腦筋,他們實(shí)行不鋪攤的"零土地"招商,即不新占土地,通過租賃閑置廠房直接運(yùn)營的方式盤活利用
低效土地,共計(jì)1800畝,閑置廠房15萬平方米。
蓬萊針對一些已辦好征地手續(xù)而未開工建設(shè)的項(xiàng)目,市里對項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度,對未及時(shí)開工的企業(yè),逐個(gè)上門補(bǔ)簽協(xié)議,確定開工期限及開工標(biāo)準(zhǔn),促其早日投達(dá)產(chǎn)。對逾期未開工的企業(yè),市里堅(jiān)決收回土地,重新出讓。兩個(gè)月前,某外來企業(yè)在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)征地100多畝,卻遲遲未進(jìn)區(qū)施工,已被該市收回這塊地,又重新整理出讓給別的企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,該市已收回原出讓土地1100多畝。
在抓好項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)的同時(shí),該市針對部分企業(yè)由于經(jīng)營管理不善,造成部分土地和廠房利用率低的現(xiàn)象,全面開展閑置資產(chǎn)清理整治。市里組織有關(guān)部門在對全市標(biāo)準(zhǔn)廠房、土地及企業(yè)廠房、設(shè)備等閑置情況進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對閑置資產(chǎn)進(jìn)行整理策劃包裝,通過印發(fā)宣傳材料、網(wǎng)上發(fā)布等形式,集中向外推介,促使閑置資產(chǎn)以聯(lián)姻、租賃、承包、出賣等形式,讓予優(yōu)勢骨干企業(yè)經(jīng)營。目前,全市集中推介項(xiàng)目70多個(gè),已有57個(gè)項(xiàng)目落實(shí)了招商計(jì)劃,17個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí),該市還引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部挖潛,集約土地利用,釋放發(fā)展空間,提高土地利用率。年初,蓬萊新亞新材料公司引進(jìn)防火板生產(chǎn)線,把原本打算建辦公樓的40畝地騰出來建廠房,如今投資3000萬元的兩條生產(chǎn)線已投產(chǎn),年增加企業(yè)產(chǎn)值6000多萬元。蓬萊興華汽車改裝廠原廠房分布在城區(qū)4個(gè)地方,去年將其余三個(gè)分廠集中搬至園區(qū)新廠房,立即與韓國大宇公司合作,投資1億元,生產(chǎn)工程機(jī)械和汽車零部件,占用土地較過去減少350畝,產(chǎn)值和利稅有望翻兩番。目前,該市通過引導(dǎo)企業(yè)挖潛,共減少新占土地2700多畝。
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