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尋找記憶中的官廳村——青島開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展過程縱覽
青島新聞網(wǎng)  2004-09-23 05:00:49 青島日報

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昔日散布在青島開發(fā)區(qū)的村落,已被現(xiàn)代化的新城區(qū)所取代。傅學(xué)軍攝

  
  青島開發(fā)區(qū)建設(shè)之初,村落散布。但不經(jīng)意間,這些村落幾乎在一夜之間奇跡般地消失了———尋找記憶中的官廳村

    在記者的記憶中,青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)奠基的標(biāo)志性建筑——花林大廈附近,總是散布著一些村落,這些村落與周邊不斷崛起的現(xiàn)代化建筑很不協(xié)調(diào),甚至有些扎眼。但是,不經(jīng)意間,這些村落又幾乎在一夜之間奇跡般地消失了,取而代之的是鱗次櫛比的各色現(xiàn)代辦公設(shè)施、商貿(mào)機(jī)構(gòu)或住宅群。

    最近,記者通過開發(fā)區(qū)宣傳部的同志找到了曾是這一帶村落中的“原住民”張元和,循著他的介紹,我們弄清了這一帶村落變遷的大致脈絡(luò),也看到了一幅“村莊變城市”、“村民變市民”的鮮活圖畫。

    在開發(fā)區(qū)奠基的時候,張元和還是官廳村一個不到20歲的小伙子。誰也沒有想到,僅僅過了不到20年,張元和已從一個曾經(jīng)的農(nóng)民,變成了一位掌管著20多家企業(yè)的黃浦江路社區(qū)居委會主任。這些滾動發(fā)展的企業(yè),生意越來越紅火,現(xiàn)在每年上交國家稅金1200萬元,純收入1600萬元。與此同時,官廳村原有的200來戶人家、800多名村民,幾乎家家都擁有了兩套以上的住宅,過上了城里人的生活,而且水、電、氣、暖、有線電視的費用都由集體負(fù)擔(dān),失去勞動能力的老年人每人每月僅養(yǎng)老保險和補(bǔ)貼就有600元……

    環(huán)顧社區(qū),與綠樹、花壇和草坪相間的居民樓,整潔靜謐,賞心悅目;圖書室、健身房及社區(qū)廣場等,展示著居民舒適愜意的業(yè)余生活;投資幾十萬元的電子治安監(jiān)控設(shè)施,動態(tài)地掌控著社區(qū)主要街道、路口的動靜……社區(qū)的這些公益設(shè)施,先后投資500多萬元。

    記憶中的村落,一絲痕跡也沒有了!張元和說,官廳村是上個世紀(jì)90年代初開始改造的,那時,周邊像他們這樣的村子曾經(jīng)有十幾個,最晚的也在2002年完成了改造,融入了新城區(qū)。而官廳村,這個有著近500年歷史的昔日的窮鄉(xiāng)僻壤,如今成了1500多戶3400多人的現(xiàn)代化城市居民社區(qū)。

    張元和說,是開放和發(fā)展帶來了這些變化。從上個世紀(jì)的80年代后期開始,尤其是到了世紀(jì)之交,眼瞅著開發(fā)區(qū)的廠子越蓋越多,就業(yè)機(jī)會也就越來越多,不光村子里的農(nóng)民們都有活干,還吸引了越來越多的外來打工者和移民,這樣,“村民們”打工賺一份,靠出租多余的房屋還可以再賺一份。

    “村民”的素質(zhì),更發(fā)生了喜人的變化,不僅買鋼琴、買汽車不再是稀罕事,更多的人迷上了書和電腦,迷上了培訓(xùn)“充電”。

    再以官廳為點放眼望去,冬去春來,風(fēng)云際會19年,開發(fā)區(qū)已從昔日的一片荒原漁村、鹽堿灘涂,發(fā)展成為一個以大港口、大工業(yè)、大旅游為主要特色,以開放型經(jīng)濟(jì)為主體,功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化國際新城區(qū),成為全省乃至全國對外開放整體格局中的一顆璀璨明珠。

    建區(qū)以來,開發(fā)區(qū)全社會累計投資180億元,建成了前灣港、黃島油港、膠黃鐵路、環(huán)膠州灣高速公路、輪渡碼頭、國際國內(nèi)電話交換站等一批大型交通通訊能源設(shè)施,形成了道路交通、供水、排水、供電、通訊、供暖、供氣、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施八大體系。先后實施了城區(qū)增綠、空地綠化、立體綠化等工程,城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)1047.6萬平方米,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)38.8%。一個生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、現(xiàn)代化氣息濃郁的國際化新城區(qū),正崛起在膠州灣西海岸。

    近年來,開發(fā)區(qū)圍繞解決區(qū)域工業(yè)化和農(nóng)村城市化進(jìn)程中的農(nóng)民問題,從解決農(nóng)民就業(yè)、教育培訓(xùn)、居住、社會保障等方面進(jìn)行了不懈探索。目前,全區(qū)已經(jīng)有近50個村全部完成了舊村改造,其余居(村)也正在積極向城市化邁進(jìn)。

    如今,在開發(fā)區(qū)總規(guī)劃控制面積276平方公里的土地上,總?cè)丝谶_(dá)到了40萬,建成區(qū)面積由原來的不足2平方公里達(dá)到目前的54平方公里,城市化水平為63.92%,成為集國家級開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)以及省級旅游度假區(qū)于一體,國內(nèi)投資環(huán)境最好、區(qū)位優(yōu)勢最強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最具活力的地區(qū)之一。

    2003年,為進(jìn)一步加快城市化步伐,開發(fā)區(qū)又結(jié)合西海岸經(jīng)濟(jì)用地規(guī)劃,將全區(qū)尚未實施舊村改造的近100個村莊整合為20個居住區(qū),并有步驟、按計劃分期實施。

    隨著構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)重心步伐的加快,開發(fā)區(qū)又提出了“以工業(yè)化促進(jìn)城市化”的目標(biāo),將以建設(shè)現(xiàn)代化國際新城區(qū)為目標(biāo),突出發(fā)展“大港口、大工業(yè)、大旅游”三大特色經(jīng)濟(jì),以招商引資和城市化為主線,以“六大項目”為核心,堅定不移地抓好招商引資和項目建設(shè),全力構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,加快城市化和舊村改造步伐,不斷壯大城區(qū)規(guī)模,提高人口素質(zhì),努力把開發(fā)區(qū)建成全市新區(qū)建設(shè)的先行區(qū)和示范區(qū)。

    到2010年,開發(fā)區(qū)城市化的主要指標(biāo)是:城市化水平達(dá)到85%以上;建成區(qū)面積60平方公里,人口規(guī)模達(dá)到60萬。了解了官廳村的變遷,還有誰會懷疑這個目標(biāo)呢?。ū緢笥浾撸

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