三大石油巨頭海外拓展步伐加快
自1993年我國成為石油凈進口國以來，石油進口量逐年增加。去年已經(jīng)超過8000萬噸，約占國內(nèi)石油消費總量的30%。據(jù)商務(wù)部市場運行調(diào)節(jié)司預(yù)測，今年我國原油進口量將超過1億噸。中國石油消費對國際市場依存度越來越大。
石油是國家經(jīng)濟社會發(fā)展和國防
必需的重要戰(zhàn)略物資，石油安全是關(guān)系到我國在21世紀實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、進而基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標的重大戰(zhàn)略問題。隨著我國石油對外依存度的加大，石油戰(zhàn)略安全問題，已經(jīng)十分嚴峻地擺在我們面前。
高油價風險凸顯“走出去”要義
專家指出，中國經(jīng)濟的發(fā)展就石油而言目前面臨著兩個難以避免的問題：一是石油消費量顯著增加；二是經(jīng)濟受石油資源約束度增大和石油對外依存在度的提高。要確保石油安全，除了建立石油戰(zhàn)略儲備之外，還要堅定地走石油資源地多元化的道路，想方設(shè)法廣辟油源，以避免資源地單一可能帶來的風險。
長期關(guān)注國際石油問題的新華社國際問題研究中心研究員楊元華告訴《經(jīng)濟參考報》記者，目前，由于我國缺乏必要的石油戰(zhàn)略儲備能力，對石油突發(fā)性供應(yīng)中斷和油價大幅度波動的應(yīng)變能力較差。未來隨著進口石油數(shù)量的增加和國際市場油價的波動，進口石油資源的安全性亟待解決。與石油高價位相比，國際局勢緊張，尤其是戰(zhàn)爭時的石油供應(yīng)保障是一個更加緊迫的問題。
“一個國家的能源政策，若不站在全球的角度去考慮，可能就不是一種切實可行的方案。因為現(xiàn)在所有國家都是整個全球市場的組成部分�！敝袊秃突瘜W工業(yè)協(xié)會的一位能源專家在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說，探求我國石油安全危機的化解之道，一個重要策略就是要讓我國石油企業(yè)“走出去”，以市場化手段積極架構(gòu)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。
據(jù)了解，目前我國對海外石油資源的利用，除了由政府指定的企業(yè)在國際市場上進行期貨及現(xiàn)貨貿(mào)易外，也包括在勘探、開采等領(lǐng)域與外方進行合作。很多合作項目都采取“份額油”的方式，即中國在當?shù)氐氖徒ㄔO(shè)項目中參股或投資，每年從該項目的石油產(chǎn)量中分取一定的份額。這樣做可以保證拿到手的是實物，石油進口量不至于受價格波動太大影響。充足的海外石油產(chǎn)量，可以很大程度上抵消石油高價位對經(jīng)濟的沖擊，穩(wěn)定國內(nèi)石油化學工業(yè)的發(fā)展。
“走出去”買油不如“走出去”采油
國務(wù)院發(fā)展研究中心陳淮先生認為，在我國新的石油戰(zhàn)略中，重點應(yīng)當放在如何全方位參與國際市場競爭，在競爭中化解市場的風險。他說，中國不能總是“走出去”買油，關(guān)鍵是要利用現(xiàn)有技術(shù)和資金到國外采油，充分利用他國的資源，實現(xiàn)石油供應(yīng)的多元化，規(guī)避當前石油集中帶來的風險，避免價格波動帶來的影響。
中國石油天然氣集團公司是我國最早走出去的大型企業(yè)。在今年早些時候北京召開的石油國際合作會議上，中石油副總經(jīng)理周吉平接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說：“在實施國際化經(jīng)營中，中國石油的海外投資項目已經(jīng)從單一油氣合作開采到石油工業(yè)一體化運作，開始進入自我積累、滾動發(fā)展的良性循環(huán)階段。經(jīng)過十年的探索和發(fā)展，中國石油積累了在海外開展不同規(guī)模和不同合作模式項目的開發(fā)、建設(shè)與管理經(jīng)驗�！�
據(jù)了解，中石油正在執(zhí)行的44個海外石油投資項目，分布于世界4大洲18個國家�；旧闲纬闪�4個海外油氣生產(chǎn)基地，即北非地區(qū)、中亞地區(qū)、南美地區(qū)和亞澳地區(qū)。業(yè)務(wù)范圍包括油氣勘探開發(fā)、生產(chǎn)銷售、煉油化工及成品油銷售等領(lǐng)域。最新統(tǒng)計顯示，中石油海外原油作業(yè)產(chǎn)量達2548萬噸，獲得權(quán)益原油產(chǎn)量1304萬噸；天然氣作業(yè)產(chǎn)量19.2億立方米，獲得權(quán)益產(chǎn)量13.9億立方米。從1998年至2003年，海外原油作業(yè)產(chǎn)量增加了6.78倍，權(quán)益產(chǎn)量增加了5.11倍。
中國石油化工集團公司近年來也大大加快了“走出去”的步伐。據(jù)集團公司總經(jīng)理陳同海透露，中石化集團目前已在伊朗、沙特、加蓬、哈薩克斯坦、也門及厄瓜多爾五個國家參與當?shù)氐氖图疤烊粴忭椖�，并已簽訂了項目協(xié)議。其中，中石化國際勘探工程公司于2003年12月31日在伊朗卡山區(qū)塊風險勘探中成功打出高產(chǎn)油氣井。據(jù)美國東西方研究中心能源研究員吳康介紹，中石化同時還參與了世界第二大油田阿扎德干德油田北部區(qū)塊的競標。
特別值得一提的是，今年3月，中石化集團和沙特阿美石油公司及沙特王國石油部簽署了魯卜哈利盆地B區(qū)塊天然氣風險勘探開發(fā)協(xié)議，據(jù)介紹，這是我國實施“走出去”戰(zhàn)略10年來第一次正式登陸世界最大的油氣富集區(qū)——沙特阿拉伯。
中國海洋石油總公司也是中國石油企業(yè)“走出去”的生力軍。2002年中海油斥資12億美元收購了澳大利亞和印度尼西亞的三塊石油天然氣田，特別是以5.58億美元購買西班牙瑞普索公司在印度尼西亞5個海上油田的部分石油資產(chǎn)，這是目前中國公司并購國外資產(chǎn)數(shù)額最大的項目之一。中海油這一跨國資產(chǎn)并購將為其帶來每年4000萬桶、約500萬噸石油的份額。經(jīng)過這次并購，中海油現(xiàn)在已經(jīng)成為印尼最大的海上石油生產(chǎn)商。
中石油、中海油等在海外油氣資源的收購和參股方面，也取得了長足進展。根據(jù)中石油集團公司的規(guī)劃，到2005年，其海外油田產(chǎn)量將達到3500萬噸，2010年達到5000萬噸；而中海油預(yù)期到2005年，海外油氣總產(chǎn)量也將達到2200萬桶到2400萬桶(每噸大約折合7桶)。
中國石油企業(yè)海外拓展任重道遠
人們已越來越清醒地意識到，只有掌握油源，才能從根本上改變國際油市一打噴嚏國內(nèi)油市就感冒的現(xiàn)狀。來自石油化工協(xié)會的一份資料顯示，近年來以中石油、中石化和中海油為代表的我國石油企業(yè)“走出去”的步伐也明顯加快。三大石油巨頭充分發(fā)揮自身特色并運用成熟的配套技術(shù)，參與資源國油氣勘探開發(fā)項目，尋求各種形式的深入合作。統(tǒng)計表明，目前我國油企同海外油源的合作范圍已擴展到中亞俄羅斯、阿塞拜疆、哈薩克斯坦，東南亞印尼、緬甸，中東利比亞、伊朗、阿曼和中南美洲委內(nèi)瑞拉，非洲蘇丹等地。
可以預(yù)計，在以后的日子里，中國石油企業(yè)還將進一步加快海外擴張的步伐。然而，據(jù)有關(guān)專家分析，隨著國際石油市場風云變幻，世界各國特別是發(fā)達國家對石油資源的競爭將更趨激烈，中國油企海外展業(yè)的道路將異常艱辛。
首先，同業(yè)競爭異常殘酷。全球的石油巨頭都在圈地，差不多所有有油氣資源的國家，早已有美國及歐洲的石油巨頭的勢力，要加入這類俱樂部并不容易。因為國際石油巨頭為了保護自己的利益，必然采取排擠措施。中海油及中石化收購哈薩克里海油氣資產(chǎn)失敗便是一例。
其次，地緣政治壓力巨大。伊拉克戰(zhàn)爭的結(jié)束，意味著世界能源地緣政治格局和世界石油市場格局正在發(fā)生著重大變化，世界石油業(yè)開始步入一個微妙的勢力重劃階段�？梢钥吹�，隨著我國國內(nèi)石油供應(yīng)進一步吃緊，我國將會在未來幾年加大從海外進口石油的力度。在石油供應(yīng)渠道上應(yīng)多樣化，避免更多的依賴于中東地區(qū)。
由此，專家指出，中國石油企業(yè)“走出去”的道路不可能一帆風順。三大石油巨頭必須全面掌握并精妙運用國際市場的游戲規(guī)則，同時仔細研究并充分利用微妙的國際關(guān)系，尋求企業(yè)生存和發(fā)展空間。（李新民
張謙）
編輯：魏巍
