2004年的初秋，將注定是一個(gè)不平凡的季節(jié)。在時(shí)隔9年之后，全市科學(xué)技術(shù)大會(huì)再次在萬眾矚目的目光中勝利召開。人們依然記得，1978年全國(guó)科學(xué)大會(huì)上，“科技的春天”光顧改革開放之初的神州大地；1995年全市科技大會(huì)，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”等口號(hào)開始深入人心；
今天，一份近萬字的《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的意見》正式出臺(tái)，表達(dá)了青島進(jìn)入新世紀(jì)后發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)最堅(jiān)定的決心，成為全市上下加快實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略最豪邁的宣言！
解讀這份《意見》不難發(fā)現(xiàn)，其中，有不少提法令人振奮，頗有解讀一二的必要。
關(guān)鍵詞一：區(qū)域創(chuàng)新體系
基本概念：“區(qū)域創(chuàng)新體系是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，包括企業(yè)、教育和科研機(jī)構(gòu)、政府、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等多個(gè)方面結(jié)構(gòu)和功能的調(diào)整與互動(dòng)。要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技發(fā)展規(guī)律，抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以創(chuàng)新主體要素培育和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐能力建設(shè)為重點(diǎn)，以科技資源整合為突破口，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展，提升本地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。用5至10年時(shí)間，基本建成特色突出、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、充滿活力的區(qū)域創(chuàng)新體系，使我市成為全國(guó)最具科技創(chuàng)新活力的特色區(qū)域之一�！�
記者點(diǎn)評(píng)：自從今年年初兩會(huì)召開以來，區(qū)域創(chuàng)新體系就成了見報(bào)率頗高的一個(gè)名詞。5月，國(guó)家科技部在青專門召開會(huì)議，確立海爾、海信集團(tuán)正式進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新體系企業(yè)研發(fā)中心試點(diǎn)。這標(biāo)志著我市以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)正式進(jìn)入國(guó)家級(jí)層面，得到前所未有的關(guān)注。
其實(shí)，區(qū)域創(chuàng)新體系包括內(nèi)容不外乎三方面：一是知識(shí)創(chuàng)新體系，二是技術(shù)創(chuàng)新體系，三是科技中介服務(wù)體系。
知識(shí)創(chuàng)新體系建設(shè)，主要著眼于提高城市的原始創(chuàng)新能力。在這方面，高等院校、科研機(jī)構(gòu)是主力軍，目前我市通過共建等方式已建立20家市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，今后一個(gè)時(shí)期還將在電子信息、新材料、生物技術(shù)醫(yī)藥、石油化工等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)5至8家科學(xué)研究開發(fā)中心。
技術(shù)創(chuàng)新體系自不必說，除了支持海爾、海信建設(shè)國(guó)際一流研發(fā)中心以外，凡海內(nèi)外大企業(yè)在青設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定均可享受高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)于中小企業(yè)和眾多民營(yíng)科技企業(yè)來說，開展企業(yè)工程技術(shù)研究中心和技術(shù)中心建設(shè)，提高企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)能力是當(dāng)務(wù)之急。我市預(yù)計(jì)用3至5年時(shí)間，建設(shè)60家市級(jí)工程技術(shù)研究中心，重點(diǎn)支持5家進(jìn)入國(guó)家工程技術(shù)研究中心行列。
科技中介服務(wù)體系是以科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和中介機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，完善以“五大科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)”為主要內(nèi)容的科技中介服務(wù)體系。包括建設(shè)人力資源開發(fā)服務(wù)平臺(tái)、研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)、國(guó)際科技合作服務(wù)平臺(tái)、科技產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)等，用3至5年時(shí)間，重點(diǎn)建設(shè)80家適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的各類科技中介機(jī)構(gòu)。
關(guān)鍵詞二：特色科技產(chǎn)業(yè)
基本概念：“鼓勵(lì)引導(dǎo)區(qū)市根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展科技特色，依靠科技調(diào)整優(yōu)化區(qū)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為半島制造業(yè)基地建設(shè)提供支撐。以抓特色龍頭企業(yè)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色園區(qū)、特色載體為重點(diǎn)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展�！�
記者點(diǎn)評(píng)：今年是國(guó)家科技部確定的“區(qū)市科技工作年”。如何切實(shí)加強(qiáng)區(qū)市科技工作，不斷提升各級(jí)科技管理部門的科學(xué)管理水平？市科技局對(duì)此進(jìn)行了周密計(jì)劃和詳細(xì)安排。目前各區(qū)市根據(jù)自身實(shí)際情況和優(yōu)勢(shì)條件，已經(jīng)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)百花齊放、領(lǐng)域錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的良好開端。比如市南的軟件產(chǎn)業(yè)，全市70％以上軟件企業(yè)集中在這個(gè)區(qū)，經(jīng)過多年的探索實(shí)踐，已經(jīng)初步形成了“多樓一區(qū)”的園區(qū)格局。今年，位于寧夏路上的核心園區(qū)一部分將正式投入使用，區(qū)內(nèi)扶持企業(yè)中天信息公司近日將正式在香港主板上市。再比如市北的科技孵化器和IT市場(chǎng)，四方和李滄的民營(yíng)科企，城陽(yáng)的新材料產(chǎn)業(yè)，萊西的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、開發(fā)區(qū)的制造業(yè)信息化和電子信息產(chǎn)業(yè)，膠南的海洋生物產(chǎn)業(yè)等，均形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)了解，今后市科技局將繼續(xù)支持區(qū)市結(jié)合優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)探索建設(shè)科技創(chuàng)新體系，依托特色龍頭企業(yè)建立開放的特色技術(shù)公共開發(fā)和服務(wù)中心，以此來豐富和完善全市區(qū)域創(chuàng)新體系，為區(qū)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技支持。
關(guān)鍵詞三：科技將才“110”工程
基本概念：“用5至10年時(shí)間，扶持、培養(yǎng)100名在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際有一定知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力或有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)帶頭人；培養(yǎng)和造就10個(gè)對(duì)重大科學(xué)問題、應(yīng)用技術(shù)問題進(jìn)行學(xué)科交叉研究的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。”
記者點(diǎn)評(píng)：全市人才大會(huì)召開后，對(duì)人才的重視達(dá)到了前所未有的高度。科技事業(yè)要發(fā)展，同樣離不開各類科技人才，特別是不但自身能力突出，更能帶領(lǐng)科研人員拿課題、搞項(xiàng)目、出業(yè)績(jī)的領(lǐng)軍人物。“110”工程的出臺(tái)，其用意非常明顯，就是一方面要加快人才引進(jìn)，但同時(shí)更要注重人才的培養(yǎng)，建立人盡其才的新機(jī)制，促進(jìn)各類人才合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，讓人才發(fā)揮出最大作用。市科技局基礎(chǔ)科研處最近會(huì)同市有關(guān)部門，通過推薦、申報(bào)和專家評(píng)審的方式，初步擬定在全市圈定10個(gè)科技將才人選和一個(gè)科研團(tuán)隊(duì)人選，據(jù)說場(chǎng)面非�；鸨@說明全社會(huì)對(duì)人才尤其是“高精尖”人才的關(guān)注，需求非常旺盛。希望“110工程”能夠堅(jiān)持不懈，成為我市促進(jìn)人才成長(zhǎng)的“樣板”工程。本報(bào)記者
張子倩
