江蘇省高級(jí)人民法院討論并推出了一個(gè)名為《量刑指導(dǎo)規(guī)則》的文件。這個(gè)文件針對(duì)目前存在的“貪污多少判死刑”這個(gè)公眾關(guān)心的問題做了相應(yīng)的探討和規(guī)定!兑(guī)則》一出,立即引起了爭論。
江蘇是否有權(quán)對(duì)“貪官貪污多少判死刑”作出硬性規(guī)定,在此不做探討,但江蘇的這個(gè)
規(guī)定從制度上能限制法官的自由發(fā)揮權(quán)限,對(duì)于打擊腐敗、保障司法公正而言有著積極的意義。
首先,“貪污多少才能判死刑”這是一個(gè)熱點(diǎn)話題。對(duì)貪污數(shù)額巨大的貪官應(yīng)該執(zhí)行死刑,國家有關(guān)法律已經(jīng)作了規(guī)定。但是貪官貪污多少才能得到一死,法律則沒有具體說明。但是,《中華人民共和國刑法》關(guān)于此類案件有相關(guān)的說法:“個(gè)人貪污或受賄數(shù)額在10萬元以上的處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,情節(jié)特別嚴(yán)重的處死刑并沒收財(cái)產(chǎn)!边@個(gè)規(guī)定表明,對(duì)于貪污10萬元以上、情節(jié)嚴(yán)重的就可以執(zhí)行死刑。而就我國目前的實(shí)際情況來看,這個(gè)規(guī)定與目前腐敗分子受到的懲處有相當(dāng)?shù)木嚯x!鞍不盏谝回潯币鞑咆澪廴嗣駧570余萬元、違法所得人民幣127萬余元,不明來源財(cái)產(chǎn)人民幣1901萬余元。在一審中僅僅被判了個(gè)死緩。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),必然要使社會(huì)各界對(duì)“貪污多少才能一死”產(chǎn)生疑問。
其次,關(guān)于法官的自由裁量權(quán)問題。對(duì)于一些容易出現(xiàn)腐敗的領(lǐng)域而言,絕對(duì)不能把所有希望都寄托在法官自身的道德約束和個(gè)人素質(zhì)上,法官也是人,過大的自由裁量空間勢(shì)必要把法官推到一個(gè)任意發(fā)揮的地步。江蘇出臺(tái)的《量刑指導(dǎo)規(guī)則》有規(guī)范法官依法判案的作用,縮小了法官自身的裁量空間,對(duì)于保障司法公正、對(duì)于反腐倡廉有著重要的意義。
在法制不健全和有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)已經(jīng)成為客觀現(xiàn)實(shí)的情況下,我們不能過多地相信法官個(gè)人的水平;诖,國家有關(guān)方面應(yīng)該盡快討論并出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)于貪污腐敗的量刑標(biāo)準(zhǔn)作一個(gè)大致的界定,即:在什么情況下、貪污多少應(yīng)該受到什么處罰,對(duì)于某些特殊類型的經(jīng)濟(jì)案件應(yīng)該在什么樣的原則下進(jìn)行處理。這個(gè)問題解決了,法官自身的態(tài)度和判斷對(duì)于案件究竟有多大影響力就可以一目了然了。馮磊