南方都市報(bào)訊 (記者杜雅文)“我想做一個(gè)理性客觀的代表,可越調(diào)查越困惑。”今天下午2時(shí)30分,的士運(yùn)價(jià)調(diào)整聽證會(huì)將在深圳市物價(jià)局舉行。但當(dāng)昨日記者聯(lián)系聽證代表時(shí),幾名代表不約而同向記者提到“出租車行業(yè)問題太多太復(fù)雜”。經(jīng)過近半個(gè)月的調(diào)研,他們認(rèn)為運(yùn)價(jià)調(diào)整只是個(gè)很表面的問題,要解決
出租車行業(yè)的根本問題還是要進(jìn)行出租車管理體制改革,解決諸如高額拍賣牌照等造成的歷史性遺留問題。
不能盲目降低運(yùn)價(jià) 的哥利益必須保障
“我雖然是消費(fèi)者代表,但不是說要一味盲目降低運(yùn)價(jià),我希望最后的方案是市民滿意、企業(yè)接受,同時(shí)也能保障的哥的利益”
昨天下午,記者撥打了幾位消費(fèi)者聽證代表的電話,他們已經(jīng)進(jìn)入了最后的“沖刺”階段。鄭祖華代表告訴記者,她的調(diào)價(jià)方案已經(jīng)五易其稿,前晚還熬夜到兩點(diǎn)多鐘,但還沒有最后定稿。消費(fèi)者聽證代表韋武、毛小勇、肖恒榮等也告訴記者,方案思路已經(jīng)確定,寫得差不多了,正在做最后的修改。
“我雖然是消費(fèi)者代表,但不是說要一味盲目降低運(yùn)價(jià),我希望最后的方案是市民滿意、企業(yè)接受,同時(shí)也能保障的哥的利益。”代表們制定自己方案的原則基本相同,但思路卻不一樣。如有的代表采用“倒推”法,先設(shè)定企業(yè)和的哥的合理利潤(rùn)以及月收入,然后再根據(jù)運(yùn)營(yíng)情況測(cè)算出一個(gè)合理的運(yùn)價(jià),有的則采用“正推”法,以市民意見為基礎(chǔ),并參考企業(yè)、的哥的承受能力做些修改。代表們同時(shí)也反映,調(diào)研工作并不順利。在掌握企業(yè)成本這一塊時(shí),他們的力量就很弱,很難得到權(quán)威數(shù)據(jù),這也會(huì)影響到測(cè)算的準(zhǔn)確性。記者還了解到,除聽證代表們?cè)谧髯詈蟮臏?zhǔn)備外,一些的哥也在作最后的努力,爭(zhēng)取能旁聽聽證會(huì)。
的士行業(yè)十分復(fù)雜 了解越多越感困惑
“我希望找到一個(gè)大家都滿意的方案,但無法知道企業(yè)真正的讓利空間,讓我覺得很困惑”
“調(diào)研越多就越覺得出租車行業(yè)的復(fù)雜,”聽證代表鄭祖華及韋武都發(fā)出了這樣的感慨。鄭祖華告訴記者,根據(jù)她走訪調(diào)查的出租車企業(yè)提供的數(shù)據(jù),中南集團(tuán)每臺(tái)車每個(gè)月稅前利潤(rùn)是4000多元,新西湖則是3000多元,安達(dá)有2000多元,一些只擁有96萬元高價(jià)的士牌照的企業(yè)稅前利潤(rùn)是1000多元……但司機(jī)又反映企業(yè)的利潤(rùn)至少有五六千元,早期進(jìn)行車牌融資的“食利者”十幾年來每個(gè)月都能拿到近萬元的投資回報(bào)……
“我希望找到一個(gè)大家都滿意的方案,但無法知道企業(yè)真正的讓利空間,讓我覺得很困惑!编嵶嫒A最初聽到的市民意見多傾向于8元三公里起步,公里價(jià)降到2元,經(jīng)過調(diào)研后她認(rèn)為起步價(jià)降到8元兩公里,公里價(jià)降到2.2元比較合理。她現(xiàn)在覺得要跳出這樣一個(gè)復(fù)雜的成本核算過程,來采取另外的方式解決降價(jià)問題,比如新增的出租車用何種方式投入市場(chǎng),她在聽證會(huì)上會(huì)提出這樣的一些方案。
調(diào)價(jià)只是表面現(xiàn)象 體制改革才是根本
“除了出租車牌照價(jià)格不一,還有好多企業(yè)把車牌包給中間層,然后由中間層轉(zhuǎn)包給司機(jī)”
“可以說是一個(gè)黑洞,這也是十多年(出租車)價(jià)格不動(dòng)的一個(gè)原因,”聽證代表韋武隨著調(diào)研的深入,也感到了出租車行業(yè)的復(fù)雜性。他說除了出租車牌照價(jià)格不一,還有好多企業(yè)把車牌包給中間層,然后由中間層轉(zhuǎn)包給司機(jī)……經(jīng)過調(diào)研,他覺得調(diào)價(jià)只是個(gè)表面現(xiàn)象,相對(duì)容易,涉及到的整個(gè)行業(yè)的管理體制問題則比較麻煩。他今天將在聽證會(huì)上公布的價(jià)格方案是起步價(jià)8元兩公里,公里價(jià)1.6元,取消夜間附加費(fèi),候時(shí)費(fèi)降為0.5元/分。此外,他還要提出一系列改革出租車管理體制的方案,比如將紅黃出租車司機(jī)全部改革成“綠的”方式來管理,實(shí)行公司員工制,比如政府新投入的車輛取消牌照拍賣方式,改成確定價(jià)格然后由企業(yè)來招投標(biāo)等。
- 企業(yè)說法
有企業(yè)代表認(rèn)為政策風(fēng)險(xiǎn)大于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) “的士牌照應(yīng)公平分配”
本報(bào)訊 (記者方常君)“要么政府贖回高價(jià)車牌,要么新車投放時(shí)按比例無償或低價(jià)配給所有公司,”今天下午,的士調(diào)價(jià)聽證會(huì)將舉行,在司機(jī)要求公司降租的呼聲中(本報(bào)深圳新聞近日曾連續(xù)報(bào)道),大多數(shù)企業(yè)則表示,降不降租、降多少租,要看政府對(duì)出租車行業(yè)調(diào)整的后續(xù)政策。
出租車營(yíng)運(yùn)牌照有償使用使得企業(yè)不愿主動(dòng)讓利。深圳市幾家出租車企業(yè)代表約見本報(bào)記者,他們表示,通過幾次拍賣拿到的出租車營(yíng)運(yùn)牌照共470個(gè),都是付出了高額代價(jià)。他們認(rèn)為,此次價(jià)格調(diào)整實(shí)質(zhì)上是政府對(duì)深圳出租車行業(yè)定位進(jìn)行調(diào)整,從投資項(xiàng)目向城市公共組成部分實(shí)行轉(zhuǎn)變,而他們作為投資者投資權(quán)益受到影響。因此,他們提出兩個(gè)認(rèn)為可行的解決方案:一是贖回高價(jià)拍賣的牌照,保障投資人的權(quán)益;二是投放車輛時(shí)不分企業(yè)大小,按1:1比例分配新車指標(biāo),以攤薄高價(jià)牌照的成本。
據(jù)了解,2000年10月、2001年3月和2002年5月,深圳市中級(jí)人民法院3次委托拍賣公司拍賣原國(guó)潤(rùn)、奧潤(rùn)、安潤(rùn)及華旅公司共479個(gè)出租車營(yíng)運(yùn)牌照;安達(dá)、漢都、金瑞、正業(yè)、富通達(dá)等7家公司以每個(gè)牌照87萬-96萬元高價(jià)競(jìng)得。拍賣款共計(jì)4.2億元,市中院用此款平息了原國(guó)潤(rùn)公司非法融資事件,使債權(quán)人實(shí)現(xiàn)了自己的權(quán)益。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說:“拍賣不僅解決了法院執(zhí)行難問題,還為政府增加稅收2000多萬元!蹦壳,有5家公司的出租車全部是通過拍賣所得的高價(jià)牌照,少則20臺(tái),多則50臺(tái)。
投資就有風(fēng)險(xiǎn),面對(duì)降價(jià),企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,他們承受的政策風(fēng)險(xiǎn)大于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),因此,希望政府在價(jià)格調(diào)整后,能采取有效措施,減少投資人的損失。一位代表說:“如果降價(jià)后有利潤(rùn),哪怕微利,我們都愿意繼續(xù)經(jīng)營(yíng);按比例分配新車營(yíng)運(yùn)指標(biāo),也可采取低價(jià)獲得方式,但不能只給大公司,不給小公司。”小企業(yè)代表認(rèn)為,大公司因規(guī)模取勝,大量低價(jià)牌照和行政配給的牌照,已經(jīng)使大公司的成本得以攤薄,而小公司高價(jià)牌照集中,無法減少成本,降租的空間就沒有大公司大。
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“國(guó)潤(rùn)事件”“華旅問題”:兩家公司拿出租車牌照展開地下交易,出現(xiàn)出租車牌照私下轉(zhuǎn)讓、反復(fù)質(zhì)押重復(fù)融資等情況,引發(fā)了震驚全國(guó)的非法融資案件,導(dǎo)致數(shù)百投資者和司機(jī)多次到北京集體上訪。
責(zé)任編輯:孫琦