近日,教育部下達文件《關(guān)于切實加強高校學生住宿管理的通知》,其中第五條明令禁止大學生在外租房:“高校原則上不再允許大學生自行在校外租房居住,
對已在校外租房的大學生,學校將要求其搬回校內(nèi)住宿;對極少數(shù)堅持在校外租房的學生,有關(guān)高校將在向他們耐心說明可能產(chǎn)生的后果和個人應承擔責任的基礎(chǔ)上,對其逐一登記,同時建立報告和承諾制度,要求學生本人與家長雙方簽字報學校備案。”
很快廣東省廣州市的一些學校就出臺了“一旦發(fā)現(xiàn),開除學籍”這樣的校規(guī)呼應教育部的口令。
幾乎全國每所大學的學生都在學校的bbs上進行白熱化的討論。
大學生租房早就不是什么新鮮事,這個新出臺的規(guī)定背后到底有著怎樣的寓意,校方需要通過這紙文件表達怎樣的情緒?大學生們又怎樣看待這則突然殺出的禁令?大學生租房的實際情況如何?
本報記者就此問題展開了深入的調(diào)查……
校方:我們只是想保護學生
9月9日下午,記者撥通本市一所大學學生處的電話,輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到相關(guān)負責人。他明確表示:針對教育部的這個新通知,該校目前還沒有出臺相應的規(guī)則。校方的態(tài)度是不贊成學生到外面租房,實在要租,那么就提出申請。
對于不贊成租房的原因,這位負責人這樣解釋:“校園,對于外面復雜的社會,是一個相對安全穩(wěn)定的場所,我們只是希望盡可能地保護學生,盡可能地給他們提供方便。”
學生:我們不要這樣的“強硬”保護
記者通過電話采訪了解了廣州某高校的情況:學生的輔導員已經(jīng)入住,并不定點查房,發(fā)現(xiàn)學生沒有準時返寢的,視其情況決定是否記過處分,甚至可以直接開除學籍。
該校王同學這樣抱怨:“學校這樣把我們當成什么了!”另一男生質(zhì)疑:“學校憑什么可以開除我們?不住在學校有那么錯嗎?”
律師:校方確實可以做出規(guī)定
9月10日下午,記者撥通上海信達律師事務所的電話,律師楊宇宙接受了采訪。
“現(xiàn)在很多學生用我們有接受教育的權(quán)利來反駁學校開除學籍的行為。沒錯,每個公民確實具有接受教育的權(quán)利。但分歧在于,大學生教育是屬于九年制義務教育之外的高等教育,作為接受知識的學生和傳播知識的學校,他們之間本身就有著一種合約關(guān)系。學校有權(quán)力要求,學生遵守校方單方面做出的規(guī)定。校規(guī)就好像一紙民事合同,學生進了這所學校,就意味著你同意履行這個合同上所說的義務。
另外,現(xiàn)在廣東省的一些學校按照教育部的這則《通知》制定規(guī)范無可厚非———教育部的《通知》本身屬于政策性文件,是可以作為法律依據(jù)的!
校方:若要租房,家長簽字
上海某知名財經(jīng)高校不久前發(fā)出明令禁止學生校外租房。通過電話了解到,學校禁令確鑿無疑,學生若要申請校外租房,手續(xù)繁瑣復雜。首先需家長同意簽字,而后在學生處提出申請,再由校方向家長核實,申請尚算通過。
律師:簽字一說毫無依據(jù)
信達律師事務所的姚誠律師指出:校方的這個規(guī)定有些荒唐。
絕大部分大學生都是超過18周歲的成年人了,他們完全有能力對于自己的行為負完全責任,“家長簽字”這個規(guī)定,事實上不具備任何實際意義。
但按照法律常識,學生一旦住到校外,發(fā)生意外就不再和校方有任何關(guān)系。因為這是非校園場所,既然選擇了住出去,學生自己就要為自己的行為負全責。從這個意義上說,校方的行為倒是真正出于對學生的保護。他們希望能夠通過家長阻止學生搬出校外,希望能夠盡可能多地減低學生在外生活的風險。
學生和學校:拉鋸戰(zhàn)加游擊戰(zhàn)
東北角某高校。晚上10點半。
緊閉的房門外突然傳來一陣急促的敲門聲。打開門,輔導員的臉露出來:“同學們都在吧?”
阿朱的床位空著,她搬出去已經(jīng)有一個多月了!鞍⒅炷?”輔導員瞥了一眼被子疊得整整齊齊的床鋪。
“嗯,她自修去了。不到12點不會回來的!边@是早就統(tǒng)一好的口徑。
輔導員又關(guān)照了幾句,帶門出去。
在采訪過程中,幾乎所有的人都提到這個新規(guī)定在實際操作上的難度。
財大一位學生工作處的老師說:“現(xiàn)在的學生都聰明得很,理由一套一套的。這種突擊查房根本沒有什么實際效果!
這確實是一個操作起來有很大難度的規(guī)定。學生可以用任何理由搪塞,洗澡、吃飯甚至通宵唱歌、在外面發(fā)呆,校方能有什么理由限制這些最基本的自由?
楊宇宙律師有些擔憂地指出:“法律的基本特性之一就是具有強制性。一旦一個規(guī)定的可操作性太差,無從執(zhí)行,就等于在調(diào)戲法律,威脅其權(quán)威! (策劃 /黃飛玨
攝影 /周雷 文 /職燁 劉晨松)
特約編輯 文迪