新華社南昌９月１４日電題：孩子肩膀不能承受之重——江西省一些民辦學(xué)校組織未成年人外出“打工”調(diào)查（新華社記者 張敏）
對于未成年的孩子來說，暑假的記憶充滿快樂和溫馨。但對于江西省銅鼓縣１５歲的女孩張麗來說，初三畢業(yè)后的這個(gè)暑期卻帶給她太多的勞累，社會(huì)給她的第一印象是沉重的。江西省教育
廳的查處情況顯示，江西有個(gè)別民辦中�；蚵殬I(yè)學(xué)校，居然以“勤工儉學(xué)沖抵學(xué)費(fèi)”的名義招入了大量和張麗相似的農(nóng)村初三畢業(yè)生，再將這些未滿１６歲的新生集體輸送到沿海省份“打工”。
在這個(gè)夏天，孩子們承受的是遠(yuǎn)超出他們身心承載能力的“生命負(fù)荷”……
學(xué)生：“每天工作１０多個(gè)小時(shí)，同學(xué)們哭著想回家”
張麗家在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村。６月份全省統(tǒng)一的中考剛結(jié)束，就有幾所民辦院校的老師來鄉(xiāng)里鼓動(dòng)初三畢業(yè)生們報(bào)考他們的民辦院校。其中，一所江西宜春的民辦中專院校開出的條件極為誘人：“學(xué)�？梢园才判律鍪钇诠さ謱W(xué)費(fèi)，月薪６００至８００元�！边@樣的條件對一個(gè)貧困的家庭來說是極具誘惑力的，對解決子女教育經(jīng)費(fèi)不失為一個(gè)好方法。做滿兩個(gè)月，就能抵上新學(xué)年三分之一甚至一半的學(xué)費(fèi)。就這樣，張麗成為這所學(xué)校的新生，并于７月份和４０名同學(xué)一起，被校方送到了深圳寶安一家電子零件廠工作。
迎接孩子們的竟是繁重的工作和惡劣的生活條件。張麗向記者展示了自己做插件工作時(shí)被刺破的手指，怯生生地說：“我們每天除了８小時(shí)正常工作時(shí)間外，晚上經(jīng)常要加班到１２點(diǎn)，同學(xué)們都哭著打電話回家說累得受不了�！睆堺惖耐瑢W(xué)大都１５歲左右，最小的僅１３歲。
張麗的父親告訴記者，女兒在那里吃住條件都很差。１２個(gè)人擠在一間房里，喝的是有怪味的水，吃的是難以下咽的飯菜�！拔覀冃奶酆⒆酉虢铀貋�，但老師總在電話里推托�！睆堺惖母赣H覺得徹底受騙了，幾乎要與學(xué)校的老師“以性命相搏”，孩子這才得以回家。
記者還走訪了在宜春另外一所民辦學(xué)校就讀的新生和家長，發(fā)現(xiàn)這種組織新生外出務(wù)工的現(xiàn)象同樣存在，而且學(xué)校在出發(fā)前居然專門召開過會(huì)議，要求所有學(xué)生都統(tǒng)稱自己“年滿１６歲”以避免檢查。年僅１５歲的新生小鐘告訴記者，他們一行８０人，在６月份就被送到東莞一家玩具廠，經(jīng)常被要求工作到晚上１２點(diǎn)，“每天最渴望的事情就是睡覺”。一位姓時(shí)的家長也向記者證實(shí)，自己的兒子在東莞一家電子儀器廠工作，每天都要干１１個(gè)小時(shí)。
專家：校方廠家利益為重 新生務(wù)工凸顯政策空白
由于大部分新生是未滿１８歲的未成年人，甚至有相當(dāng)數(shù)量仍是不到１６周歲的孩子，他們普遍缺乏自我保護(hù)意識(shí)，校方和廠方就利用這一點(diǎn)獲取了種種不法利益。為節(jié)約開支，學(xué)校竟然安排８０名學(xué)生共乘一輛只有４０個(gè)鋪位的長途汽車；學(xué)校還收取每個(gè)新生數(shù)量不等的押金，甚至代領(lǐng)了所有學(xué)生的薪水；廠方提供給學(xué)生的每月底薪一般僅有４００至５００元，加班費(fèi)最低的每小時(shí)僅有１．８元，甚至達(dá)不到內(nèi)地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。為此，記者走訪了相關(guān)的學(xué)校和專家，探究誘使這些學(xué)�；蚱髽I(yè)使用未成年人務(wù)工的原因。
宜春華東科技學(xué)校校長鄧軍向記者坦陳，這是招生混亂、無序競爭的表現(xiàn)。他稱，一些外地、外省的院校，從去年開始就打著“勤工儉學(xué)”的旗號(hào)吸引走大批江西農(nóng)村生源，“如果學(xué)校不以此為入學(xué)的優(yōu)惠條件，就很難保證充足的生源。”
江西省勞動(dòng)廳勞動(dòng)監(jiān)察處處長段明其認(rèn)為，這是由于沿海用工緊缺情況出現(xiàn)后，用工目標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的新的社會(huì)問題。這種低年齡的新生相對普通工人有更多的“優(yōu)點(diǎn)”：便于“管理”、報(bào)酬更低、學(xué)校能夠大批組織等。因此，一些沿海不法企業(yè)主就可能會(huì)通過“學(xué)校組織提供勞動(dòng)力，廠方付給相應(yīng)管理費(fèi)”等形式，直接從學(xué)校獲取成批學(xué)生充當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力，解決“民工荒”的問題。
江西省教育科學(xué)研究所所長譚虎則認(rèn)為，組織新生外出務(wù)工仍屬一個(gè)教育領(lǐng)域的新課題。由于目前教育管理部門尚無區(qū)分“童工”和“勤工儉學(xué)”的政策，很多生存狀態(tài)不容樂觀的中專學(xué)校正好利用了這一政策盲區(qū)，投農(nóng)村一些貧困家庭“所好”。如果不對這種嚴(yán)重違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，學(xué)校在某種程度上極有可能從“勞動(dòng)基地”演變成“童工輸出點(diǎn)”。
職能部門：堅(jiān)決查處 警惕蔓延
譚虎認(rèn)為，由于中專生源主要來自農(nóng)村，農(nóng)村客觀上存在信息不暢通、認(rèn)識(shí)不足以及家庭生活相對貧困等原因，易被學(xué)校以“勤工儉學(xué)”誘導(dǎo)。組織新生集體外出務(wù)工的做法，將會(huì)對未成年人尚未發(fā)育完全的身心造成嚴(yán)重影響，對其世界觀、人生觀的形成留下難以愈合的傷疤。同時(shí)，由于勞動(dòng)保護(hù)不當(dāng)，很容易造成未成年人受傷害，并易引起學(xué)生、家長、學(xué)校和企業(yè)的矛盾，誘發(fā)一系列更為嚴(yán)重的社會(huì)問題。
對于少數(shù)民辦學(xué)校組織未成年人務(wù)工的情況，江西省教育廳表示了明確而堅(jiān)決的查處態(tài)度。宜春市教育局早在７月５日就專門下文，指出“個(gè)別民辦學(xué)校組織２００４年招收的新生外出見習(xí)，實(shí)際上是變相打工，嚴(yán)重違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》”。并要求學(xué)校在１０日內(nèi)“將送出的新生全部收回”，并嚴(yán)禁再犯，否則對“情節(jié)嚴(yán)重的，取消招生資格、收回辦學(xué)許可證，學(xué)校停辦”。目前，江西省教育廳已經(jīng)責(zé)令宜春市教育局處理了有關(guān)民辦院校。
據(jù)江西省教育廳副廳長李小南介紹，江西省教育廳已經(jīng)在查處個(gè)別學(xué)校的同時(shí)，向全省所有民辦、公辦中�；蚵殬I(yè)學(xué)校發(fā)出緊急通知，嚴(yán)厲禁止類似違規(guī)違法行為。如有再犯，將果斷取消違規(guī)學(xué)校的招生資格，徹底斷絕這一非法渠道。
另外，江西省教育界專家和一些學(xué)校負(fù)責(zé)人認(rèn)為，組織新生到沿海打工是一個(gè)應(yīng)該引起高度重視的新問題，目前類似違規(guī)現(xiàn)象在全國仍處蔓延狀態(tài)。除宜春的個(gè)別學(xué)校外，外省多所中專學(xué)校都存有類似違規(guī)違法行為，涉及未成年人眾多。因此，必須加強(qiáng)普法宣傳，教育部門與勞動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，才能使這一新出現(xiàn)的社會(huì)問題得到及時(shí)解決。
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