浙江省原副省長王鐘麓因犯受賄罪和國有公司人員濫用職權(quán)罪,一審被判處有期徒刑12年。(《法制晚報》9月6日)
又一位高官倒下了,這本已不是什么值得大驚小怪的新聞了。不同的是,王鐘麓之所以墜入犯罪深淵,完全是因?yàn)樗昧水?dāng)官時的剩余資源。經(jīng)查實(shí),
王鐘麓在離職后的1993年至1998年擔(dān)任浙江省國
際信托投資公司董事長、總經(jīng)理期間,先后5次受賄共39萬元。1993年至1994年,在參與深圳金三元大廈、佳賓大廈項(xiàng)目以及上海鴻發(fā)苑項(xiàng)目中濫用職權(quán),造成公司損失共計4446萬多元。
權(quán)力是一種資源,且是一種再生能力很強(qiáng)、最具活力的資源。一些政府官員尤其是高官和有審批權(quán)的官員,人雖離職,然其影響力卻并沒有因離職而“人走茶涼”。在任時建立起來的盤根錯節(jié)的關(guān)系依然有強(qiáng)勁的活力,加之對政府辦事程序、內(nèi)部管理機(jī)制的熟悉,便積聚、沉淀構(gòu)成了權(quán)力剩余資源。在職時權(quán)力資本越大,剩余資源就越豐富,就越具有腐敗的潛力和可能。
西方有句老話:“權(quán)力傾向于腐敗,絕對的權(quán)力傾向于絕對的腐敗!笔S噘Y源雖不屬絕對的權(quán)力,但它仍處于絕對權(quán)力的邊際,極具誘惑力、煽動性,容易形成“溫水效應(yīng)”。
一些黨員干部尤其是個別領(lǐng)導(dǎo)干部,在任時尚能保持清醒的頭腦,不為金錢所惑,不為美色所迷,不為名利所累。然一旦離職,便放松了思想上的警惕,剩余資源的不良反應(yīng)也迅速從隱性走向顯性,人原始的貪欲和私利主義快速膨脹,剩余資源滋生的腐敗也就應(yīng)運(yùn)而生了。他們沒有為自己的人生之旅畫上一個完美的句號,實(shí)在可悲可嘆!
防止剩余資源滋生腐敗,必須完善監(jiān)督制約機(jī)制。而目前在制度上對“王鐘麓們”濫用剩余資源現(xiàn)象缺乏具體的監(jiān)督程序,力度不夠。國外對公職人員離職后進(jìn)入工商企業(yè)的管理十分嚴(yán)格,諸如禁止離職公職人員進(jìn)入原管轄領(lǐng)域私營機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)。對于進(jìn)入非管轄領(lǐng)域私營企業(yè)任職的,設(shè)置三個月到數(shù)年不等的冷凍期等等。對此,我們不妨拿來加以借鑒和運(yùn)用。
剩余資源滋生腐敗,是反腐倡廉斗爭中出現(xiàn)的一種新動向,必須高度重視,未雨綢繆,防微杜漸。
(陸志堅(jiān))