江西省檢察長(zhǎng)丁鑫發(fā)因利用職權(quán)為兒子謀求利益,觸犯刑律,成為第一個(gè)被立案審查的在位省級(jí)檢察長(zhǎng)。丁鑫發(fā)的落馬再次昭顯出“家族式腐敗”現(xiàn)象的嚴(yán)重。對(duì)此,有反腐專(zhuān)家稱(chēng),貪官“家族腐敗”現(xiàn)象暴露出了我國(guó)監(jiān)管制度上的盲點(diǎn)。
在反思貪官腐敗的根源時(shí),我們總是習(xí)慣于把腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生歸結(jié)為監(jiān)督不到位
。的確,貪官的腐敗墮落與我們監(jiān)督體制的不健全有很大的關(guān)系,但是,對(duì)于“家族式腐敗”現(xiàn)象,我覺(jué)得不是好不好監(jiān)督的問(wèn)題,而是我們?cè)覆辉副O(jiān)督的問(wèn)題。
據(jù)專(zhuān)家介紹,“家族式腐敗”又稱(chēng)“全家腐”和“一家兩制腐敗”,指的是身居要職的官員,家族的全部或大部分成員依仗權(quán)勢(shì)侵吞國(guó)家、社會(huì)財(cái)富,是一種親屬窩案、家族犯罪,既是不發(fā)達(dá)國(guó)家中常見(jiàn)的腐敗現(xiàn)象,也是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期常見(jiàn)的腐敗形式。近幾年中,這種“全家腐”現(xiàn)象層出不窮,比較著名的有原河北省委書(shū)記程維高,放縱其子程慕陽(yáng)非法經(jīng)商,呼風(fēng)喚雨,“叱咤風(fēng)云”,積聚了大量財(cái)產(chǎn);原廣東人大副主任兼東莞市委書(shū)記歐陽(yáng)德和他的兒子、女婿,深圳市原副市長(zhǎng)王炬與他的女兒、女婿等,也都結(jié)成了牢不可破的“血肉聯(lián)系”,為“全家腐”的形成提供了“良好”的內(nèi)部環(huán)境和條件。
“全家腐”現(xiàn)象的產(chǎn)生和出現(xiàn)很難做到足夠的隱蔽,監(jiān)督部門(mén)實(shí)際上很容易對(duì)他們進(jìn)行查處。譬如丁鑫發(fā)任公安廳長(zhǎng)時(shí)主持建設(shè)的江西省最高的商務(wù)樓,只建了四五層就因種種原因擱置,成了南昌有名的“爛尾樓”。這棟樓的產(chǎn)權(quán)本屬公安廳,但后來(lái)卻歸了中順國(guó)際大酒店有限公司,而公司老板正是丁鑫發(fā)的兒子。如果說(shuō)監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠真正監(jiān)督到位的話,像這種明擺著的腐敗難道會(huì)看不見(jiàn)?你能說(shuō)這是不好監(jiān)督?最近被判死刑的“吉林第一貪”喬本平,曾在自白書(shū)中說(shuō):“孩子要房子,我就用公款給他買(mǎi)房子,孩子要車(chē),我就把公車(chē)給他,單位好多人都見(jiàn)到我兒子開(kāi)著我的車(chē),孩子要200萬(wàn)元錢(qián)做生意,我就從延邊給他整了200萬(wàn)元……”看看,像這種“地球人都知道”的腐敗現(xiàn)象,只能說(shuō)明監(jiān)督部門(mén)對(duì)這些腐敗現(xiàn)象聽(tīng)之任之,根本沒(méi)有盡到應(yīng)有的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)于這種已成空白的監(jiān)督,我們不妨套用孟子的一句名言,是“非不能也,實(shí)不為也!
總之,百姓期待著各項(xiàng)監(jiān)督,能真正落到實(shí)處,唯此,才能有效防止腐敗的發(fā)生。(李先梓)