據(jù)新一期《了望》報道，在我國一些地方，謀官晉級的“捷徑”著實不少：賄賂領(lǐng)導，花錢買官；拉票賄選，搞非組織活動；弄虛作假，騙取官位；甚 至升遷情迫，害命謀官。晉升“捷徑”上人頭攢動，正常晉升渠道則頗不通暢。健全干部職務正常晉升機制的一些重點、難點問題還沒有取得實質(zhì)性的突破。

　　這些問題包括：對干部的發(fā)現(xiàn)選擇機制不健全。民主推薦、民主測評、民主評議并沒有發(fā)揮應有的作用。擇優(yōu)汰劣機制不健全。由于考察手段陳舊，政績考察不全面、不客觀、不準確，干部德才素質(zhì)的優(yōu)與劣難以辨別。討論決策機制不健全。一把手往往在用人上存在著很大的“自由裁量”空間，“權(quán)力無限大、責任無限小”。約束機制不健全。上級、班子內(nèi)部、普通群眾對用人都缺乏有效監(jiān)督。用人責任追究制度缺失，糾錯機制不健全。發(fā)現(xiàn)用人失察失誤、失真失實的問題，不知道追究誰的責任，從而造成用人失察失誤后得不到懲戒。

　　這五大機制的不健全，給我國少數(shù)干部通過不正常渠道謀取晉升提供了方便。不但那些通過正常程序晉升無望的干部千方百計鉆營，那些符合條件、準備提拔的干部也加入到跑官、要官、買官的隊伍中。

　　文章中說，我國健全干部職務正常晉升機制勢在必行，五大機制填補漏洞的工作迫在眉睫，實現(xiàn)從“以人選人”到“以制度選人”的轉(zhuǎn)變刻不容緩。當務之急是：積極建立健全干部選拔工作的各項具體制度，解決好“無章可循”的問題；大力維護干部選拔任用工作制度的權(quán)威性，解決好“有章不循”的問題；增強干部選拔工作制度的可行性，解決好“有章難循”的問題。通過健全干部職務正常晉升機制，分解用人決策者的“壟斷權(quán)”，降低“自由裁量權(quán)”，強化責任。

責任編輯：屠筱茵