中國青年報報道,新聞出版總署副署長柳斌杰昨天在“2004北京國際出版論壇”上透露,國家發(fā)改委已呈報國務(wù)院,明年的教材出版發(fā)行將打破地域界限,全部實行全國統(tǒng)一招標(biāo)。
柳斌杰指出,一些出版社依靠過去的行政力量取得了壟斷經(jīng)營權(quán),很多人對市場很陌生,進(jìn)入市場經(jīng)營缺乏必要的思想準(zhǔn)備,尤
其是教材、教輔這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)品,在出版業(yè)里占有很大的比重,打破地域界限的經(jīng)營會影響某些地區(qū)的實際利益,將會遭遇“地方保護(hù)”的阻力,“要有艱苦努力的過程”。
“但這個方向是既定的!彼硎,要打破壟斷經(jīng)營,建立跨地區(qū)經(jīng)營,“某個省的教材出版發(fā)行不一定就由你這個省的出版發(fā)行單位來管”。
記者了解到,打破教材出版發(fā)行壟斷,是近幾年來有關(guān)主管部門一直在提倡和推行的。
早在2001年10月,新聞出版總署、教育部和國家計委就發(fā)布了《中小學(xué)教材出版招標(biāo)投標(biāo)試點實施辦法》和《中小學(xué)教材發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點實施辦法》。2002年,新聞出版總署、教育部和國家計委聯(lián)合在安徽、福建、重慶3省市進(jìn)行試點,對《小學(xué)英語》、《初中化學(xué)》等9種教材實行了招標(biāo),結(jié)果是這9種教材價格平均下降了7個百分點。
有關(guān)人士指出:“教材出版發(fā)行的招投標(biāo)是砍除暴利的‘第一板斧’,但實際上,中小學(xué)教材出版發(fā)行改革的步伐比‘2001年時間表’要慢得多,2003年全國的招投標(biāo)試點幾乎沒有進(jìn)展!(蘇敏)
特約編輯:張慶德
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