不交10萬元就不發(fā)錄取通知書的北航廣西招生丑聞，被中央電視臺的《焦點(diǎn)訪談》曝光后，民眾嘩然，一片譴責(zé)之聲；接著西安科技大學(xué)要求考生以2萬元換取錄取通知書(《華商報(bào)》8月19日)等丑聞相繼被揭。在一系列的招生索錢事件背后，所暴露的正是目前學(xué)校招生工作中多年來一直在運(yùn)行的潛規(guī)則。
中國現(xiàn)階段的教
育資源非常有限，高等教育尤其是優(yōu)質(zhì)教育依然處于供不應(yīng)求的賣方市場，在國家教育投資有限和所謂“教育產(chǎn)業(yè)”的大旗下，許多教育機(jī)構(gòu)都在一定范圍對屬于“擴(kuò)招”的學(xué)生實(shí)行收費(fèi)政策，所收取的費(fèi)用可用“贊助費(fèi)”或其它合適的名目進(jìn)行，用于改善自身的辦學(xué)條件，調(diào)動教師的教學(xué)積極性等等。而在“贊助費(fèi)”的背后，則是招生工作中的公正缺失。
比如錄取過程中的考生調(diào)檔比例，目前學(xué)校都有一個(gè)最低調(diào)檔線，考生的成績只有達(dá)到最低調(diào)檔線的，地方招生辦才能夠按照學(xué)校實(shí)際錄取人數(shù)120%的比例由高分到低分向招生學(xué)校提供考生檔案，使招生者能夠在一定范圍內(nèi)發(fā)揮靈活性和自主性。但是，在缺乏有效監(jiān)督機(jī)制、招生人員的道德自律又極差的情況下，提檔范圍的擴(kuò)大必然伴隨著腐敗的幕后交易而擴(kuò)大。于是，就出現(xiàn)了以下兩種情況：一是許多考生家長通過各種關(guān)系直接或間接找到相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)或招生人員，告知其子女的成績、考號等資料。只要這個(gè)考生被提檔(哪怕是最后一名)，招生老師就有權(quán)力將其錄取。當(dāng)然，名義上是這個(gè)考生有某某方面的“長處”，而所謂“特長”也不公之于眾。另一種情況就如此次廣西招生事件中的李姓家長，為了使成績尚差6分的孩子進(jìn)入北航，就通過找關(guān)系進(jìn)行活動，并以交10萬元為代價(jià)作為錄取的條件。而這兩種情況所反映的都是不公正的問題，即金錢和關(guān)系，依然在招生錄取中起著作用，某些考試成績已經(jīng)上線或與補(bǔ)招學(xué)生成績在同一水平的考生，因黑手的操作或支付不起學(xué)校的要價(jià)而被無情地封殺了。
這種現(xiàn)象，不止在大學(xué)招生中存在，重點(diǎn)小學(xué)的招生、重點(diǎn)中學(xué)的初中和高中的招生都存在。只要每年一到招生時(shí)期，無形中也就是某些教育界人士發(fā)財(cái)致富的好時(shí)期，以國家的教育資源為本錢，以學(xué)生為商品，大敲學(xué)生家長的竹杠，只賺不賠的無本生意就這樣在“教育產(chǎn)業(yè)化”的旗號下形成了。
招生潛規(guī)則的流行一方面是因?yàn)榻逃Y源的短缺，另一方面是因?yàn)檎猩浫∵^程缺乏必要的透明性，黑箱操作，缺少或干脆沒有外部的社會監(jiān)督，決定許多考生命運(yùn)的事情往往掌握在極少數(shù)招生大員手里，從而使招生指標(biāo)很容易成為某些人的斂財(cái)工具。因此，從一定意義上說，招生丑聞已超出了個(gè)人腐敗的范圍，成為制度上的腐�。凰猩處焸�(gè)人人品的好壞，是否極端貪婪固然有一定聯(lián)系，但沒有決定性的因果關(guān)系；從根本上看，它是目前中國的具體國情和現(xiàn)行政策的產(chǎn)物。（杭州
趙海榮）
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