以往法官給犯人判刑時(shí),在法律規(guī)定的刑期里,判多少年,都由法官自主裁量。但現(xiàn)在,山東省淄博市淄川區(qū)法院卻改變了這一做法。他們開發(fā)了一套規(guī)范化量刑軟件系統(tǒng),只要把被告人的犯罪情節(jié)輸入電腦,只需幾秒鐘,就可以算出被告人應(yīng)判刑期,很多人把這叫電腦量刑。
有法律專家認(rèn)為,電腦量刑的新舉措會(huì)在
幾十年的法律實(shí)踐中,掀起一場(chǎng)非常大的革命。
把電腦引入審判程序,在全國還是第一次,這一推出,就引起了很大的爭(zhēng)議,淄川區(qū)法院成了全國法院系統(tǒng)第一個(gè)吃螃蟹的人。央視·新聞夜話昨天就此專訪了淄川區(qū)法院量刑規(guī)范化課題研究組具體負(fù)責(zé)人、刑事庭庭長王紅梅。
王紅梅說:“我們信心非常堅(jiān)定(繼續(xù)這樣做下去)!薄拔矣X得能影響到司法改革,影響司法改革的公正與效率。公正與效率是法院系統(tǒng)二十一世紀(jì)的主題,也是我們的奮斗目標(biāo)!
現(xiàn)場(chǎng)演示電腦量刑
法官判案過程中采用電腦算出被告人刑期,這是否合適?電腦是怎么樣來量刑的?把電腦引入司法審判會(huì)帶來怎樣的改變?
以一件故意傷害案為例,王紅梅現(xiàn)場(chǎng)演示了電腦量刑的過程:
首先進(jìn)入量刑規(guī)范化軟件系統(tǒng),選擇“罪名”——故意傷害。接著點(diǎn)擊“犯罪事實(shí)”,因?yàn)楸景阜N被告人將一名被害人打致輕傷,所以接下來選擇“輕傷”,這時(shí)候電腦中出現(xiàn)基準(zhǔn)刑是有期徒刑6個(gè)月。
在本案中,被告人主動(dòng)賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失的80%,再選擇“80%”,因?yàn)橘r償了可以在基礎(chǔ)刑基礎(chǔ)上浮動(dòng)16%;本案還有一個(gè)情節(jié),被告人是累犯,刑滿釋放兩年內(nèi)又犯罪,根據(jù)法律規(guī)定,應(yīng)從重處罰,這樣又要在基準(zhǔn)刑基礎(chǔ)上上浮25%,最后電腦計(jì)算出刑期:有期徒刑7個(gè)月。
法官永遠(yuǎn)是量刑的主體
對(duì)電腦量刑是電腦判刑的說法,王紅梅表示這種理解非常錯(cuò)誤。
她說,首先要解決量刑的主體是什么,永遠(yuǎn)是法官!電腦量刑只是法官在量刑的時(shí)候借助電腦工具、提高效率而已。因?yàn)榘讣芾硪院,首先要查明事?shí),然后再定性。法官的能動(dòng)過程體現(xiàn)在案件審理的每一步中。
目前,淄川區(qū)法院刑事庭所有的法官都在使用這套電腦量刑程序。為此,淄川區(qū)法院出臺(tái)了量刑規(guī)范實(shí)施細(xì)則。
對(duì)于人們比較關(guān)注的細(xì)則中規(guī)定的各種上下浮動(dòng)比例,王紅梅說,這是開發(fā)軟件的難點(diǎn)所在。她進(jìn)一步解釋說,浮動(dòng)比例是按照法律規(guī)定,在法律框架之內(nèi),通過多年審判實(shí)踐,總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)反復(fù)論證計(jì)算出的。同時(shí)還有待于進(jìn)一步的論證。
王紅梅承認(rèn),這個(gè)浮動(dòng)比例實(shí)際上是沒有法律依據(jù)的,但它是在法律框架內(nèi)制定的,完全合法。
電腦量刑劍指量刑失衡
有數(shù)據(jù)表明,全國60%的案件因量刑不當(dāng),引起上訴。
對(duì)于開發(fā)使用這套電腦程序,王紅梅表示,主要目的是解決量刑失衡問題。
王紅梅說,現(xiàn)在實(shí)行估堆式的量刑,法官主要憑經(jīng)驗(yàn)、法律素養(yǎng)、認(rèn)知水平,這樣就會(huì)出現(xiàn)相同、相類似的案件,可能出現(xiàn)不同的結(jié)果。量刑失衡的直接后果就是被告人被判刑后不能安心改造,也不利于社會(huì)的長治久安和社會(huì)穩(wěn)定,應(yīng)該引起司法界的重視。
王紅梅表示,雖然這也屬于正,F(xiàn)象,但法官應(yīng)該追求的是哪一種結(jié)果更加科學(xué)、更加規(guī)范。
反對(duì)意見VS法官應(yīng)答
■千差萬別的案子都套到機(jī)械的模式里,不科學(xué)、不合理。
王紅梅:我堅(jiān)信這種規(guī)范化量刑總比過去那種估堆式量刑的方式要科學(xué)、進(jìn)步。而且,這套程序投入使用以來的實(shí)踐也表明是可取的。
自從電腦量刑以后,基本沒有出現(xiàn)因?yàn)榱啃淌Ш鈫栴}上訴的。而法官的感覺是兩個(gè)字:輕松。這套系統(tǒng)中匯總了法律、司法解釋之外,還有審判人員的審判經(jīng)驗(yàn)。所以量出的刑期基本相同,法官感到心里很踏實(shí),也很輕松。
■系統(tǒng)的采用使得法官變懶了。
王紅梅:不能叫懶,應(yīng)該是說提高效率。這會(huì)讓法官更有精力去辦一些復(fù)雜的案件,更有精力去鉆研業(yè)務(wù)。
■法律本身就是經(jīng)驗(yàn),而不是邏輯,電腦量刑就是把一個(gè)法官必備的經(jīng)驗(yàn)扔掉了。
王紅梅:量刑確實(shí)是一個(gè)復(fù)雜過程,也是法官一個(gè)能動(dòng)的過程。但無論案件多么復(fù)雜,多么千差萬別,最終還要落實(shí)在一個(gè)刑期上,落實(shí)到一個(gè)數(shù)字上。
■人情案會(huì)出現(xiàn)在定罪的環(huán)節(jié),而不出現(xiàn)在電腦量刑環(huán)節(jié)。
王紅梅:這種做法規(guī)范的主要是量刑問題,而不是定罪問題。是解決量刑過程中的人情案問題。
■電腦量刑只是花架子,沒觸及到司法改革的真正核心。
王紅梅:上世紀(jì)60年代,西方許多國家掀起了量刑改革運(yùn)動(dòng),特別是美國成立了量刑改革委員會(huì),用了十幾年的時(shí)間,投資1000億美元,出臺(tái)了《聯(lián)邦量刑指南》。
我覺得我們國家,量刑失衡問題目前也存在,作為一個(gè)基層法院,首先嚴(yán)格遵守法律,同時(shí)推動(dòng)司法改革。我們現(xiàn)在的做法就是一個(gè)促進(jìn),是有益的,也是可取的。