本報訊(記者 靳曼)一邊是施工企業(yè)擔(dān)心政府解決不了問題而遲遲不上報拖欠數(shù)字，另一邊是政府因統(tǒng)計工作結(jié)束不了耽擱了還款計劃的制定，政府清理建設(shè)領(lǐng)域工程款的工作就這樣陷入了兩難的尷尬境地。個別地市竟等省上幫助還款。在23日召開的全國清理拖欠工程款電視電話會議上我省被點名后，昨日，記者從有
關(guān)部門獲悉，省委常委、常務(wù)副省長陳德銘要求各市清理拖欠領(lǐng)導(dǎo)小組組長要做好準(zhǔn)備，向省上匯報當(dāng)?shù)厍迩饭ぷ鳌?
全省拖欠33億 四成屬政府拖欠
我省從今年年初就開始了清欠統(tǒng)計工作，但后來為何因工作進(jìn)度慢被國務(wù)院點名呢？記者通過調(diào)查了解到，原因之一是我省的統(tǒng)計口徑和建設(shè)部新的統(tǒng)計口徑不一所致。
據(jù)了解，與我省統(tǒng)計口徑的最大區(qū)別是，新口徑要求被拖欠方上報的數(shù)字必須經(jīng)拖欠方簽字認(rèn)可。這樣一來，部分施工企業(yè)(即被拖欠方)就產(chǎn)生這樣的顧慮：好不容易找建設(shè)單位(即拖欠方)簽字認(rèn)可的數(shù)字被上報后，萬一政府也解決不了，豈不反而得罪了建設(shè)單位，使工程款更難追討？因此，截至7月9日召開全省清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作會議時，我省統(tǒng)計出的數(shù)字只有20多億元。此外，還有少數(shù)施工企業(yè)居然“不知道向誰報”，也減緩了統(tǒng)計工作的腳步。
了解到這一情況后，我省采取了系列措施，如在建筑企業(yè)資質(zhì)年檢時必須上報拖欠數(shù)字，否則視為沒有被拖欠，但如果該企業(yè)進(jìn)而拖欠農(nóng)民工工資的話，則被視為惡意拖欠；同時，改革了統(tǒng)計口徑，企業(yè)上報時分為“確認(rèn)”和“未經(jīng)確認(rèn)”，大大推進(jìn)了統(tǒng)計工作。截至8月23日，我省統(tǒng)計的數(shù)字為33.31億元，其中政府拖欠13.94億元，占拖欠總數(shù)的41.8％。
各市縣政府還款計劃均未制定
受統(tǒng)計工作的影響，各市、縣政府的還款計劃遲遲不能“露面”。截至7月9日，我省省級已經(jīng)下達(dá)3684萬元資金計劃，清理拖欠工程款。按照“誰欠誰還”的原則，各市、縣政府拖欠的工程款要在2005年底以前自己還完。但截至7月9日，我省各市、縣政府均未制定兩年清欠的還款計劃，還款工作在市一級就停滯不前。
記者昨日從有關(guān)部門了解到，截至目前，各地市仍沒有明確的還款計劃。在23日的電視電話會議后，副省長潘連生透露，有的地市竟在等待省上出臺政策來幫助各地市還款，工作態(tài)度十分消極。
為此，陳德銘副省長要求，近期要安排各市清理拖欠領(lǐng)導(dǎo)小組組長一起到省上匯報情況，并進(jìn)一步部署工程款的清欠工作。看來，省上已經(jīng)下決心推進(jìn)工程款的清欠工作了。
我省將出臺支付擔(dān)保制度
又訊記者昨日從省建設(shè)廳獲悉，為了建立長效機(jī)制防止發(fā)生新的拖欠，我省擬定了工程款支付擔(dān)保制度(征求意見稿)，即在簽訂施工合同時，建設(shè)單位必須有第三方做擔(dān)保，保障按時按額支付施工單位的工程款，屆時不還者，由擔(dān)保單位先行償還。目前，該稿正在征求有關(guān)部門的意見，近期將出臺。
責(zé)任編輯：孫琦
