昨天(8月18日)從有關部門獲悉，為加快城市化進程，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和人口合理有序流動，山東省日前就進一步深化戶籍管理制度改革出臺意見，將戶籍“門檻”再次降低。各市將根據(jù)意見精神，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定具體的戶籍管理制度改革實施方案，于10月1日前報省政府核準后實施。
取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口劃分
打破城鄉(xiāng)分割，實行統(tǒng)一的戶口登記管理制度。在全省范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)的劃分，按照常住居住地登記戶口的原則，統(tǒng)一登記為居民戶口。農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)登記常住戶口后依法享有當?shù)鼐用駪械臋?quán)利，承擔應盡的義務。取消設立的“人口控制辦公室”等各類城鎮(zhèn)人口遷移控制管理機構(gòu)，由公安機關按照規(guī)定辦理戶口。堅決杜絕對辦理戶口人員收取城市增容費或者變相收取費用。
放寬落戶條件
增強大中城市發(fā)展活力
公民為城市招商引資達到一定數(shù)額或在城市投資興辦實業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營性固定資產(chǎn)達到一定規(guī)模，納稅達到一定年限或數(shù)額的，招商引資、投資人及其直系親屬可在該城市落戶。為大力發(fā)展民營經(jīng)濟，對民營企業(yè)的職工可適當放寬落戶條件。
被國家機關、團體、企事業(yè)單位正式錄、聘用，具有本科以上學歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格的人員，以及我省急需的高級技術(shù)工人、技師或其他在技術(shù)、管理等方面具有特殊才能的人員，本人及其直系親屬可在工作所在地落戶；具有大專學歷(含高級技工學校學歷，下同)且聘用期滿3年，或具有中專學歷(含技工學校學歷，下同)且聘用期滿5年，按時繳納養(yǎng)老保險金人員，本人及其直系親屬可在工作所在地落戶。雖無一定學歷但聘用期達到當?shù)卣?guī)定年限，按時繳納養(yǎng)老保險金的人員，本人可在工作所在地落戶。各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，適當降低落戶條件。
公民通過合法方式獲得住宅，并取得房產(chǎn)證書，符合當?shù)卣?guī)定條件的，本人及其直系親屬可在購房地落戶。港澳臺和國外人員購買商品房符合當?shù)卣?guī)定條件的，其內(nèi)陸近親屬可在購房地落戶。
人才戶口城鄉(xiāng)之間可自由流動
城市各類中高級科技人才和已在城市落戶的大中專畢業(yè)生愿到小城鎮(zhèn)和農(nóng)村工作的，實行戶口來去自由的政策，其戶口既可保留在原城市，也可遷往工作地區(qū)，也可以再由工作地區(qū)遷回原居住城市。
凡屬我省引進的人才，并取得《山東省外來人才聘用證》，到山東工作而不在山東落戶的，發(fā)給《山東省外來人才居住證》，憑證享受當?shù)鼐用裢却觥?
全面放開縣域內(nèi)戶口遷移政策，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，促進農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中。公民在縣域內(nèi)(含縣級市)有合法固定住所，本人及其直系親屬均可在住所所在地落戶。雖無合法固定住所，但被國家機關、團體、企事業(yè)單位正式錄、聘用的大中專院校畢業(yè)生，或這些單位引進的人才，本人可在單位所在地落戶。
取消投靠人員戶口遷移條件限制。屬夫妻投靠的，不受年齡、婚齡的限制。屬父母投靠子女的，不受身邊有無子女的限制。屬子女投靠父母的，未婚子女不受年齡限制。
公安機關對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口登記資料保留1年的過渡期(截止到2005年9月底)，過渡期內(nèi)，有關部門仍可以按原農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口為依據(jù)實施有關政策。(完)
責任編輯：小麗 特約編輯：宋廣偉
