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河南勞工的海外“奴隸”生涯及幕后的利益鏈調(diào)查 評論
青島新聞網(wǎng)  2004-08-12 08:15:55 21世紀(jì)經(jīng)濟報道

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  特約記者 白潤岱 見習(xí)記者 譚 野 鄭州報道

  23歲的河南青年袁文龍從多巴哥島(位于南美洲,隸屬于特立尼達和多巴哥共和國)回到鄭州已經(jīng)一個多月了。

  從“出國掙美金”的美夢到近9個月的“奴隸生涯”,袁文龍如今落下了后遺癥,睡覺時常遭夢魘,歇斯底里的“救命”聲呼徹深夜。

  袁文龍的海外“奴隸”生涯

  2003年9月下旬,當(dāng)?shù)仉娨暸_發(fā)布了外派海員的招工廣告,每月工資140美金,報名時須交2900元的培訓(xùn)費及勞務(wù)輸出費!耙昝澜,要坐幾天的飛機到多巴哥去鍍金!”袁文龍當(dāng)時興奮得像做了美夢,借來3000元錢與南陽市國際經(jīng)濟技術(shù)合作有限公司(以下簡稱“南陽國際公司”)簽訂了4年的勞動合同。

  經(jīng)過20天的“體能訓(xùn)練”,袁文龍等10人于2003年10月份被南陽國際公司輸出送到多巴哥島做船員。

  然而,美夢轉(zhuǎn)眼成噩夢。

  袁文龍哭著向記者介紹:“到多巴哥后,船長根本不把我們當(dāng)人看,每天都要工作20小時以上,伙食也特別差!辈粌H如此,被打也成為家常便飯,“船長總是手執(zhí)方木或鋼管,看誰不順眼當(dāng)頭就是一悶棍,那條船上除大副外,每天至少有兩人挨船長打!

  在向記者介紹自己被鐵鏈捆打的經(jīng)歷時,袁文龍哭聲驟然加劇。今年4月份的一天,船上的一個同伴因為釣魚時打瞌睡被船長打得遍體鱗傷。袁和幾個河南老鄉(xiāng)忍不住向船長提出抗議:“我們不干了,送我們回國!”船長向其他船只發(fā)出信號,沒多久5艘漁船會聚而來,10余名罷工者便被分散到幾艘漁船上分別受罰。

  船長認定袁文龍是帶頭罷工的,當(dāng)時就把他留在自己的船上打,并被扒掉衣服像拴狗一樣被用鐵鏈套住脖子鎖在船上,活活挨了兩天一夜。船上一名同鄉(xiāng)偷偷地拍下了袁文龍受虐的照片。在頑強抗?fàn)幭,?dāng)?shù)貢r間6月26日,袁文龍歸國并隨后向媒體反映了情況。

  記者進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),袁文龍的遭遇并不是偶然的特例。在鄭州市北郊107國道旁的一個被稱之為“受辱訓(xùn)練營”的外派勞務(wù)人員訓(xùn)練基地,將要出國的勞工在這里接受“上崗前培訓(xùn)”,培訓(xùn)的科目不是外語,也不是工作技能,而是挨打、燒胡子、吃屎、舔痰、學(xué)狗爬等各種污辱性訓(xùn)練。

  幕后的利益鏈

  南陽國際公司系南陽市商務(wù)局(原外貿(mào)局)下屬企業(yè)。當(dāng)記者就袁文龍被打事件采訪該公司顧問宋玉民(南陽市商務(wù)局原副局長)時,宋稱:“矛盾隨時都有可能發(fā)生,大街上還常有打架的呢。”

  河南省商務(wù)廳的工作人員在接受記者采訪時則表示,對勞務(wù)人員合法權(quán)益受到的損害深感震驚。該廳對外經(jīng)濟合作處副處長王蘇說,他們已經(jīng)責(zé)成南陽國際公司進行自我檢查,并將根據(jù)實際情況進行處理。

  當(dāng)記者提及“受辱訓(xùn)練營”的情況時,王蘇強調(diào)說漁工們的工作強度很大,出國前必須進行高強度的體能訓(xùn)練,否則難以適應(yīng)船上生活,而培訓(xùn)人員受到毒打和人格侮辱時,應(yīng)通過法律渠道進行解決。

  王還對記者說,勞務(wù)輸出使許多人過上了富裕生活,拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。他認為勞務(wù)人員合法權(quán)益受到損害的事情只是個別的,僅是發(fā)展中的不和諧現(xiàn)象。

  而宋玉民則堅持:“南陽國際公司是經(jīng)國家外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)設(shè)立的,其向海外輸送多種務(wù)工人員是合法的。”

  但是這些形式上合法的勞務(wù)輸出公司都是在合法經(jīng)營嗎?袁文龍一直有一個疑問:一個和他同船的江蘇漁工每個月能領(lǐng)到300多美元,自己卻只能領(lǐng)140美元。

  記者從商務(wù)部的官方網(wǎng)站上查到這樣一條信息:1998年7月17日,原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部就下發(fā)了通知,通知要求輸出遠洋漁輪普通漁工勞務(wù)工資嚴(yán)格執(zhí)行每人每月360美元的最低限價。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),河南省的很多漁工得到的工資普遍在最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%以下。

  一名漁工給記者算了一筆賬:為他進行培訓(xùn)的公司平均每個月都會派出200名左右的漁工到海外從事捕撈工作,給這些漁工開出的工資也就是每月140美元,保守估計,除去一些少量相關(guān)的花費外,公司每月從每個漁工身上的獲利不會低于200美元,再加上招工時收取的“培訓(xùn)費及勞務(wù)輸出費”等,所獲利潤之巨可想而知。

  除了應(yīng)得的工資被大幅度地克扣外,勞工們還被非法收取所謂的“履約保證金”。

  在袁文龍和南陽國際公司的合同中有這樣的內(nèi)容:甲方(指南陽國際公司)和國外公司負責(zé)督促雇主將乙方(指袁文龍)月薪(即140美元)中的50美元在船靠港時發(fā)給乙方,余下的90美元作為履約保證金,由甲方在銀行將款項依雇主匯款時間依次存入,待乙方完成任務(wù)回國、外方確認屬正常回國后支付給乙方。

  外派漁工幾乎都是這樣領(lǐng)取工資的。這就是要保證外派漁工能夠如期完成三年或四年的合同期限,一旦中途回國,不管是受不了毒打虐待、有病受傷,還是船方的原因,都會被視為違約,“履約保證金”也就會被扣除。

  而在2003年10月29日,財政部、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)關(guān)于取消對外經(jīng)濟合作企業(yè)向外派勞務(wù)人員收取履約保證金的通知,改為由外派勞務(wù)人員投!奥募s保證保險”。

  記者調(diào)查了解到,直到目前,一些對外勞務(wù)輸出公司收取履約保證金的現(xiàn)象繼續(xù)存在。在這一違規(guī)經(jīng)營賺取巨額利潤的鏈條上,地方政府的某些管理部門也伸手從中“分一杯羹”。

  河南省社旗縣的出國務(wù)工農(nóng)民王東曉向記者反映,一些地方負責(zé)起協(xié)調(diào)作用的部門每個月也會從這些外派漁工身上獲得一定的“報酬”,比如他所報名的縣外經(jīng)委就從每個漁工的月工資中得到20美元的回扣。

  河南省息縣的投訴人張新功也告訴記者,該縣有關(guān)部門經(jīng)常派專門的人到農(nóng)村去招漁工,并從中提成。

    責(zé)任編輯:趙振宇

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