首席記者 唐志軍 攝影 王軍　　

　　采訪手記：

　　2004年7月27日，在青島臨近濱海的一所公寓，筆者見到了原山東省副省長、省政協(xié)副主席，現(xiàn)青島大煉油工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組顧問王裕晏。

　　對前不久獲批的青島大煉油項目，十二年來親歷了全過程的王裕晏自然感慨萬千。從1992年在山東省副省長位置上開始 介入籌劃合資煉油項目起，到2004年6月該項目獲得國務(wù)院批準，無論是在副省長崗位、還是省政協(xié)副主席崗位，甚至最后從政協(xié)崗位退下來的若干年里，這位對山東石化工業(yè)發(fā)展懷有深深情感的執(zhí)著老人，對于這份用汗水換來的收獲，他認為值得，盡管這中間有過許多曲折，包括年復(fù)一年的奔波和匯報，包括曾經(jīng)有過的在北京一盯就是107天的經(jīng)歷。但面對喜悅，他要說的是，在這個得來不易的項目中，更多的是凝聚了許許多多省市老領(lǐng)導(dǎo)們的心血和希冀……

　　原山東省委書記蘇毅然今年86高齡了，一見王裕晏的面就問，怎么樣了，我能看到大煉油開工嗎？梁步庭老書記聽說項目批準了，那時他在青島療養(yǎng)，因腰脊椎有毛病不能坐，趴在床上給省委寫信，建議項目怎么個搞法，希望十年磨一劍的項目能夠抓緊。

　　山東省老政協(xié)主席李子超，因在齊魯石化干過總指揮，他知道煉油項目的重要性。王裕晏去看他，那時他的身體已經(jīng)不行了，彌留之際，但就在那一天他突然回光返照，坐起來拉著王裕晏的手說，"裕晏阿，青島大煉油成了吧。"王裕晏說，"放心吧，國家已經(jīng)批了。"這是李子超生前最后一句話（說到這里，王裕晏眼里涌動著熱淚）。從他們身上看得出，老一代對這個項目是多么執(zhí)著。

　　他們退下來這么多年為什么還這么關(guān)心這個項目？就因為他們看到這個項目對青島、對山東經(jīng)濟發(fā)展的重要性……　　

　　歷程十二年

　　這么多年我們一直執(zhí)著地搞這件事，說到底，著眼點不光是搞一個煉油廠，1000萬噸煉油根本不是目的，如果僅僅是這樣的話，恐怕早就放棄了。我們的目標是要在青島的黃島搞起一個大的石化基地，這么好的條件決不是搞一個1000萬噸煉油就可以滿足的，將來這里不僅要搞2000萬噸、3000萬噸甚至更多的煉油，而且還要發(fā)展乙烯、三大合成材料等化工產(chǎn)品。這里將建成我國最大的石油化工基地之一。

　　記者：聽說在剛剛召開的青島大煉油工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議上，您的簡短發(fā)言充滿了喜悅之情。能否先給我們談?wù)劥鬅捰偷膹S址黃島的歷史背景？

　　王裕晏：說來話長。因為我過去干過省計委主任，編過許多山東省的年度甚至5年、10年經(jīng)濟規(guī)劃。在上個世紀80年代的時候，山東曾提出要把勝利油田建設(shè)成第二個大慶，那時勝利油田產(chǎn)油不到2000萬噸，要搞成大慶的規(guī)模就必須達到5000-6000萬噸。

　　因當時我們還是一個石油出口國，搞那么大的規(guī)模，就必須考慮出口碼頭的問題，于是就修了黃島碼頭，把管線從勝利油田一直修到黃島，但結(jié)果未有按預(yù)期目標實現(xiàn)。勝利油田到了3400萬噸后就上不去了，加上國內(nèi)石油需求量的增長，出口從上個世紀90年代初開始減少，到了1993年中國成為石油的進口國。在這樣的背景下，花費4億人民幣建設(shè)起來的黃島碼頭就閑置起來了。

　　對此，山東省委省政府甚至國家有關(guān)部門提出，希望把碼頭盡快利用起來，長期閑置不是辦法，即使不出口原油也要想辦法利用它進油。這個時候，省委就提出要利用這個碼頭發(fā)展石油化工，因為山東省在制定上一個世紀最后十年規(guī)劃的時候，在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)中就要發(fā)展石油化工，因為山東具備發(fā)展石油化工基地的基本條件，除了山東有勝利油田外，還有大的港口。

　　記者：為什么會有這樣的判斷？

　　王裕晏：我們國家將來對進口油的需求勢不可擋，我預(yù)計，到2020年，中國進口的原油量恐怕是幾億噸，國內(nèi)油的需求一半甚至更多怕是要吃進口，所以黃島碼頭就不是一個碼頭的概念，而是一個"大油田"。青島港看上去是個港口，我認為它是個"大油田"，是一個3000萬噸的"大油田"，將來有可能是5000萬噸甚至6000萬噸，那就是一個大慶油田

　　我去過國外考察，所有國外大的石油港口，都有石化基地和煉油廠，因此選擇青島的黃島非常正確，在這里建設(shè)大煉油、大石化，非常具備條件，為此省委決定要搞大煉油。

　　記者：12年彈指一揮間。據(jù)了解，圍繞這個來之不易的大項目，其中經(jīng)歷了許多曲折，您能簡要說說大致脈絡(luò)嗎？

　　王裕晏：盡管當時省委作出了決定，但關(guān)鍵是到哪去找合作伙伴？就在此時的1990年，中國和沙特建交。第二年，沙特政府就正式向中國政府提出要加強雙方在石油領(lǐng)域合作的建議，這的確是一個非常好機遇。我當時在北京抓到這個信息后立刻向省委提出報告，意在利用這個機遇把沙特引進來。當時沙特提出建設(shè)2500萬噸規(guī)模的廠，而當時許多人還不敢接受，因為那時中國還是一個石油出口國，這么大的煉油廠，要70%產(chǎn)品外銷，我們在國際市場還缺乏銷售手段，賣不掉怎么辦？在這樣的背景下，只有找到當時負責出口的中國化工進出口總公司，那時他們負責外貿(mào)，又有兩個市場的開拓能力和兩個原料的來源，他們參與這個項目，對于保證產(chǎn)品外銷十分有利，因此一拍即合。也正是如此，從1992年起，青島大煉油項目開始了它的12年曲折征程。

　　記得1992年的6月，我們向國家領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，得到首肯。之后開始與沙特談判，后與他們達成意向。在有關(guān)的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意的基礎(chǔ)上，國家計委也參與了進來，因此從1992年底開始了這方面的正式工作。1993年開始搞可研報告和項目建議書，搞得很快，且當年就上報國家有關(guān)部門。這期間，我們與沙特談判12次，每次都有我主談，最后直到談判完成，編出可研性報告。那時這個項目可以說到了編寫合資協(xié)議和合資章程的程度，準備組建合資公司。1995年11月，項目的可研報告就上報了國務(wù)院，那時只要已批準，就可以建設(shè)了。原先的設(shè)想是，1996年開始建設(shè)，用三年時間建成投產(chǎn)�，F(xiàn)在想來，如果青島大煉油能在上個世紀投產(chǎn)，現(xiàn)在搞第二期、第三期都沒有問題。

　　記者：我們知道，這個中間有很長一段時間斷開，而一直到今天才批準建設(shè)。為什么？

　　王裕晏：這與當時許多的認識有關(guān)，認為中國的煉油能力過剩，不宜再建新廠。不管別人怎樣講這種觀點，但我們始終認為，這是一個誤導(dǎo)的觀點，我們始終堅持建設(shè)新廠，尤其對那些小煉廠改造的做法我們不贊成。要知道，在黃島建設(shè)新廠決不是個1000萬噸煉油的問題，將來這里會發(fā)展成為幾千萬噸煉油加化工的石化基地。中國的港口從大連到北海，遼闊的海岸線，適合搞大煉油的沒有幾個地方，北邊的大連、再往南就是青島、寧波、福建等地。預(yù)計到21世紀，中國石油逐步將依靠進口，按照當時的進口建廠理論，是哪里需要油廠子就建在哪里，我對此持反對態(tài)度，加工進口油的首要條件就港口，在這方面，中國再沒有比青島好的地方。

　　中國不是一個石油資源豐富的國家，特別按人均是個貧油國，要搞現(xiàn)代化，沒有石油的支撐是絕對不可能的，這是個大前提。我們要靠自己的力量把原油產(chǎn)量提上來非常吃力，怎么辦？支撐的門路只有搞進口，搞多元市場，而從國外拿油怎么來，除了有些路路運輸外，更多怕是靠像青島這樣的大港口運輸。

　　1993年我離開了政府到了政協(xié)，而省委還讓我在抓這個煉油項目，我也愿意干，直到1998年又從政協(xié)退下來，我認為該交班了，可沒想到一抓又是五、六年。

　　記者：俗話說"好事多磨"。不管怎樣，今天的這個項目終于獲得了批準，就像您說的，這是一個夢圓的時刻，值得高興。但如果讓您回顧的話，這份執(zhí)著對您來講值嗎？

　　王裕晏：盡管因種種原因，青島大煉油的前期工作在很長一段時間停止了，尤其1998年以后該項目陷入了很困難的境地，但作為我來講始終沒有放棄，這期間我們更多的是通過各種渠道向上反映。而這時隨著進口油的激增，中石化也有意介入這個項目，形勢又發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。2001年，中石化與山東省簽署了合作協(xié)議，直到今天，這個歷時十余載的項目終于落地黃島，應(yīng)當說這不僅圓了我個人的一個夢，而且也圓了所有關(guān)注這個項目人的夢。

　　為了這個夢圓，我們和所有高度關(guān)注這個項目的老領(lǐng)導(dǎo)以及具體工作人員，無不付出了心血和超常的努力。這些年來，光跑北京真是不計其數(shù)，記得2002年等待國家計委批復(fù)，我在北京盯了整整107天。

　　大致算下來，前后有幾任省委省政府領(lǐng)導(dǎo)一直在關(guān)心這件事，青島市可能更多，省市兩級黨委政府始終盯著這個項目，關(guān)心這個項目，爭取這個項目。

　　青島、山東的機遇

　　1992年，我分管外經(jīng)外貿(mào)時給山東省委建議，要花20-30年時間，在黃島再造一個新青島。而把石油化工基地搞起來的話，西邊要比東邊大。這屆青島市委市政府又提出這個口號，我聽后非常高興�，F(xiàn)在黃島的布局已經(jīng)展示著它的未來，幾大產(chǎn)業(yè)如家電電子、造船、汽車、新材料、物流等，已經(jīng)有了很好基礎(chǔ)，發(fā)展前途非常大。

　　記者：山東經(jīng)過數(shù)十年的努力，石油化工業(yè)的基礎(chǔ)在全國應(yīng)當不錯。但從這些老領(lǐng)導(dǎo)著急的態(tài)度上，為什么對發(fā)展山東重化工業(yè)還那么迫切？

　　王裕晏：山東在全國來講是石油化工最大的地區(qū)之一，屬于強省，中石化資產(chǎn)的四分之一在山東，齊魯公司在全國也是數(shù)得著的。但盡管如此，面對新一輪國際競爭，山東石化行業(yè)也有一個再提升的過程。

　　工業(yè)化階段避開不了重化工。對于這樣一個大的支柱產(chǎn)業(yè)，山東省有發(fā)展重化工的基礎(chǔ)條件，包括鋼鐵、石化都應(yīng)得到更大的發(fā)展，從總體上看，我們這方面還是不足的。我們的許多化工原料還是滿足不了市場的需要，40%-50%的石油化工原料要靠進口，許多延伸的東西在國內(nèi)還是短缺產(chǎn)品。

　　而我們的小康平均1000美元，這在世界上是非常低的標準，僅屬剛剛脫貧而已，要知道，1000美元是社會產(chǎn)品總量按人口平均來的。我們的物質(zhì)并不是極大的豐富，消費水平還很低，況且全國還有廣大貧困地區(qū)，農(nóng)村消費水平更低，僅山東就有幾千萬農(nóng)民，像魯西北、魯西南地區(qū)、還與許多地方連1000美元都達不到。

　　記者：青島大煉油，對拓展和帶動山東石化業(yè)和發(fā)展山東經(jīng)濟具有怎樣的意義？

　　王裕晏：如果這樣一個大型石油化工基地建成，將會對青島、山東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重大影響。山東提出建設(shè)半島城市群和半島制造業(yè)基地，加工什么？首先要有原材料，我們本身就是原材料工業(yè)不足，后面缺的產(chǎn)品多的是，而生活當中與石油產(chǎn)品相聯(lián)相關(guān)的許多許多，建設(shè)大煉油或大石化的意義就在于為半島制造提供強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。這樣一來，對青島、山東乃至周邊地區(qū)的帶動都是巨大的。從貢獻角度上看，尤其搞化工，因不斷的轉(zhuǎn)化和升值而會帶來巨大效益。必須看到，這是一個大的長遠戰(zhàn)略。

　　從產(chǎn)業(yè)帶動上講，從煉油開始的產(chǎn)業(yè)鏈非常長，可以說是層層帶動，比如說三大合成原料中的合成纖維出來后，又帶動紡織，紡織又帶動服裝加工、紡織印染、制鞋制帽。再比如塑料，又可以帶動一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展。當然，這么大的產(chǎn)業(yè)鏈所帶來的規(guī)模，也不光是山東一個省就可消費掉的，這既有區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)系，更要看到這是全國經(jīng)濟的一步棋。為什么中央這么慎重布局這個新點，自然有其高瞻遠矚的道理。通過這樣的項目，可以輻射到周邊省市，包括蘇北、河南、安徽甚至山西等廣大地區(qū)。當然首先是對山東帶動，山東是近水樓臺先得月嘛。

　　黃島項目上去后，不是干一年、兩年的事，這個項目夠干十年的，因為大煉油的后面緊跟的還有石化項目。我看這地方會搞的規(guī)模很大，不是搞1000萬噸、2000萬噸煉油的規(guī)模，而有可能發(fā)展到更大的規(guī)模，決不是現(xiàn)在這個數(shù)�？催@步棋應(yīng)當看得更遠一些。

　　青島大煉油的帶動力應(yīng)當是全方位的帶動，包括二產(chǎn)、三產(chǎn)。就二產(chǎn)來講，由于它的產(chǎn)業(yè)鏈非常長，像為其生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)原材料、零部件、鋼鐵、水泥等，能夠拉動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)非常多，它的增值是1：10，1000萬噸的煉油一投產(chǎn)就是240個億的產(chǎn)值，而10的話，產(chǎn)值就到了2000多個億。對第三產(chǎn)業(yè)來講，為其服務(wù)的將會相當龐大，像社會化的運輸、施工、港口、就學(xué)、餐飲、醫(yī)療、商業(yè)、房地產(chǎn)等等，都會得到極大帶動。

　　值得注意的是，對山東重化工的拓展上，青島大煉油的一期還不是那么明顯，等到第二期就會明顯得到體現(xiàn)。一期主要是油品，在配套過程中，它的石腦油輸送到了齊魯加工，齊魯接受了石腦油，其乙烯馬上就會翻番，40萬噸的量會翻到80萬噸，而且會使齊魯?shù)脑�料結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，效益和規(guī)模都會上升和擴大。從這個意義上講，盡管青島看不到這塊效益，但它對山東石化工業(yè)的帶動是顯而易見的。包括對未來魯西、魯北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和消費帶動，都具有重要的促進作用。

    責任編輯:趙振宇