在人質(zhì)危機壓力下,菲律賓政府提前從伊拉克撤軍。這對越來越難以維系的駐伊聯(lián)軍而言無疑又是一記重創(chuàng)。
《華盛頓郵報》15日評論說,美國政府在拉攏盟友方面處境艱難。
彩色圖表
包括美國在內(nèi),先后共有32個國
家參加了駐伊聯(lián)軍。其中,已有4個國家“臨陣脫逃”,另有4個國家計劃今年9月“走人”,更多國家則有意在明年伊拉克政治過渡期結(jié)束前撤離。
與此同時,各國駐伊軍隊人數(shù)也在不斷調(diào)整,增減頻繁,真可謂車水馬龍。
對美國來說,菲律賓人質(zhì)事件所引發(fā)的撤軍后遺癥只是最近碰到的一點小問題。本月,挪威已經(jīng)悄無聲息地把155名駐伊軍事工程人員中的大部分人撤離,只留下15人幫助訓練伊拉克安全部隊。
9月,美國政府又將面臨一次駐伊聯(lián)軍“瓦解”的新高潮:新西蘭打算撤走60名工程人員,泰國也有意撤回450多名官兵。雖然不排除還有政治回旋的余地,但是一名泰國官員告訴《華盛頓郵報》記者:“可以百分之九十地肯定,我們會走人。”
此外,荷蘭很可能于明年春天撤軍;波蘭大部分軍隊則會堅持到2005年年中。
《華盛頓郵報》透露,為及時了解參加聯(lián)軍的各國動向,布什政府制定了一份彩色圖表:已經(jīng)退出的國家標記為紅色,考慮退出的國家用黃色代表,綠色則代表仍與美軍“同甘共苦”的國家。
引發(fā)擔憂
不論主動作出抉擇,還是迫于人質(zhì)壓力或暴力事件威脅,各國陸續(xù)撤軍都將布什政府置于難堪境地,因為所謂的“國際支持”能否經(jīng)受考驗不言自明。
一些駐美外交官認為,駐伊聯(lián)軍當局6月28日向伊臨時政府移交權(quán)力標志著美國占領(lǐng)的正式結(jié)束,縮減人員當然不可避免。
駐伊聯(lián)軍一名高級官員說:“伴隨著權(quán)力移交,這一點早就料到了。有的國家不顧一切地想要離開那里,因為它們是被強行拉進來的。”由于話題的敏感性,這名官員拒絕公開姓名。
岌岌可危
盡管美國政府一再突出參加駐伊聯(lián)軍的國家數(shù)目,但是分析人士指出,對于布什政府而言,國際參與的象征意義才是至關(guān)重要。實際上,一些國家派遣的人數(shù)簡直少得可憐,其中更缺乏大國的身影。
在參加駐伊聯(lián)軍的國家中,派遣人數(shù)低于100的有好幾個。其中人數(shù)最少的是摩爾多瓦,已從當初的42人減少到目前的12人。新加坡日前也悄悄將人數(shù)從191人縮減到33人。
雖然澳大利亞承諾將把駐伊部隊人數(shù)增至880人,但這一數(shù)字還不及戰(zhàn)時2000人的一半,并且其中只有250人真正部署在伊拉克,其他人部署在周邊的空軍和海軍支援基地。對于澳大利亞和其它一些國家來說,增兵只是為了更好地保護本國駐伊人員。
日本、韓國、波蘭、保加利亞和菲律賓等國政府則因人質(zhì)事件面臨國內(nèi)越來越大的輿論和政治壓力。尚軍(新華社特稿)