一年一度的民工潮給人留下了難忘的記憶。但是，在廣東一些地方卻爆發(fā)了“民工荒”，廣州、深圳、東莞等地急缺200萬人。招收大量的生產(chǎn)工人，成為珠江三角洲一些企業(yè)的頭等大事。(據(jù)《楚天都市報》7月3日報道)
在分析民工短缺的原因時，記者將當(dāng)?shù)仄髽I(yè)漠視工人基本權(quán)利作為主要原因。據(jù)記者透露，當(dāng)?shù)氐墓べY
水平幾十年不變，內(nèi)地農(nóng)民到珠三角企業(yè)務(wù)工收入有限。勞動和社會保障部已經(jīng)多次發(fā)文，要求各地政府重視農(nóng)民工的權(quán)益，因此，珠江三角洲地區(qū)企業(yè)出現(xiàn)的“民工荒”問題不是因為政策不到位，而是因為管理不到位造成的。
如今，外來務(wù)工人員的流動已經(jīng)越來越理性化，內(nèi)地農(nóng)民寧愿到工資不高、但政府社會保障比較健全的地區(qū)，也不愿意到就業(yè)崗位雖然較多，但工作極不穩(wěn)定的地區(qū)。對待這些問題，需要反思的固然是相關(guān)的企業(yè)，但也應(yīng)包括當(dāng)?shù)卣�。假如，�?dāng)?shù)卣軌驗橥鈦韯?wù)工人員提供良好的就業(yè)環(huán)境，或者至少能夠為他們的家屬和子女的安排提供便利條件，那么每年的春運民工潮可能不會出現(xiàn)，如今的民工荒也不會爆發(fā)。所以，表面上看，“民工荒”問題出在企業(yè)，但從根子上看也有政府的原因。
這幾年，人們不斷地比較珠江三角洲和長江三角洲，爭論珠三角和長三角誰的發(fā)展速度更快，討論珠三角和長三角的比較優(yōu)勢問題�，F(xiàn)在看來，人們過多地把目光集中在企業(yè)的身上，而沒有看到政府的競爭力問題。在當(dāng)今社會，政府的管理是一個地方競爭力的重要組成部分。如果過分依賴市場對資源配置的功能，而沒有看到政府管理的重要作用，那么，經(jīng)濟的發(fā)展必定會出現(xiàn)問題。由于我們的GDP計算不包括政府的管制內(nèi)容，也不統(tǒng)計外來人口為當(dāng)?shù)卦黾迂敻坏臄?shù)量，因此，導(dǎo)致了珠江三角洲地區(qū)長期實行低成本擴張的戰(zhàn)略。所以，在民工荒的背后，需要檢討的是當(dāng)?shù)氐恼芾砟Ｊ�，以及傳統(tǒng)的發(fā)展觀。當(dāng)?shù)卣绻嬲w現(xiàn)以人為本的思想，切實解決人力資源配置中所出現(xiàn)的管理問題，為外來務(wù)工人員提供必要的生活和就業(yè)條件，嚴格依照法律規(guī)定，建立健全社會保障制度，外來務(wù)工人員將會把那里作為自己生存和創(chuàng)業(yè)的地方。
作為生產(chǎn)力中最活躍的因素，人具有雙重屬性，一種是自然屬性，一種是社會屬性。如果一些企業(yè)和地方政府只看到自然屬性的一面，把人簡單地當(dāng)做工具使用，而沒有看到人的社會屬性，沒有為他們的生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，那么，在一個表面繁榮的城市里，有可能蘊含著深刻的社會危機。許多城市缺乏對人的尊重，尤其是缺乏對外來務(wù)工農(nóng)民的尊重，在拼命降低生產(chǎn)成本的同時，也損害了整個地區(qū)的形象。事實上，一些跨國公司按照國際普遍推行的社會責(zé)任標準，已經(jīng)將珠江三角洲的一些企業(yè)列入黑名單，它們不再向這些企業(yè)采購商品。珠江三角洲也面臨形象營銷的問題。
亡羊補牢猶未為晚。現(xiàn)在，出現(xiàn)民工荒地區(qū)的政府應(yīng)當(dāng)從具體的政策上落實以人為本的思想，審視并且修改自己的一些政策，積極為外來務(wù)工人員解決實際困難，從而徹底地解決民工潮和民工荒的問題。本報特約評論員喬新生(中南財經(jīng)大學(xué)教授)
編輯 張偉明
