昆明城管漏洞為人販子提供便利，丟失孩子的大部分是外來(lái)工里的村莊。
在云南昆明，在城市的邊緣，也有一些這樣
的“城中村”。在昆明的“城中村”，有一個(gè)怪現(xiàn)象，生活在那里的一些孩子，一不留神就不知道會(huì)在什么時(shí)候給弄丟了。
來(lái)自貴州農(nóng)村的王興普告訴記者，他在官渡區(qū)護(hù)福村已經(jīng)住了兩年，原來(lái)有3個(gè)孩子，2003年的10月1日，他的兩個(gè)男孩，在家門(mén)口被人拐走，至今沒(méi)有音信。但面對(duì)記者的采訪，他拿出的卻是他統(tǒng)計(jì)的一份名單。
在這份密密麻麻的記錄單上，記者看到的是將近200個(gè)丟失的兒童的名字。其中2001年丟失23名，2002年丟失30名，2003年丟失67名，2004年到4月3日為止丟失21名。名單上顯示，丟失的孩子絕大部分都是男孩，年齡集中在1至6歲之間，地址集中在官渡、西山這兩個(gè)昆明的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)。
為了尋找孩子，家長(zhǎng)們?cè)诶ッ魇袕堎N了很多尋人啟事，尋找自己的孩子已經(jīng)成了他們生活中重要的一部分。但到現(xiàn)在沒(méi)有任何消息。
王興普告訴記者，丟孩子的絕大部分人和他一樣屬于外來(lái)打工人員，大部分的孩子都是在自己的家門(mén)口玩耍的時(shí)候丟失的，還有的甚至是在家睡覺(jué)時(shí)被人抱走的。
護(hù)福村從2002年到現(xiàn)在，至少丟失了11名兒童，而且失蹤兒童的父母都是外地來(lái)昆明打工的農(nóng)民。為什么這個(gè)地方會(huì)丟失這么多孩子？為什么丟孩子的都是農(nóng)民工？在聯(lián)防所記者了解到，在這里居住的人絕大多數(shù)都是外地人，有27個(gè)省份的人，治安條件很差，聯(lián)防隊(duì)員都感到工作的壓力很大。
據(jù)昆明市公安局官渡分局的馬寧隊(duì)長(zhǎng)介紹，護(hù)福村的村民轉(zhuǎn)為市民后，一沒(méi)有土地，二沒(méi)有工作，為了維持生計(jì)，只能建房子出租。將近6000名外來(lái)人口讓護(hù)福村熱鬧非凡，但這里也經(jīng)常發(fā)生打架斗毆等治安事件，甚至有吸毒人員居住，還有人販子在活動(dòng)。
馬寧隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，現(xiàn)在昆明市的外來(lái)人口基本上處在無(wú)序流動(dòng)的狀態(tài)，沒(méi)有任何部門(mén)挑頭來(lái)對(duì)他們進(jìn)行管理。這也導(dǎo)致他們對(duì)轄區(qū)內(nèi)到底有多少外來(lái)人口，這些外來(lái)人口究竟從事什么職業(yè)，居住在哪里都沒(méi)有一個(gè)確切的數(shù)據(jù)。
究竟整個(gè)昆明有多少兒童失蹤？昆明公安機(jī)關(guān)沒(méi)有能給出一個(gè)確切的數(shù)字。但是他們承認(rèn)形勢(shì)確實(shí)嚴(yán)峻，也為此組織了一次又一次專項(xiàng)打拐行動(dòng)。
2003年昆明市“108”專項(xiàng)打拐斗爭(zhēng)時(shí)，警方化裝成買(mǎi)主來(lái)到福建一個(gè)叫陳埭鎮(zhèn)的地方。在一間不足十平方米的簡(jiǎn)易房里，兩個(gè)待價(jià)而沽的嬰兒被隨意地放在一張破木板床上，睡得正香，標(biāo)價(jià)分別是1萬(wàn)7千元和2萬(wàn)元。偵查員借口價(jià)格太高跟老婦人討價(jià)還價(jià)，老婦人稱做不了主，讓他們明天中午再來(lái)。
第二天中午，警方抓獲4名“主事老板”。一名叫曾培月的犯罪嫌疑人交代，還有一個(gè)叫吳美忍的女人專門(mén)搞批發(fā)，家里有更多的孩子。警方后來(lái)在吳美忍的家里發(fā)現(xiàn)了5個(gè)孩子，而且全部都是只有幾個(gè)月大的男嬰。
在這次行動(dòng)中，警方共解救出18名受害兒童，抓獲犯罪嫌疑人36名。在三個(gè)月的會(huì)戰(zhàn)結(jié)束之后，昆明市公安局摧毀了4個(gè)拐賣(mài)兒童犯罪團(tuán)伙，抓獲47名涉案犯罪嫌疑人，成功找回、解救出63名失蹤兒童。
盡管警方使出了重拳，但2003年昆明被拐兒童的數(shù)字卻不降反升。
昆明警方認(rèn)為，打擊拐賣(mài)兒童不是一個(gè)簡(jiǎn)單的“打”字就能解決，這里面牽扯到城市化進(jìn)程、城中村管理、民工權(quán)益方方面面的問(wèn)題。這些孩子特殊的生活環(huán)境，給人販子下手提供了很多便利。一個(gè)家長(zhǎng)告訴記者，上學(xué)前班一個(gè)孩子一學(xué)期要四五百元錢(qián)，其他的幼兒園一個(gè)月要一百多元，他們根本送不起。
他們大都收入不高，而且來(lái)源不穩(wěn)定，全家的收入通常在1000元左右，除去房租，他們的收入也就只夠維持溫飽，一臺(tái)不大的電視就是他們?nèi)易钪靛X(qián)的財(cái)產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)不寬裕，他們也很難考慮孩子的教育問(wèn)題，而當(dāng)?shù)夭](méi)有因?yàn)橥鈦?lái)人口的大量增加而考慮相應(yīng)的配套公共設(shè)施，也沒(méi)有適合這些孩子的學(xué)校，因此，家長(zhǎng)基本上都把孩子帶在身邊，攤點(diǎn)旁邊就是孩子成長(zhǎng)的地方。拐小孩在這里是很容易得手的，有的人抱著小孩說(shuō)，我給你買(mǎi)一個(gè)玩具，還有的就是給他一顆大白兔奶糖或者一瓶酸奶，小孩就乖乖地跟著他走了。
從頻頻丟孩子這件事上，反映出城中村里交織了種種矛盾，人販子猖獗背后，是城市化進(jìn)程過(guò)快、城市管理出現(xiàn)空白、兒童教育出現(xiàn)缺失、民工生存環(huán)境一直艱難等等現(xiàn)象，這些因素導(dǎo)致了最后的悲劇。
