在懷化洪江，吸毒者不僅可免費從衛(wèi)生部門領(lǐng)取到用于靜脈注射吸毒的清潔針具，還可通過把針具發(fā) 放給其他吸毒者而獲取每支零點一元人民幣的“報酬”。憑用過的針具，吸毒者可再免費換取新的清潔針具。

　　據(jù)悉，在不到一個月的時間里，洪江區(qū)已回收針具一萬多支并就地銷毀，發(fā)放清潔針具八千多支。而針具交換所需的費用，部分為企業(yè)和社會贊助，大部分則來自政府撥款。

　　通過吸毒者自發(fā)前來以及吸毒者發(fā)動吸毒者前來領(lǐng)取(換取)免費清潔針具這種鏈條式的針具交換，逐步掐斷艾滋病通過共用針具傳播的途徑，洪江區(qū)的這一模式獲得了國家防治艾滋病專家組的充分肯定。在衛(wèi)生部五日公布的中國首批五十一個艾滋病綜合防治示范區(qū)名單中，洪江區(qū)名列其中。

　　由政府部門主動為吸毒者提供清潔針具，是否有鼓勵吸毒的嫌疑？不少市民表示類似憂慮：“這不是讓吸毒者吸得更放心、更大膽？會不會在客觀上起到推波助瀾的負作用？”

　　對于衛(wèi)生部門出于特殊考慮的這一“另類”做法，湖南省公安廳的禁毒部門則表示理解，但“既不提倡也不干涉”，并提出“立法應(yīng)先行”。他們認(rèn)為，類似于洪江區(qū)的這種嘗試，如果沒有相應(yīng)的法律法規(guī)作支撐，將很難長久堅持并推廣。