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國(guó)際金融報(bào)記者 李梅影 發(fā)自北京
4月5日，世界貿(mào)易組織(WTO)公布了2003年世界各國(guó)貿(mào)易排名情況。2003年中國(guó)已成為僅次于美國(guó)和德國(guó)的世界第三大貿(mào)易進(jìn)口國(guó)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓4月6日就此接受記者采訪時(shí)表示，對(duì)此應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，中國(guó)外貿(mào)環(huán)境越
來(lái)越嚴(yán)峻。
宋泓說(shuō)：“從這樣的數(shù)字來(lái)看，中國(guó)在整個(gè)世界貿(mào)易體制中已經(jīng)非常重要。從2002年開(kāi)始，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)非�？欤�2003年對(duì)外貿(mào)易總額比2002年增長(zhǎng)37.1%，進(jìn)口比出口的增長(zhǎng)額更大，2004年1-2月，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)出現(xiàn)了逆差，這個(gè)態(tài)勢(shì)還在進(jìn)一步擴(kuò)大，接下來(lái)中國(guó)外貿(mào)順差會(huì)逐漸減少�！�
宋泓認(rèn)為，中國(guó)加入WTO之后，一方面促進(jìn)中國(guó)整個(gè)對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)大，進(jìn)口、出口增長(zhǎng)都比較快；另外，中國(guó)在擴(kuò)大開(kāi)放方面作出了很多承諾，這些促進(jìn)了中國(guó)進(jìn)口的增長(zhǎng)。
宋泓指出，中國(guó)加入WTO的承諾里面，有幾條對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是很不利的。一是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款。在中國(guó)加入WTO15年內(nèi)，也就是2016年以前，把中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，在判定傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼時(shí)，會(huì)把中國(guó)產(chǎn)品的成本參考其他國(guó)家來(lái)算，而不是按中國(guó)產(chǎn)品的本身成本，這是很不利的。
第二條不利條款是特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制。根據(jù)該條款，WTO成員在入世后12年內(nèi)，可以只對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)行更具保護(hù)主義色彩的特別保障規(guī)則。該機(jī)制規(guī)定，如果原產(chǎn)于中國(guó)的出口產(chǎn)品激增，對(duì)有關(guān)的WTO成員的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成擾亂，該WTO成員可請(qǐng)求與中國(guó)進(jìn)行磋商。
另外，WTO成員除了對(duì)以中國(guó)為原產(chǎn)地貨物設(shè)置了一般所適用的特別保障規(guī)則(即“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制”)之外，還專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)的紡織品設(shè)置了特別保障規(guī)則。2005年1月1日，國(guó)際紡織品配額制將要取消，取消之后，其他國(guó)家就可以不受紡織品配額的約束，而對(duì)中國(guó)來(lái)講，在2008年之前，還有針對(duì)中國(guó)紡織品的特別保障規(guī)則，現(xiàn)在，美國(guó)還正聯(lián)合其他國(guó)家，在紡織品配額制取消之后，建立一種新的配額制。
“因此，雖然中國(guó)加入WTO，但是其實(shí)中國(guó)面臨的市場(chǎng)還是很有限的，想擴(kuò)大的空間還是比較小的。在這種情況下，摩擦就會(huì)很多，一方面我們出口想增加，另一方面外貿(mào)市場(chǎng)有限，再加上發(fā)達(dá)國(guó)家有很多的措施來(lái)抵制中國(guó)的出口，這是中國(guó)面臨的一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。貿(mào)易增長(zhǎng)總體態(tài)勢(shì)會(huì)增加，進(jìn)口增長(zhǎng)大于出口增長(zhǎng)，這樣的態(tài)勢(shì)會(huì)一直保持下去，中國(guó)外貿(mào)在未來(lái)幾年有可能會(huì)有逆差的態(tài)勢(shì)�！彼毋f(shuō)。
宋泓指出，總體來(lái)說(shuō)，外部環(huán)境越來(lái)越嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)會(huì)變慢，另外，隨著中國(guó)入世承諾的逐步兌現(xiàn)，市場(chǎng)開(kāi)放不斷增加將使進(jìn)口增長(zhǎng)。
宋泓繼續(xù)說(shuō)，“這樣有好的方面，但是也有不好的方面。貿(mào)易逆差出現(xiàn)，人民幣就會(huì)面臨貶值壓力，中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)會(huì)增加，像拉美國(guó)家那樣就會(huì)比較被動(dòng)。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)很重要的方面是理順中國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)機(jī)制，中國(guó)應(yīng)該善用外匯來(lái)提高中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力�！�
《國(guó)際金融報(bào)》(2004年04月07日第一版)
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