針對(duì)“長(zhǎng)三角15個(gè)城市扼制異地上牌”的報(bào)道，上海市政府發(fā)言人工作小組一位女士在接受記者采訪時(shí)透露，目前僅僅上蘇州牌照的上海車就有六千多輛。15個(gè)城市的外地牌照的數(shù)字肯定會(huì)很大。而對(duì)于車輛異地上牌的情況，上海有關(guān)方面還在進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。上海市公安局對(duì)在滬的外地機(jī)動(dòng)車和駕駛員將進(jìn)行普查。

　　“紅杏出墻”屢禁不止

　　據(jù)報(bào)道，2月底長(zhǎng)三角地區(qū)15個(gè)城市的車輛管理部門負(fù)責(zé)人在上海召開(kāi)會(huì)議，會(huì)上確立了名為“車輛管理工作信息互通”的制度。15個(gè)城市車輛管理部門的負(fù)責(zé)人一致同意，限制上海車輛異地上牌。關(guān)于上海車異地上牌，上海媒體有一個(gè)生動(dòng)的比喻，叫做“紅杏出墻”。上海車異地上牌兩年前就已開(kāi)始。最初尚是零星行動(dòng)，但隨著上海私牌拍賣價(jià)節(jié)節(jié)攀升，使得上海車異地上牌越來(lái)越普遍。有數(shù)字顯示，2002年上海車在江浙地區(qū)上私車牌照的約為4000輛，2003年上半年為8000輛，而下半年上升到約1.2萬(wàn)輛，全年達(dá)到2002年的5倍之多。進(jìn)入2004年，由于私牌平均價(jià)居高不下，使異地上牌大有潑水難收之勢(shì)。與此同時(shí)，異地上牌“一條龍”服務(wù)的收費(fèi)也“水漲船高”。

　　上海購(gòu)車“紅杏出墻”帶來(lái)許多隱患已經(jīng)引起有關(guān)方面的高度重視。一是上海車異地上牌，其購(gòu)置稅、車船稅、養(yǎng)路費(fèi)及車貸、保險(xiǎn)費(fèi)用“外流”，但車輛卻占據(jù)上海道路資源；二是由于上海車輛管理所只掌握本地上牌機(jī)動(dòng)車的檔案，給上海的城市交通管理帶來(lái)極大壓力。

　　上海私牌突破4萬(wàn)元

　　有關(guān)人士分析，上海車“紅杏出墻”屢禁不止，根源在于私車牌照量少價(jià)高。在今年2月第二次私車牌照的競(jìng)拍中，中標(biāo)價(jià)格進(jìn)一步攀升，最低中標(biāo)價(jià)格達(dá)39600元，平均中標(biāo)價(jià)格達(dá)40053元，比1月高出近500元，首次突破4萬(wàn)元大關(guān)。最低中標(biāo)價(jià)也達(dá)到39600元，比1月上漲1600元，雙雙創(chuàng)下上海舉行私車牌照拍賣4年多來(lái)的新高。據(jù)了解，當(dāng)月的車牌發(fā)放量為4800張，而參與競(jìng)拍的人數(shù)達(dá)到10156人，比上月多出2000人左右。

　　國(guó)際商品拍賣公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，去年上海一共投放的私車牌照為53068張，與前年31850張的總量相比，增長(zhǎng)了66.6％；但同樣增多的是每次參加拍賣的人數(shù)，去年全年參加拍賣的共有13.11萬(wàn)人次，平均每月超過(guò)1萬(wàn)人次，最高時(shí)有1.55萬(wàn)人次。

　　上海汽車牌照拍賣起于1986年，動(dòng)因是車輛急速增加帶來(lái)道路擁堵。一張私家車牌照通常在10萬(wàn)元到30萬(wàn)元之間。1998年初，上海推出了針對(duì)桑塔納的私車牌照，兩萬(wàn)元起拍，但只能用于購(gòu)買桑塔納，比其他車在牌照上一下子便宜了8萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)該政策引發(fā)了湖北省的反擊，湖北省規(guī)定買桑塔納轎車須交納7萬(wàn)元。桑塔納與富康之爭(zhēng)一時(shí)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

　　上海市信息中心人士指出，上海私車牌照的投放量穩(wěn)步增長(zhǎng)，但還是只能滿足三成的需求量。而新的政策出臺(tái)將會(huì)大大抑制上海的私人購(gòu)車。截止到2003年12月底，上海保有汽車73.5萬(wàn)輛，車輛保有量只有北京的二分之一。其中私人用車有近22萬(wàn)輛，大大低于北京的40萬(wàn)輛。

　　“無(wú)底價(jià)競(jìng)拍”不會(huì)改變

　　不過(guò)，上海市政府新聞發(fā)言人焦揚(yáng)對(duì)記者表示，對(duì)于私家車牌照會(huì)不會(huì)降價(jià)的問(wèn)題，涉及“總量控制”的問(wèn)題，主要是上海現(xiàn)在道路交通的矛盾比較突出，道路擁堵的現(xiàn)象還沒(méi)有徹底得到緩解，因此不可能一下子對(duì)私家車上牌照完全放開(kāi)，而是采用“無(wú)底價(jià)競(jìng)拍”的辦法來(lái)予以適當(dāng)限制，這一辦法目前還不會(huì)改變。

　　上海市發(fā)改委有關(guān)人士表示，今年牌照發(fā)放的總體原則，是按照《上海市城市交通白皮書(shū)》而制定�！渡虾Ｊ谐鞘薪煌ò灼�書(shū)》中強(qiáng)調(diào)的是“有序發(fā)展小汽車”、“保持小汽車與道路容量的平衡增長(zhǎng)”，也同時(shí)提出了“制定相應(yīng)政策提高私家車比例”等等。從目前的情況看，投放量猛然大幅擴(kuò)容的可能性較小，預(yù)計(jì)依然會(huì)呈小幅上漲的趨勢(shì)。

　　對(duì)于15個(gè)城市的車輛管理部門的新政策，許多人表示，將不能完全杜絕車主到外地上牌照。一位汽車銷售商表示，“今后異地上牌的手續(xù)更復(fù)雜，價(jià)格更高。暗度陳倉(cāng)的現(xiàn)象將會(huì)越來(lái)越多�！�

　　據(jù)了解，目前上海車在蘇州地區(qū)基本無(wú)法上牌，杭州勉強(qiáng)可以，但費(fèi)用較高。南通暫時(shí)還可以。

　　上牌地點(diǎn)方面，以南通居多，也有杭州的牌照。只要上海的車牌競(jìng)拍價(jià)格仍然居高不下，外地車牌的需求始終會(huì)有增無(wú)減，預(yù)計(jì)在不久的將來(lái)，江西、安徽等省都將成為滬籍車新的上牌地。

　　上海車牌外流是由車牌奇貴的內(nèi)壓造成的