"非凡的50天"彰顯中國政府嶄新形象
———寫在中國49起禽流感疫情全部撲滅時
3月16日，國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布廳，農(nóng)業(yè)部防治高致病性禽流感工作新聞發(fā)言人在數(shù)十名中外記者的熱切目光中宣布：隨著廣西南寧市和西藏拉薩市疫區(qū)解除封鎖，全國已確診的49起高致病性禽流感疫情被全部撲滅。
盡管這只是“階段性的勝利”，但沒有人會否認(rèn)這一成就的“非凡”。
從1月27日廣西發(fā)生第一起高致病性禽流感疫情，到3月16日最后兩個疫區(qū)解除封鎖，在蔓延亞洲的禽流感疫情中，中國走過了不平凡的50天。
這50天是短暫的，又是艱難的，中國新一屆政府展示了應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的非凡處置與協(xié)調(diào)能力，更展示了公開、果斷、以人為本的嶄新形象。
公開透明———負(fù)責(zé)任的大國形象
去年成功經(jīng)受非典考驗的中國政府比以往任何時候都顯得成熟、務(wù)實。在這場突如其來的禽流感疫情面前，他們用公開和透明的做法，把“負(fù)責(zé)任的大國形象”和“求真務(wù)實的新一屆政府形象”傳遞給了所有人。
疫情來勢洶洶。僅僅一個月時間，中國疫點由3個增加到49個，發(fā)生疫情的省份從3個擴大到16個。在來勢急、發(fā)展快的疫情中，中國主動在第一時間將情況告知了國內(nèi)和世界。
1月27日，廣西丁當(dāng)鎮(zhèn)高致病性禽流感疫情確診的當(dāng)天，這一消息便迅速向社會發(fā)布。一位國際組織的人員精確計算了從當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)疑似疫情到國家禽流感參考實驗室拿出化驗結(jié)果的程序，確認(rèn)中國公布疫情的時間“及時、迅速”。
及時的信息傳遞無處不在。農(nóng)業(yè)部每日發(fā)布疫情，農(nóng)業(yè)部與國務(wù)院新聞辦公室適時召開中外記者通氣會，農(nóng)業(yè)部、外交部隨時向各國駐華使領(lǐng)館及國際有關(guān)機構(gòu)通報情況……
2月11日至12日，國務(wù)院新聞辦公室組織首批10家中外媒體進入廣西隆安縣采訪，這是我國首個確診高致病性禽流感疫情的地區(qū)。這一“出乎意料”的舉措一度引發(fā)國內(nèi)外媒體的廣泛熱評。
積極開放的姿態(tài)打消了來自國內(nèi)外的所有疑慮，在中國阻擊禽流感斗爭中，國際組織從懷疑，走向信任，走向合作。中國及時公布了基因序列，國際上也提供了國外相關(guān)的序列，向中國索取有關(guān)病毒為人的免疫服務(wù)，派專家到中國指導(dǎo)交流�！巴ㄟ^國際間的交流與合作，也促進了我們國家的動物防疫科研水平�！鞭r(nóng)業(yè)部總畜牧師賈幼陵3月16日對記者說。
而中國自己正成為這種公開化透明化的最大受益者。正如法國一家報紙載文：“全世界都看到，中國在突然到來的禽流感疫情面前，透明的信息使老百姓坦然面對現(xiàn)實，毫無驚慌之感。禽流感成了全國上下的熱點話題，但未影響人們正常生活�！�
在這種公開和透明中，中國無疑贏得了漂亮的“滿分”。
果斷、科學(xué)———折射領(lǐng)導(dǎo)層非凡決策水平
在公開和透明的背后，是中國政府傾盡全力控制疫情的果斷部署和嚴(yán)厲舉措。
在黨中央和國務(wù)院部署下，全國防治高致病性禽流感指揮部發(fā)出堅決打贏高致病性禽流感阻擊戰(zhàn)的號召，從全國到地方，一連串嚴(yán)厲措施相繼出臺。
各地被嚴(yán)令決不允許瞞報疫情，必須將疫情控制在疫點上，防止病毒的輸入和輸出。
廣西隆安、湖北武穴、湖南武岡……疫情一旦確診，疫點被迅速封鎖，3公里范圍內(nèi)的家禽全部堅決撲殺，并實施無害化處理；疫區(qū)周邊5公里范圍內(nèi)實行強制免疫；對疫點、疫區(qū)和受威脅地區(qū)，進行了大面積消毒；對疫區(qū)周邊10公里范圍內(nèi)的活禽市場實行強制關(guān)閉。
“傳統(tǒng)的防治措施是只撲殺，不免疫，而我國采取了兩條腿走路的方法，不僅及時對發(fā)現(xiàn)的49個疫點進行了封鎖、撲殺、銷毀和消毒，同時又加大了免疫力度，建立了強制免疫區(qū)。”農(nóng)業(yè)部總畜牧師賈幼陵說：“這些措施比起絕大部分國家來說嚴(yán)厲得多�！敝袊还矒錃⒘�900萬只家禽。
而與此同時，黨中央、國務(wù)院制定的緊緊依靠科學(xué)、依靠法制、依靠群眾的方針，更使各地抗擊禽流感斗爭在緊張之下始終有條不紊，穩(wěn)步推進。
果斷決策、科學(xué)部署換來的結(jié)果是，在這場來勢洶洶的禽流感疫情中，中國各地基本做到了發(fā)現(xiàn)一個疫點，撲滅一處疫情，各地的疫情始終被牢牢控制在疫點上。
協(xié)調(diào)有力———新一屆政府的治國理政能力清晰展現(xiàn)
果斷決策、科學(xué)部署離不開堅實的支撐。全民動員、各部門動員、各地動員成為中國這場禽流感抗擊戰(zhàn)中鮮明亮點，而中國政府在應(yīng)急狀態(tài)下的非凡處置和協(xié)調(diào)能力更給全國人民和世界留下深刻印象。
在黨中央、國務(wù)院的決策指揮下，全國防治高致病性禽流感指揮部自成立之日就周密指導(dǎo)部署全國的防治工作；全國防治高致病性禽流感工作會議緊急召開，發(fā)出“戰(zhàn)斗動員”。
強有力的政府機器運轉(zhuǎn)了，嚴(yán)防境外疫情傳入、堅決把好市場流通關(guān)口、防止飛鳥類遷徙傳播病毒……農(nóng)業(yè)、工商、海關(guān)、質(zhì)檢、科技等部門緊跟疫情行動著，一道道十萬火急的指令接連發(fā)出……各地的應(yīng)急機制啟動了。湖北、山東、北京……各地的黨政主要負(fù)責(zé)人成了禽流感防治的第一責(zé)任人。
“這么大的國家，面對這樣嚴(yán)峻的疫情，如果沒有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，沒有全社會、各地、各部門的協(xié)同作戰(zhàn)，結(jié)果是不可想象的。”一位從事動物防疫工作數(shù)十年的老專家無比感慨。
歷史可以作證，中國防治禽流感斗爭在50天后取得階段性勝利，這成績來源于黨中央、國務(wù)院的果斷部署和堅強領(lǐng)導(dǎo)，來源于一系列措施迅速果斷、卓爾不凡，來源于上下協(xié)調(diào)、萬眾一心。
以人為本———凸顯新一屆政府執(zhí)政理念
2月8日，正是中國抗擊禽流感斗爭如火如荼之際，《歐洲時報》發(fā)表文章，稱贊中國政府防治禽流感動作迅速，處處體現(xiàn)“以人為本”宗旨。
海內(nèi)外媒體已經(jīng)注意到，中國政府在全力組織這場禽流感阻擊戰(zhàn)的過程中，要求無論如何要把老百姓的身體健康和生命安全放在第一位。
50天的阻擊戰(zhàn)中，黨和政府憂民親民、以人為本的執(zhí)政理念隨處可見：
務(wù)必阻斷疫情向人的傳播，確保人民群眾身體健康，黨中央、國務(wù)院對人民發(fā)出了莊嚴(yán)承諾，也對疫情防治工作下了“死命令”。疫情緊張的時刻，共和國總理趕赴疫區(qū)，和疫區(qū)百姓的雙手緊緊相握。
人們注意到，確保人們健康，防止禽流感向人傳播，被作為防治工作的頭等大事和重要標(biāo)志，并被迅速落實在行動中。中央用于禽流感防治的各項支出超過2.75億元。地方各級財政安排防治資金超過5.54億元。
“以人為本”，并不僅僅是對生命的關(guān)切，還有對生活的關(guān)懷。中央和各級地方政府迅速制定的對強制撲殺、免疫的補償政策無異于及時雨。2月，國務(wù)院又出臺扶持家禽生產(chǎn)的8項措施，受到廣大家禽生產(chǎn)者、加工者的熱烈歡迎。
疫情是一場挑戰(zhàn)，中國人民表現(xiàn)了堅強的意志；疫情也是一次考驗，中國政府展現(xiàn)了嶄新的形象。新華社記者徐京躍黃全權(quán)（新華社北京3月16日電）
