新華網(wǎng)北京3月15日電(記者李萱娜)在14日閉幕的十屆全國(guó)人大二次會(huì)議和12日閉幕的全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議上,振興東北老工業(yè)基地始終是代表們關(guān)注的焦點(diǎn)。東北三省的環(huán)保局局長(zhǎng)認(rèn)為,東北老工業(yè)基地的振興應(yīng)該走一條“環(huán)!毙侣。
遼寧、吉林、黑龍江三省的環(huán)保局局長(zhǎng)在“兩會(huì)”期間舉行的環(huán)保系統(tǒng)廳局級(jí)會(huì)議上說,環(huán)境保護(hù)是振興東北老工業(yè)基地的基礎(chǔ)。東北三省應(yīng)該擺脫以往高能耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)化道路,走一條人與自然和諧發(fā)展的新型工業(yè)化道路。
東北三省被稱為“新中國(guó)工業(yè)搖籃”,生產(chǎn)著全國(guó)2/5的原油,1/4的汽車產(chǎn)量、1/3的造船產(chǎn)值、1/8的鋼鐵供給,還有相當(dāng)大一部分的重型裝備制造業(yè)。在為中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程提供動(dòng)力的時(shí)候,東北三省產(chǎn)生了大批資源枯竭型城市,大氣和水也遭到了嚴(yán)重污染。為了推動(dòng)老工業(yè)基地走上一條綠色的復(fù)興之路,東北三省進(jìn)行了不同的探索。
工業(yè)比重最大的遼寧省在2002年5月開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用和廢氣物高效回收為主要特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。遼寧省環(huán)保局局長(zhǎng)杜秋根說,在企業(yè)內(nèi)部循環(huán)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)方面,遼寧取得了顯著成績(jī)。600家國(guó)有大中型企業(yè)中的350家已經(jīng)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)改造,降低了原材料、能源消耗和排污強(qiáng)度。中國(guó)最大的煉鋼企業(yè)之一鞍鋼的工業(yè)用水的回收利用率達(dá)到91%,含熱能的氣體和廢渣都達(dá)到了零排放?諝馕廴驹謬(yán)重的沈陽在680多家工業(yè)企業(yè)搬遷到新工業(yè)區(qū)之后,即使在煤煙污染程度最重的冬季,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良的天數(shù)也達(dá)到了3/4。
在遼寧采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的同時(shí),吉林和黑龍江分別在2000年和2001年宣布建設(shè)“生態(tài)省”!凹趾秃邶埥兄鄬(duì)豐富的自然資源。黑土地、大草原、大森林和濕地為我們更新工業(yè)結(jié)構(gòu)提供了新思路,”黑龍江省環(huán)保局長(zhǎng)李維祥、吉林省環(huán)保局長(zhǎng)王立英說。據(jù)介紹,黑龍江正在開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、生態(tài)旅游等行業(yè)。吉林則提出了建設(shè)生態(tài)型綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地、現(xiàn)代中藥和生物制藥基地、光電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
盡管具體戰(zhàn)略有所不同,東三省的環(huán)保局長(zhǎng)都認(rèn)為,避免振興過程中的新項(xiàng)目產(chǎn)生新污染是走一條新興工業(yè)化道路的關(guān)鍵所在。他們說,2003年頒布的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》為環(huán)保部門提供了“尚方寶劍”!董h(huán)評(píng)法》規(guī)定,新項(xiàng)目必須首先經(jīng)由環(huán)保部門對(duì)其可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。不符合環(huán)境要求的項(xiàng)目,環(huán)保部門可以立刻“槍斃”。
李維祥不久前“槍斃”了一個(gè)在哈爾濱市新確立的水源附近建設(shè)“冰雪度假村”的項(xiàng)目。盡管項(xiàng)目投資額達(dá)9億美元,能帶動(dòng)相當(dāng)?shù)木蜆I(yè),他還是“不為所動(dòng)”!啊茖W(xué)發(fā)展觀’要求我們走一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一的和諧之路。在這條路上,環(huán)保部門要當(dāng)好‘看門人’!崩罹S祥說。