溫家寶稱，此次國有商業(yè)銀行改革與以往不同，其目標(biāo)是要使國有商業(yè)銀行走市場化的道路，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度的改革，推進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的改革，真正把國有商業(yè)銀行變成現(xiàn)代的商業(yè)銀行。

　　溫家寶說，這些年國有商業(yè)銀行的經(jīng)營狀況有所進(jìn)步，但是存在的問題依然是嚴(yán)重的。首先是不良資產(chǎn)的比重比較高，四家國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)高達(dá)百分之二十，接近二萬億元人民幣。第二，資本充實(shí)率比較低。第三，實(shí)現(xiàn)盈利狀況也不夠好。

　　溫家寶表示，國有商業(yè)銀行根本的原因在機(jī)制、在體制。這次中央決定要對中國銀行和中國建設(shè)銀行實(shí)行股份制改造，并且注資四百五十億美元。

　　溫稱，兩個(gè)銀行的負(fù)責(zé)人必須對國家的注資實(shí)行保全，也就是保值增值。同時(shí)，要擔(dān)負(fù)起降低不良資產(chǎn)的責(zé)任。溫家寶表示，改革的關(guān)鍵在管理和隊(duì)伍。