財(cái)政赤字
財(cái)政赤字指政府支出超過(guò)收入的部分。
自1980年以來(lái),我國(guó)除了1985年有25億元的賬面結(jié)余外,其余年份都有赤字。按照規(guī)定,地方財(cái)政上不允許設(shè)立財(cái)政赤字,故此通常所稱的財(cái)政赤字,即是中央財(cái)政赤字。赤字部分的缺口,就要靠發(fā)債來(lái)填補(bǔ),即“用新債還舊債”。
在今年的預(yù)算報(bào)告中,國(guó)債發(fā)行的總規(guī)模為7022億元,用于到期需要?dú)w還的國(guó)內(nèi)外債務(wù)本金為3674億元,彌補(bǔ)赤字3198億元,中央代地方政府發(fā)債150億元。
收支兩條線
財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶6日在報(bào)告中提到的“收支兩條線”,是指政府對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入等財(cái)政非稅收入的管理方式,即有關(guān)部門取得的非稅收入與發(fā)生的支出脫鉤,收入上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,支出由財(cái)政根據(jù)各單位履行職能的需要按標(biāo)準(zhǔn)核定的資金管理模式。
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