由于美國(guó)遲遲未能廢除為本國(guó)公司提供出口補(bǔ)貼的《外銷(xiāo)公司法》，歐盟自3月1日起開(kāi)始對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的1600多種產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。這是歐盟在世界貿(mào)易組織授權(quán)下首次對(duì)美國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。有人形容說(shuō)，歐盟對(duì)美國(guó)揮舞多時(shí)的制裁大棒終于落了下來(lái)。根據(jù)歐盟的貿(mào)易報(bào)復(fù)計(jì)劃，歐盟對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的珠寶、服裝、木材、電子產(chǎn)品和部分農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)征懲罰性關(guān)稅，3月份的稅率為5％，此后每月提高1個(gè)百分點(diǎn)，直至2005年3月提高到17％。在此期間，如果美國(guó)廢除《外銷(xiāo)公司法》，制裁將會(huì)終止。據(jù)歐盟官員推算，歐盟實(shí)際對(duì)美國(guó)產(chǎn)品加征的關(guān)稅額，今年3月份為1660萬(wàn)美元，12月份將增至4640萬(wàn)美元，2004全年將達(dá)到3.15億美元。

　　相對(duì)于世貿(mào)組織授權(quán)的報(bào)復(fù)金額40億美元，歐盟的制裁規(guī)模顯然要小很多，而且如波音、微軟等從《外銷(xiāo)公司法》中受益良多的許多美國(guó)大公司都沒(méi)有在報(bào)復(fù)清單中出現(xiàn)。因此，可以說(shuō)歐盟對(duì)美制裁的大棒是“高舉輕落”。此間分析人士認(rèn)為，歐盟之所以沒(méi)有“痛下殺手”，非不忍，乃不能也。一方面，目前歐美政治關(guān)系處于比較敏感的時(shí)期，歐盟不愿意再“火上澆油”；另一方面，歐美經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密，挑起大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)歐盟也是不智之舉。

　　歐美雙邊貿(mào)易額每年高達(dá)數(shù)千億美元，相互依存度很高。因此，歐盟對(duì)這份報(bào)復(fù)清單進(jìn)行了精心選擇，一些主要的進(jìn)口產(chǎn)品均不在報(bào)復(fù)之列，以免引起歐盟市場(chǎng)的動(dòng)蕩。不難看出，歐盟對(duì)美國(guó)進(jìn)行的這次貿(mào)易制裁有些尷尬。不制裁不行，制裁得太狠了也不行。為此，歐盟苦心設(shè)置出這樣一個(gè)束手束腳的制裁方案，以求軟硬兼施，促使美國(guó)執(zhí)行世貿(mào)組織的裁決。

　　歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員帕斯卡爾•拉米在制裁開(kāi)始之前，特意趕往華盛頓，擺下“先禮后兵”的架勢(shì)。此間輿論普遍認(rèn)為，在歐盟的“敲打”下，受到刺激的美國(guó)人很有可能會(huì)加快廢除《外銷(xiāo)公司法》的進(jìn)程。實(shí)際上，美國(guó)政府對(duì)歐盟的制裁非常低調(diào)，并沒(méi)有揚(yáng)言報(bào)復(fù)。畢竟，歐美大打貿(mào)易戰(zhàn)讓美國(guó)人也吃不消。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯諾上周在會(huì)見(jiàn)拉米時(shí)便明確表示，美國(guó)政府準(zhǔn)備推動(dòng)國(guó)會(huì)“盡快”廢除《外銷(xiāo)公司法》。

　　許多國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)家指出，如今各國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，貿(mào)易摩擦明顯增多，世貿(mào)組織的權(quán)威和可信度理應(yīng)得到更好的維護(hù)。然而，美國(guó)作為現(xiàn)行世界貿(mào)易體系主要的受益者之一，卻一再對(duì)世貿(mào)組織的裁決置若罔聞。希望歐盟這次對(duì)美實(shí)施貿(mào)易制裁，能令其進(jìn)行一番反思。新華社記者田帆（據(jù)新華社布魯塞爾3月1日電）