本報(bào)訊 市政公用事業(yè)如何推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程？市城市管理局近日提出，今年要按照“允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域”的要求，最大限度吸引外資、社會(huì)資金、民營(yíng)資金參與發(fā)展公用事業(yè)。

　　根據(jù)上述原則和指導(dǎo)思想，今年我市將放開(kāi)市政公用行業(yè)市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。以市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)辦法為依據(jù)，建立進(jìn)入和退出機(jī)制。凡是有意從事市政公用行業(yè)具備資質(zhì)條件的企業(yè)，包括國(guó)有、股份制和非國(guó)有企業(yè)，都可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，在競(jìng)爭(zhēng)中獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)于新建項(xiàng)目和市場(chǎng)的拓展，按照特許經(jīng)營(yíng)辦法的要求，一律放開(kāi)市場(chǎng)、面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。最大限度的吸引外資、社會(huì)資金、民營(yíng)資金共同發(fā)展市政公用事業(yè)。以實(shí)現(xiàn)市政公用行業(yè)投資主體多元化，多種經(jīng)濟(jì)成分參與，共同發(fā)展市政公用事業(yè)的總體改革目標(biāo)。

　　同時(shí)，深化企業(yè)改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，繼續(xù)推進(jìn)股份制改造。大力推進(jìn)企業(yè)國(guó)有資本和其他各類資本的交叉持股。實(shí)施開(kāi)放式產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵(lì)和吸引民資、外資等社會(huì)資本投資，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和體制創(chuàng)新。進(jìn)一步規(guī)范公司股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者的責(zé)任，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的聘任制度，形成權(quán)力、決策、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理者之間的制衡機(jī)制。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。

　　盤(pán)活存量資產(chǎn)，加大招商引資力度。按照盤(pán)活—投入—再盤(pán)活—再投入的方式，實(shí)施多元投資戰(zhàn)略。今年要做好與北京首創(chuàng)公司和青島開(kāi)發(fā)投資公司共同組成有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)李村河污水處理廠、泰能燃?xì)饧瘓F(tuán)與中寶科控股份公司合資經(jīng)營(yíng)燃?xì)饧瘓F(tuán)公司輸配管網(wǎng)等工作。完成威立雅集團(tuán)與麥島污水處理廠合作項(xiàng)目簽約后合作公司的組建，力爭(zhēng)早日開(kāi)工。建設(shè)麥島污水處理廠二期工程。加快熱電集團(tuán)供熱管網(wǎng)項(xiàng)目的合資合作。（本報(bào)記者寧方正）