新華網(wǎng)北京2月4日電
國務院4日召開嚴格控制部分行業(yè)過度投資電視電話會議,中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席并講話。曾培炎強調,制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)過度投資,是黨中央、國務院加強和改善宏觀調控,保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。各級政府、各有關部門要堅決貫徹國務院辦公廳通知精神,加強領導,精心組織,密切配合,把中央的決策切實落到實處。
曾培炎指出,黨中央、國務院對遏制部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資和低水平重復建設問題十分重視,胡錦濤總書記、溫家寶總理在去年中央經(jīng)濟工作會議上提出了明確要求,國務院辦公廳也于近日轉發(fā)了發(fā)展改革委的通知,對制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資提出了明確要求,國土資源部、人民銀行、環(huán)?偩趾唾|檢總局等單位都相應采取了措施。
曾培炎說,經(jīng)過多年的建設,我國鋼鐵、電解鋁、水泥的產(chǎn)量已位居世界首位,技術裝備水平不斷提高,大型企業(yè)集團正在崛起,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局逐步形成,為國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻。但也要看到,在發(fā)展中投資增長過快,生產(chǎn)能力超出市場預期需求,產(chǎn)品結構不合理,高消耗、高污染、低產(chǎn)出問題十分嚴重。解決好這些問題,有利于調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,促進重要原材料行業(yè)健康發(fā)展。對貫徹落實科學發(fā)展觀,保持國民經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢有著重要意義。
曾培炎要求,各地要對鋼鐵、電解鋁、水泥投資建設項目進行認真清理,并將結果上報。國務院將于近期派出聯(lián)合檢查組赴重點地區(qū)進行督促檢查。有關部門要抓緊修訂和完善行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。建立和完善市場信息發(fā)布和預警制度,引導地方和企業(yè)投資方向。加強投資管理、用地管理、信貸管理、環(huán)境評審、質量管理,嚴格市場準入。要堅持依法行政,防止行政行為對投資主體的干預。嚴肅稅制,規(guī)范價格管理。同時要采取有效措施,努力緩解當前重要原材料等方面存在的供求矛盾。
曾培炎強調,要充分發(fā)揮市場配置資源基礎性作用,加強和改善宏觀調控。要改進宏觀調控方式,主要采用經(jīng)濟的、法律的手段,輔之以必要的行政手段。要正確把握調控重點,區(qū)別情況,不搞一刀切。要處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,把各方面的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好,使控制過度投資的工作平穩(wěn)有序地進行。