神秘來客住進了釣魚臺國賓館
1963年10月22日,北京來了一位秘密客人。他不是政府成員,也沒有正式的外交頭銜,卻住進了釣魚臺國賓館。此人乃是受戴高樂委派來華商談中法建交問題的法國前總理埃德加•富爾。
周總理和陳毅副總理兼外長同富爾先后在北京、上海進行了六次實質(zhì)性會談。我作為外交部法國科負責(zé)人有幸參與了談判的全過程。
談判的核心,是如何處理法國同臺灣的關(guān)系。正是在這個核心問題上雙方出現(xiàn)重大分歧。富爾雖表示法國只承認一個中國,但一再強調(diào),希望中方不要強加給戴高樂使他“不愉快或者丟臉的條件”;希望中方不要堅持讓法國先主動同臺灣斷交。中國政府一向堅持,凡同中國建交的國家必須同臺灣斷絕外交關(guān)系。周總理明確表示:中國反對“兩個中國”的立場是堅定不移的,“臺灣問題解決之前,不能建立外交關(guān)系和交換大使。”談判一度陷入僵局。
最后兩輪會談在上海舉行?紤]到中法建交有利于打破美國和國際反華勢力對中國的封鎖、包圍,也有利于反對美蘇兩個超級大國壟斷世界事務(wù),而且對發(fā)展中國同西方國家的關(guān)系有著重要意義,中方擬定了“直接建交”新方案。
新方案在堅持反對“兩個中國”的原則立場的同時,對建交的具體步驟和“驅(qū)蔣”的具體方式采取了變通處理的方針:不要求法國先宣布同臺灣斷交,而以內(nèi)部默契這種匠心獨運的方式處理法臺關(guān)系問題,即在中法雙方就法國承認中華人民共和國是中國惟一合法政府并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)達成默契的情況下,采取中法先宣布建交從而導(dǎo)致法臺斷交的特殊方式。周總理口授三點默契,法國特使愁容頓消
當時毛主席在上海小住。周總理、陳毅副總理先期去上海。毛主席與劉少奇、鄧小平、周恩來、陳毅面商后,在“直接建交”方案上批示:“照此辦!蔽译S同富爾去上海,一路上富爾情緒低落,平時談笑風(fēng)生的他變得寡言少語。抵上海不多時,我被周總理召到他辦公之處?偫砜谑诹巳c默契的內(nèi)容,由我筆錄,隨后譯成法文,交給富爾。
看完譯文,富爾愁容頓消,認為這個方案合情合理,可以接受。周總理和富爾著重就三點默契的措辭反復(fù)推敲、斟酌,最后達成一致。主要內(nèi)容是:法國只承認中華人民共和國政府為代表中國人民的惟一合法政府;法國支持中華人民共和國在聯(lián)合國的合法權(quán)利和地位;法臺斷交后,法國撤回它駐臺灣的外交代表機構(gòu)和外交人員。
三點默契充分體現(xiàn)了中國政府一向堅持的建交原則和法國政府對建交所承擔(dān)的相應(yīng)義務(wù)。這是中法建交協(xié)議的基礎(chǔ)和核心。
11月2日,毛主席接見富爾夫婦,標志著中法建交談判圓滿結(jié)束。
1964年1月27日,中法兩國政府宣布建立大使級外交關(guān)系。(作者為前中國駐法國大使館政務(wù)參贊)