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國(guó)家旅游局和商務(wù)部近日聯(lián)合發(fā)布第19號(hào)令，公布《設(shè)立外商控股、外商獨(dú)資旅行社暫行規(guī)定》，意味著外資旅行社在內(nèi)地提前解禁。國(guó)泰君安旅游行業(yè)分析師譚曉雨日前接受記者采訪時(shí)表示，隨著外商控股和外
商獨(dú)資旅行社的進(jìn)入，境內(nèi)旅行社將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，重新洗牌在所難免。
入境游成
爭(zhēng)奪焦點(diǎn)
原先一直受政策保護(hù)的境內(nèi)旅行社，隨著中國(guó)入世承諾的逐步兌現(xiàn)，保護(hù)傘收得越來(lái)越小。不過(guò)可以讓境內(nèi)旅行社略松一口氣的是，出境游這項(xiàng)利潤(rùn)率最高的業(yè)務(wù)還是屬于境內(nèi)旅行社。原先獨(dú)享的入境游業(yè)務(wù)，隨著新政策的頒布，將成為境內(nèi)旅行社和外資旅行社爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)之一。
分析師譚曉雨指出，，外資旅行社強(qiáng)大的規(guī)模、完善的服務(wù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，將給境內(nèi)旅游市場(chǎng)帶來(lái)相當(dāng)大沖擊。競(jìng)爭(zhēng)加劇，行業(yè)整合的集中度將會(huì)很快提高，旅行社的格局會(huì)發(fā)生改變，中小規(guī)模的旅行社將面臨淘汰。
出境游暫受保護(hù)
盡管也有外資旅行社進(jìn)入將給境內(nèi)旅行社帶來(lái)機(jī)遇的說(shuō)法，但挑戰(zhàn)還是最主要的。此前境外游客要來(lái)旅游，先由境外旅行社牽頭，到內(nèi)地后交由境內(nèi)旅行社接待，一旦允許成立外商獨(dú)資或控股的旅行社之后，境外旅行社可以直接接待入境游以及內(nèi)地游客的境內(nèi)游，然后讓游客入住自己品牌的酒店，形成一條龍服務(wù)。這樣一來(lái)，這一鏈條上的所有利潤(rùn)都被外資旅行社賺去，還帶走很多客源，對(duì)境內(nèi)旅行社相當(dāng)不利。
譚曉雨認(rèn)為，國(guó)家之所以對(duì)外資旅行社的審批和營(yíng)業(yè)范圍界定異常謹(jǐn)慎，并且沒(méi)有放開(kāi)出境游，還是有一定保護(hù)傾向的。出境游是所有旅游業(yè)務(wù)中利潤(rùn)最高的一項(xiàng)，國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)出境游旅行社的數(shù)量，以及旅行社每年可經(jīng)營(yíng)入境游的人數(shù)都有一定限制，這樣才不會(huì)造成大量的外匯流失。
短兵相接指日可見(jiàn)
盡管出境游這塊肥肉還被牢牢含在境內(nèi)旅行社嘴里，可境內(nèi)旅行社不得不重視區(qū)域業(yè)務(wù)整合及規(guī)�；l(fā)展等嚴(yán)峻問(wèn)題，以此提高競(jìng)爭(zhēng)力，和外資旅行社抗衡。
譚曉雨指出，目前我國(guó)旅行社的整合步伐太慢，區(qū)域市場(chǎng)地方保護(hù)主義嚴(yán)重，小、散、亂的現(xiàn)狀使旅行社不能形成規(guī)模效應(yīng)，青旅等幾大旅行社也在做全國(guó)業(yè)務(wù)的整合，可還是不夠早。境內(nèi)的旅行社必須做強(qiáng)做大，走國(guó)際化和規(guī)模連鎖的道路，這樣才能把握國(guó)際市場(chǎng)，不至于被淘汰。
據(jù)上海旅委透露，現(xiàn)在已有外資旅行社和上海方面洽談，成立外商控股和獨(dú)資旅行社的事情正在進(jìn)行中。境內(nèi)外旅行社的短兵相接不日可見(jiàn)。
國(guó)際金融報(bào)/王婷婷
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