本報訊  全市市直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會議昨日下午在市級機關(guān)會議中心多功能廳召開。會議貫徹落實了省委八屆五次全會和省委工作會議精神，總結(jié)交流了我市前段時間機關(guān)作風(fēng)整頓工作，部署了在市直機關(guān)開展解放思想大討論、進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作。市委副書記、市長夏耕在會上講話強調(diào)，要認真學(xué)習(xí)、貫徹落實省 委八屆五次全會和省委工作會議精神，在市直機關(guān)迅速掀起解放思想大討論，圍繞深化“五項工程”、建設(shè)“四型機關(guān)”，扎實深入地搞好機關(guān)作風(fēng)整頓，優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境。

　　市委副書記、組織部長張若飛，市人大常委會副主任程友新，市政協(xié)副主席展文良出席會議。會議由張若飛主持。

　　夏耕指出，省委八屆五次全會和省委工作會議是一次進一步解放思想、凝聚力量、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的動員會，提出的總體要求思路清晰、重點突出、催人奮進。我市要認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，把我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進。

　　夏耕強調(diào)，市直機關(guān)是優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境的主體力量，是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、為民辦事的窗口，對促進全市經(jīng)濟和社會發(fā)展，承擔(dān)著十分重要和關(guān)鍵的任務(wù)。特別是通過實施政府管理體系創(chuàng)新“五項工程”、創(chuàng)建“四型機關(guān)”、開展作風(fēng)整頓活動，許多部門在思想觀念、精神狀態(tài)、辦事效率、服務(wù)意識、作風(fēng)紀(jì)律、工作水平等方面都發(fā)生了新的可喜變化，得到了各方面的肯定和好評。但從高標(biāo)準(zhǔn)的要求看，一些部門還主要存在“懶”、“滿”、“慢”、“難”、“軟”、“老”、“空”等七個方面的問題。希望各部門各單位要在更高的起點上解放思想，用更高的標(biāo)準(zhǔn)改進工作，用更優(yōu)的服務(wù)營造環(huán)境，在這次解放思想大討論中，認真深入地查找自身存在的問題，從工作的薄弱環(huán)節(jié)入手，從基層和群眾反映最強烈的問題入手，通過解放思想和學(xué)習(xí)整改，進一步深化“五項工程”和“四型機關(guān)”建設(shè)。

　　夏耕指出，貫徹省委會議精神，解放思想，加快發(fā)展，關(guān)鍵要從黨政機關(guān)抓起，從解決機關(guān)管理體制中的深層次矛盾和問題入手，建設(shè)高效服務(wù)、規(guī)范辦事、誠實守信、廉潔守法的黨政機關(guān)。要在廣泛開展解放思想大討論，進一步解放思想的基礎(chǔ)上，對照先進擺問題、找差距，為實現(xiàn)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展，提高城市核心競爭力創(chuàng)造良好的環(huán)境。要重點圍繞三個方面抓深化：一是解放思想，與時俱進，創(chuàng)造性地開展建設(shè)“四型機關(guān)”、深化作風(fēng)整頓工作。首先，在思想觀念上創(chuàng)新，深入學(xué)習(xí)貫徹省委工作會議精神,以解放思想為先導(dǎo)，從思想觀念上找差距，解決好影響經(jīng)濟更快更好發(fā)展的思想觀念。要牢固樹立依法行政、行政現(xiàn)代化、勤政廉政、行政高效化的觀念。其次，要在體制上創(chuàng)新。各級各部門要創(chuàng)新行政權(quán)力體系、行政組織體制、行政運行機制、行政法制體系、行政人事制度，建設(shè)辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的服務(wù)型機關(guān)，不斷探索建立社會主義市場經(jīng)濟條件下的黨政機關(guān)管理新體制。

　　二是要突出重點，強化措施，認真研究解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的深層次問題。機關(guān)作風(fēng)整頓要敢于觸及深層次的矛盾和問題，真正建立負責(zé)任的、講誠信的政府。要廣泛征求服務(wù)對象和群眾的意見和建議，有針對性地制定改進措施，增強工作針對性，切實實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變，即：由管理城市向經(jīng)營城市轉(zhuǎn)變，提高城市的核心競爭力；由“管制行政”向“服務(wù)行政”轉(zhuǎn)變，進一步規(guī)范行政行為；由“手工行政”向“電子行政”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)機關(guān)工作再提速；由注重程序和過程的傳統(tǒng)公共行政向更注重產(chǎn)出和責(zé)任的新的公共行政轉(zhuǎn)變，提高機關(guān)工作績效；由注重權(quán)力的制約向注重制度的制約轉(zhuǎn)變，強化依法行政的意識。

　　三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，完善各項制度，提高工作效率。機關(guān)效率低下，是影響我市發(fā)展環(huán)境的突出問題，在貫徹省委工作會議精神、整頓機關(guān)作風(fēng)中，要緊緊抓住這個根本問題，對照先進，制定更高的標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，嚴(yán)格督查。要強化創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)的理念，實現(xiàn)從管制型行政理念向服務(wù)型行政理念的轉(zhuǎn)變；從制度上削減和限制過多、過濫的行政權(quán)力；進一步清理、精簡審批事項；建立和完善各項服務(wù)制度，全面實行政務(wù)公開；制訂和實施民主評議機關(guān)作風(fēng)的制度，加強社會監(jiān)督，以這次解放思想和作風(fēng)整頓為新的契機和動力，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)青島改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

　　張若飛就如何貫徹落實會議精神提出要求。他強調(diào)，要把貫徹落實省委工作會議精神與我市機關(guān)作風(fēng)整頓緊密結(jié)合起來，在原原本本學(xué)好文件的基礎(chǔ)上，集中時間和精力開展“回頭看”活動，擺問題，找差距，制訂好各項整改措施，建立長效機制，實現(xiàn)觀念明顯轉(zhuǎn)變、效率明顯提高、作風(fēng)明顯改善、精神面貌明顯變好的目標(biāo)。

　　會上，工商、國稅、公安、藥監(jiān)4個部門就機關(guān)作風(fēng)整頓工作作了交流發(fā)言。（本報記者張玉）