北青報:當(dāng)教師遇上了監(jiān)管

    當(dāng)教師這個詞與“監(jiān)管”碰到了一起的時候，習(xí)慣了尊師重教的人們不免有一些不快之意。在人們的心目中，需要稅務(wù)監(jiān)管的一般都是老板、明星，而教師在人們印象中一直是清貧的，怎么能對教師實(shí)行“重點(diǎn)監(jiān)管”呢？

    對大中學(xué)教師進(jìn)行稅務(wù)監(jiān)管，并不是空穴來風(fēng)，而是在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上做出的決策。在教師中出現(xiàn)了一批高收入階層，早已是“地球人都知道”的秘密。教師不光可以通過作報告、干家教等獲得工資外收入，由學(xué)校的灰色收費(fèi)所帶來的“灰色收入”也不斷增長，多種收入途徑造就出了個別教師中的“富翁”。由于教師的工資外收入一般采取現(xiàn)金交易方式，導(dǎo)致原有的代扣代繳個稅繳納辦法完全失效，這就在客觀上把教師推到了偷稅漏稅者的行列里。也許，大多數(shù)教師并無意于偷逃應(yīng)交稅款，但是，由于很多人缺乏納稅意識，也不了解個稅的交納途徑，其結(jié)果就是教師行業(yè)成為了偷漏稅的“典型”。這種局面的形成，應(yīng)該是教師和稅務(wù)部門都所料未及的。

    隨著經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)模式的不斷改變，新興高收入階層也會不斷涌現(xiàn)，這就要求我們的稅務(wù)機(jī)制也必須與時共進(jìn)，對先后富起來的人群進(jìn)行動態(tài)的個稅監(jiān)管，使個人所得稅法真正起到調(diào)節(jié)貧富差距的作用。從目前情況看，這方面的工作還亟待改進(jìn)。據(jù)有關(guān)人士透露，在高收入人群密集的北京市海淀區(qū)，個人所得稅的主要納稅者竟然是工薪階層，納稅額高達(dá)89%，而高收入者的勞務(wù)報酬稅收卻只占8%。這兩個數(shù)字告訴我們一個什么樣的信息呢？那就是通過個人所得稅的“調(diào)節(jié)”，富的人更富了，低收入者的收入更低了，專家們把這個稱做“逆向調(diào)節(jié)”，也就是說調(diào)節(jié)反了，個稅的作用與它的設(shè)立初衷背道而馳。如果不采取有力措施，把這個“逆向調(diào)節(jié)”糾正過來，就不能促進(jìn)社會的穩(wěn)定和繁榮。

    無論哪個階層有偷漏稅行為，對之加以監(jiān)管都是合情、合理、合法的。教師如此，明星如此，數(shù)字英雄同樣如此，沒有任何人可以例外。所以，教師遇到了“監(jiān)管”，也完全沒必要大驚小怪。