不久前閉幕的“兩會(huì)”上,“網(wǎng)吧”現(xiàn)象成為人大代表、政協(xié)委員們談?wù)摰慕裹c(diǎn)問(wèn)題之一。有人疾呼:網(wǎng)吧危害青少年,應(yīng)盡快采取防范措施;有人認(rèn)為:網(wǎng)吧發(fā)展是大勢(shì)所趨,利大于弊;更多人主張:以法律為武器,規(guī)范管理,促其發(fā)展……
在這紛紛揚(yáng)揚(yáng)的議論中,都市里的一些網(wǎng)吧仍舊生意紅火,座無(wú)虛席。
許多人疑惑,“網(wǎng)吧”是時(shí)尚潮流,還是“洪水猛獸”?是引領(lǐng)青少年成長(zhǎng)的“天使”,還是將他們帶入歧途的“惡魔”?“網(wǎng)吧”到底給我們帶來(lái)了哪些沖擊與思考?
“天使”與“惡魔”同在,鮮花與陷阱并存。人們感嘆:如何讓青少年跨過(guò)成長(zhǎng)路上這道“坎”?
精彩的網(wǎng)絡(luò)世界不可阻擋地走進(jìn)了人們的生活,青少年更是求知求新求奇心切,迫切希望了解五彩繽紛的網(wǎng)上世界。一時(shí)間,從大中城市到一般城鎮(zhèn),網(wǎng)吧如雨后春筍,紛紛掛牌營(yíng)業(yè)。
我國(guó)網(wǎng)吧業(yè)興起于1998年前后,近年來(lái)大行其道,尤其是省會(huì)城市異;鸨。先行一步的北京、上海、武漢等地,已發(fā)展至千家左右;即使在起步較晚的鄭州市,網(wǎng)吧也由1999年底的30家發(fā)展到目前的320家,一年增加了10倍多。
記者采訪的幾個(gè)城市,大中專院校和科技企業(yè)比較集中的路段和街區(qū),網(wǎng)吧鱗次櫛比。鄭州市大學(xué)路、桃園路及靠近河南農(nóng)大的文化路、豐產(chǎn)路,相對(duì)集中了100多家網(wǎng)吧。北京大學(xué)南門約800米的長(zhǎng)街北側(cè),形成了“飛宇網(wǎng)吧一條街”。
正像其他新生事物產(chǎn)生之初一樣,網(wǎng)吧也將一大堆麻煩擺到我們的面前。武漢市公安部門調(diào)查顯示,進(jìn)入網(wǎng)吧的以大中小學(xué)生為主,約占70%,大專院校周邊可達(dá)90%,年齡主要分布在18至25歲之間;鄭州原點(diǎn)市場(chǎng)研究有限公司的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查的3000名大中學(xué)生中,曾光顧色情網(wǎng)站的占46%,熱衷聊天室的占76%,選擇玩游戲的占35%,只有不到20%的學(xué)生上網(wǎng)是搜索信息、下載軟件。全國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明工程組委會(huì)副主任徐文伯談到,由于缺乏網(wǎng)上管理經(jīng)驗(yàn),造成網(wǎng)上出現(xiàn)一些虛假信息,一些語(yǔ)言粗俗,格調(diào)低下,網(wǎng)上戀情不負(fù)責(zé)任,對(duì)青少年精神世界帶來(lái)消極影響。
面對(duì)家長(zhǎng)和社會(huì)的諸多譴責(zé),一些有識(shí)之士認(rèn)為,一味地指責(zé)限制,只能更加陷于被動(dòng)。網(wǎng)吧中的問(wèn)題是發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)該全面客觀地分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的辦法。
北京飛宇公司總經(jīng)理王躍勝說(shuō),網(wǎng)吧一些負(fù)面問(wèn)題固然存在,但不能因噎廢食。許多青少年尤其是大專院校學(xué)生就是在網(wǎng)吧中第一次觸網(wǎng),并逐步掌握了網(wǎng)絡(luò)技術(shù),這對(duì)推進(jìn)信息化進(jìn)程、普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí),起到了重要作用。網(wǎng)吧是個(gè)新生事物,作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,只要管理、防范措施得當(dāng),完全可以將負(fù)作用減少到最低程度。
許多教育、心理專家指出,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為許多青少年成長(zhǎng)道路上的一道“坎”。今年1月,烏魯木齊市一名年僅12歲的六年級(jí)小學(xué)生從爺爺家偷走3900元,到網(wǎng)吧玩電腦游戲,22天沒(méi)回家?柿,買網(wǎng)吧的飲料;餓了,到周圍小飯館買東西吃;困了,就在沙發(fā)上睡。連春節(jié)也在網(wǎng)吧里過(guò),所帶的錢揮霍一空。武漢市某中學(xué)一位網(wǎng)名叫“丘比特”的高三男生半年前泡網(wǎng)吧,結(jié)交4位女網(wǎng)友“網(wǎng)聊”、“網(wǎng)戀”,網(wǎng)下又輪番與她們約會(huì)。上午跟“迷死你”逛公園,下午又陪“圖形”看電影,晚上再和“菲菲”唱卡拉OK,像趕場(chǎng)一樣,結(jié)果學(xué)習(xí)成績(jī)一落千丈,高考名落孫山。
武漢市精神衛(wèi)生中心專家劉小林認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)世界對(duì)于思維活躍、興趣廣泛、追求新奇、刺激而又缺乏分辨和自控能力的青少年有極強(qiáng)的誘惑力,許多青少年是帶著好奇心進(jìn)入網(wǎng)吧的,如果沉迷于網(wǎng)上游戲、聊天和黃色內(nèi)容,就會(huì)落入陷阱,但只要他們跨過(guò)了這道“坎”,將會(huì)從中汲取豐富的營(yíng)養(yǎng),健康成長(zhǎng)、成才。
既要管住“吧”,更應(yīng)凈化“網(wǎng)”;既應(yīng)建立網(wǎng)法,更需提倡網(wǎng)德。各界呼吁:激濁揚(yáng)清,高舉法律之劍
據(jù)調(diào)查分析,網(wǎng)吧出現(xiàn)負(fù)面問(wèn)題主要是管理不規(guī)范所致。早在1998年12月,公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、文化部、國(guó)家工商行政管理局就聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)安全管理的通知》,明確了經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的條件,同時(shí)規(guī)定網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者不得從事危害國(guó)家安全、影響社會(huì)秩序、侵犯公眾合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。
但有關(guān)網(wǎng)吧的政策法規(guī)不夠完善配套,缺乏可操作性。事實(shí)上,不少網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理人員缺乏必要的專業(yè)技術(shù),法律知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)淡薄,在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中疏于管理。吧臺(tái)對(duì)前來(lái)上網(wǎng)人員登記簡(jiǎn)單,實(shí)際是為了收費(fèi)的需要。多數(shù)網(wǎng)吧未按規(guī)定設(shè)立安全員,設(shè)有的也很少巡查,對(duì)上網(wǎng)人員的網(wǎng)上行為放任自流。有關(guān)部門在日常監(jiān)管中也存在權(quán)限交叉、職責(zé)不清的現(xiàn)象,給違法經(jīng)營(yíng)者以可乘之機(jī)。有的地方管理失控,黑網(wǎng)吧泛濫。
加大日常管理、監(jiān)督、檢查和對(duì)違規(guī)違法行為懲處的力度,尤其對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的黑網(wǎng)吧,更要加大打擊力度,已成為政府和管理部門的一個(gè)共識(shí)。近年來(lái),北京、河北、南昌等地陸續(xù)對(duì)網(wǎng)吧的非法經(jīng)營(yíng)和違法活動(dòng)進(jìn)行過(guò)大規(guī)模的集中整治。不少地方結(jié)合實(shí)際,制定、完善了有關(guān)政策、法規(guī)。
武漢市去年8月出臺(tái)了全國(guó)第一個(gè)關(guān)于網(wǎng)吧的地方性法規(guī)《武漢市網(wǎng)吧管理暫行辦法》,明確規(guī)定由市公安部門負(fù)責(zé)網(wǎng)吧的日常監(jiān)督管理工作,工商、通信、文化等部門按各自職責(zé),做好網(wǎng)吧的相關(guān)管理工作;對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)、單機(jī)占地面積、照明、消防設(shè)備以及上網(wǎng)人員的網(wǎng)上行為均做了明確規(guī)定,而且對(duì)違反規(guī)定的制訂了相應(yīng)處罰措施。
廣西出臺(tái)的規(guī)定特別強(qiáng)調(diào)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者要持證經(jīng)營(yíng);必須參加工商行政管理部門舉辦的經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班,經(jīng)考試合格取得經(jīng)紀(jì)人資格證書后,才能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
西安市公安機(jī)關(guān)明確規(guī)定,對(duì)在上課期間接納中小學(xué)生的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者,第一次予以警告和罰款,第二次扣證、責(zé)令停業(yè)整頓,第三次將吊銷其《安全許可證》。
越來(lái)越多的業(yè)內(nèi)人士也開始認(rèn)識(shí)到依法管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的重要性,增強(qiáng)了行業(yè)自律的自覺(jué)性。北京飛宇網(wǎng)吧所有座位都采用開放式布局,上網(wǎng)者訪問(wèn)什么網(wǎng)頁(yè)一目了然。網(wǎng)吧還要求工作人員不停地在網(wǎng)吧中巡視,發(fā)現(xiàn)違規(guī)者立即提出警告,對(duì)不聽勸戒者強(qiáng)行斷線。這對(duì)一些年輕人違規(guī)上網(wǎng)行為起到一定的監(jiān)督約束作用。
在北京、上海、鄭州等城市的網(wǎng)吧市場(chǎng)還出現(xiàn)了品牌化、連鎖化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì)。有的網(wǎng)吧實(shí)行了俱樂(lè)部制和會(huì)員制管理。另外,有關(guān)部門推廣采用的網(wǎng)吧管理軟件和電腦反黃軟件等,也在技術(shù)方面提高了網(wǎng)吧管理的質(zhì)量和效益。
網(wǎng)吧只是供人們上網(wǎng)的地方,規(guī)范網(wǎng)吧還要與治理源頭相結(jié)合,標(biāo)本兼治,切實(shí)管住那些提供不健康內(nèi)容的網(wǎng)站,為人們提供良好的網(wǎng)上精神食糧。國(guó)內(nèi)有影響的門戶網(wǎng)站要加強(qiáng)自律,檢查網(wǎng)站內(nèi)容的頻率和范圍都應(yīng)該加大。對(duì)色情和反動(dòng)內(nèi)容的網(wǎng)頁(yè)要加強(qiáng)查堵,及時(shí)刪除。主流網(wǎng)站要更好地“吸引人們的眼球”,起到帶頭凈化網(wǎng)絡(luò)、正面引導(dǎo)的作用。
記者采訪中見到,在共青團(tuán)中央推出的中青網(wǎng)首頁(yè)上特意設(shè)置了諸多提示,這一做法,對(duì)防止青少年在網(wǎng)上迷失方向起到積極作用。武漢網(wǎng)友會(huì)在網(wǎng)友信箱、網(wǎng)友聊天室里設(shè)置了一個(gè)《網(wǎng)法必守》規(guī)章,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違背規(guī)章的現(xiàn)象,將取締網(wǎng)上會(huì)員身份,甚至追究法律責(zé)任。
專家指出,一方面要通過(guò)制定法律法規(guī),規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的行為。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)那些明知故犯的網(wǎng)吧和網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者,絕不手軟。
搶占思想政治工作制高點(diǎn),迎接青少年教育新挑戰(zhàn),營(yíng)造綠色網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。社會(huì)心聲:盡快構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)文明工程
站在經(jīng)濟(jì)全球化和信息時(shí)代的高度,觀察網(wǎng)吧的興起和發(fā)展,透視其中的利弊得失,促使人們對(duì)網(wǎng)吧現(xiàn)象作出更多的理性思考。
必須積極主動(dòng)迎接青少年教育的新挑戰(zhàn)。在全國(guó)網(wǎng)民中,90%年齡在40歲以下,75%在30歲以上。青年已成為網(wǎng)絡(luò)文化的主要參與者,也是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的主力軍。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)文明工程組委會(huì)顧問(wèn)許嘉璐認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,對(duì)青少年的性格、心理都帶來(lái)極大影響。為了讓下一代健康成長(zhǎng),為他們創(chuàng)造一個(gè)既寬松和諧又穩(wěn)定健康的社會(huì)環(huán)境,教育界、學(xué)術(shù)界要大力開展對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的研究。共青團(tuán)中央現(xiàn)已建立了中國(guó)青少年計(jì)算機(jī)服務(wù)網(wǎng)(中青網(wǎng)),還組織開展了豐富多彩的互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)。
必須主動(dòng)出擊,搶占網(wǎng)絡(luò)這一思想政治工作重要陣地的制高點(diǎn);ヂ(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),被譽(yù)為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明,它徹底改變了人們傳統(tǒng)的生活方式,對(duì)現(xiàn)代社會(huì)產(chǎn)生了巨大影響。徐文伯認(rèn)為,我們要研究其特點(diǎn),采取有效措施應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)。要主動(dòng)出擊,增強(qiáng)我們?cè)诰W(wǎng)上的正面宣傳和影響力,搶占網(wǎng)絡(luò)這一思想政治工作重要陣地的制高點(diǎn)。去年12月,文化部、團(tuán)中央等8家單位共同啟動(dòng)了“網(wǎng)絡(luò)文明工程”。這項(xiàng)工程的宗旨是通過(guò)正面引導(dǎo)的方式,建立網(wǎng)上健康文明的道德規(guī)范,積極開展各種網(wǎng)上健康活動(dòng),在全社會(huì)形成文明上網(wǎng)的風(fēng)氣,發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀的中文網(wǎng)站,使之成為網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的主體,并引導(dǎo)和規(guī)范中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)站的建設(shè)。
必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化現(xiàn)象的研究。網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展給我們的社會(huì)生活、思維方式、人與人之間的倫理關(guān)系,來(lái)了極大的沖擊。學(xué)術(shù)界、教育界應(yīng)開展對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的多方面、多角度、多層次的跟蹤調(diào)查和理論研究,要特別注意對(duì)年輕人的心理和意識(shí)形態(tài)上有什么影響,還要研究孩子們?cè)诰W(wǎng)上交友對(duì)他們以后的成長(zhǎng)起的作用。網(wǎng)絡(luò)將長(zhǎng)期存在,我們應(yīng)該培養(yǎng)一支專業(yè)隊(duì)伍,以研究網(wǎng)絡(luò)文明為業(yè),直到成為網(wǎng)絡(luò)文化學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)心理學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)倫理學(xué)家。
網(wǎng)絡(luò)文明工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,絕不是哪個(gè)部門能夠獨(dú)立完成的,需要全社會(huì)的參與和支持。維護(hù)網(wǎng)上公德,文明上網(wǎng),也是每個(gè)網(wǎng)民不可推卸的責(zé)任。
新華社“新華視點(diǎn)”記者徐江善程紅根俞儉(新華社北京4月8日電)