“省44條”出爐！青島“買全球、賣全球”再迎助力

外貿(mào)出口形勢嚴峻，一匹“黑馬”殺出重圍——海關總署數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，跨境電商在“買全球、賣全球”方面的優(yōu)勢和潛力繼續(xù)釋放，進出口1．1萬億元，同比增長16％。

7月24日，山東省政府網(wǎng)站公布《山東省跨境電商躍升發(fā)展行動計劃（2023—2025年）》，圍繞跨境電商產(chǎn)業(yè)帶打造等11方面提出44項任務，力爭到2025年，全省打造20個跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶，培育100個具有較強國際競爭力的跨境電商知名品牌，孵化1000家跨境電商新銳企業(yè)。

近幾年，跨境電商已成長為青島外貿(mào)新業(yè)態(tài)的“尖子生”。在商務部發(fā)布的2022年跨境電商綜試區(qū)考核評估結果中，中國（青島）跨境電子商務綜合試驗區(qū)評估結果為第一檔：成效明顯。在連續(xù)兩年評估為“第一檔”的城市中，青島是唯一北方城市。

2016年青島跨境電商起步，2020年提出“產(chǎn)業(yè)帶＋跨境電商”發(fā)展思路。山東省此次出臺的躍升發(fā)展行動計劃，將為青島跨境電商發(fā)展再添新動力。

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突出創(chuàng)新，做優(yōu)生態(tài)

躍升發(fā)展行動計劃，是山東支持跨境電商發(fā)展的“升級版”方案。

自2015年起，《山東省跨境電子商務發(fā)展行動計劃》《山東省跨境電子商務等新業(yè)態(tài)提升發(fā)展行動計劃》等政策先后出臺。此番計劃，更加突出制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，做優(yōu)跨境電商發(fā)展生態(tài)。

位于青島自貿(mào)片區(qū)的中日韓消費專區(qū)電商體驗中心

創(chuàng)新提升“跨境電商＋產(chǎn)業(yè)帶”模式。開展“跨境電商＋產(chǎn)業(yè)帶”培育工程，在龍頭企業(yè)引育、跨境電商園區(qū)建設、供應鏈體系完善等方面加強引導和扶持；鼓勵建設特色產(chǎn)業(yè)跨境電商供應鏈協(xié)同平臺，實現(xiàn)原料采購、研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、營銷推廣等全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務協(xié)同。

支持跨境電商企業(yè)做大做強。推動國內(nèi)外知名跨境電商主體在山東落地；支持本土跨境電商主體發(fā)展壯大；支持符合條件的跨境電商企業(yè)申報國家高新技術企業(yè)或技術先進型服務企業(yè)；支持各類主體參與跨境電商領域國際、國家、行業(yè)和團體標準制定；支持企業(yè)開展培訓孵化。

培育跨境電商知名品牌。支持跨境電商企業(yè)開展境外商標注冊和國際認證；支持企業(yè)品牌全球推廣；支持企業(yè)自建海外獨立站；鼓勵“老字號”等特色商品利用跨境電商模式探索出海通道。

提升海外倉建設運營水平。鼓勵企業(yè)在“一帶一路”沿線、RCEP成員國等新興市場布局公共海外倉；支持海外倉企業(yè)提升信息化、智能化水平；發(fā)揮海外倉綜合服務平臺作用為特色產(chǎn)業(yè)集群提供精準服務；支持開展遠程代參展、“前展后倉”、“展倉播一體”等新型營銷模式。

此外，躍升發(fā)展行動計劃還從構建專業(yè)高效跨境物流體系、優(yōu)化跨境電商人才培養(yǎng)、擴大跨境電商零售進口、提升貿(mào)易便利化水平、落實跨境電商稅收政策、加強跨境電商國內(nèi)外交流等方面入手，提出優(yōu)化營商環(huán)境、助力跨境電商高質量發(fā)展的具體舉措。

02

政策助力，堅定信心

進入門檻低、中間環(huán)節(jié)少、交貨結匯周期短、經(jīng)營成本低……跨境電商憑借這樣的優(yōu)勢，依托互聯(lián)網(wǎng)和國際物流供應鏈，為中小商家打開了一扇通往世界貿(mào)易的新大門。

青島通過舉辦跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)職業(yè)技能大賽促進專業(yè)人才培養(yǎng)

海關數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國跨境電商進出口總額達到了2．11萬億元，跨境電商主體超過10萬家。近五年，跨境電商進出口規(guī)模增長了近10倍。

近年來，國家政策持續(xù)發(fā)力，跨境電商綜試區(qū)數(shù)量擴容至165個。

針對跨境電商發(fā)展趨勢和特點，海關“量身定制”適合跨境電商特點的海關監(jiān)管模式。今年6月，“海關優(yōu)化營商環(huán)境16條”中明確提出，聚焦企業(yè)的需求，有序開展跨境電商海關監(jiān)管綜合改革；針對企業(yè)退貨的痛點，優(yōu)化跨境電商商品進出口退貨措施。

與此同時，各地區(qū)也紛紛加碼政策，錨定更高水平的跨境電商發(fā)展目標。

今年1月，杭州市出臺《關于加快推進跨境電子商務高質量發(fā)展的實施意見》，給予跨境電商各類主體真金白銀的扶持政策；

2月，《成都市推動跨境電商高質量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》印發(fā)，明確進一步夯實成都全球跨境電商服務資源中心產(chǎn)業(yè)支撐功能；

上周，《上海市推進跨境電商高質量發(fā)展行動方案（2023—2025年）》對外發(fā)布，旨在持續(xù)補短板、鍛優(yōu)勢，為上海打造成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接夯實基礎。

在政策的助力下，企業(yè)更加堅定了“出?！钡男判呐c決心?！昂ｊP對企業(yè)調查顯示，超七成企業(yè)對2023年跨境電商進出口預期平穩(wěn)或增長。”海關總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良表示。

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新業(yè)態(tài)“保鮮”，用好優(yōu)勢資源

世貿(mào)組織研究報告顯示，到2026年之前，全球B2C跨境電商將保持27％的增速。但諸多智庫報告也認為，電商的發(fā)展必須有強大的供應鏈和生產(chǎn)鏈來支持，全球唯有中國能達到這一目標。

青島跨境電商產(chǎn)業(yè)園

青島跨境電商的垂直崛起就是最好例證。

2016—2022年，全市跨境電商進出口規(guī)模年均復合增長率超100％；目前跨境電商市場主體數(shù)量較2016年增加了近14倍。

走過最初的“瘋狂”生長期，對照山東省提出的躍升發(fā)展行動計劃，當下的青島需要深一度思考：如何讓新業(yè)態(tài)持續(xù)“保鮮”？

從自身優(yōu)勢出發(fā)，暢通雙循環(huán)——

聚焦“產(chǎn)業(yè)帶”。膠州的真人發(fā)產(chǎn)業(yè)、平度的假睫毛產(chǎn)業(yè)、城陽的仿真首飾產(chǎn)業(yè)、即墨的紡織服裝產(chǎn)業(yè)等都是“產(chǎn)業(yè)帶＋跨境電商”的著力點。

打好“上合牌”。上合示范區(qū)是我國唯一面向上合組織國家開展地方經(jīng)貿(mào)合作的國家級平臺，要借力加快搭建上合國家跨境電商國際物流通道。積極打造專業(yè)園區(qū)、建設公共海外倉，完善跨境電商生態(tài)體系。

推進“新零售”。要利用好青島自貿(mào)片區(qū)的保稅倉資源，在高端品牌分銷孵化、小眾品牌市場推廣、保稅倉與直播聯(lián)動等方面多維發(fā)力，利用好全省首家以“跨境電商＋新零售”為特色的中日韓消費專區(qū)電商體驗中心資源，推動更多優(yōu)質進口商品進入中國市場。

推動高質量發(fā)展，政策再加碼——

今年2月，《青島市關于加快推進跨境電商高質量發(fā)展若干政策措施的實施細則》出臺，從加快推進青島市跨境電商綜試區(qū)高質量發(fā)展等六個方面入手，給出“真金白銀”的政策支持。

當前，跨境電商數(shù)據(jù)分析人才、小語種人才、專業(yè)服務人才、海外紅人類直播人才等依然存在缺口，大力加強跨境電商的人才培養(yǎng)是重中之重。

7月27日—29日，2023中國（青島）跨境電商博覽會暨第三屆華北跨境貿(mào)易選品對接會即將在青島國際會展中心舉行。青島將幫助參會的八方賓朋現(xiàn)場鏈接電商平臺巨頭、優(yōu)質服務商、產(chǎn)業(yè)帶特色工廠、直采訂單等多種資源。而這，正折射出外貿(mào)新業(yè)態(tài)的活躍與創(chuàng)意，也承載了青島對于城市與產(chǎn)業(yè)共贏的美好期許。

作者 ｜劉蘭星