治堵！青島下大氣力治理“城市病”

城市讓生活更美好，就要治好交通擁堵這個(gè)“城市病”。

青島將道路交通擁堵治理納入城市更新和城市建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)。如今，三年攻堅(jiān)行動(dòng)已“行至半程”，高效暢通的城市交通運(yùn)行體系正在加快構(gòu)建，道路交通擁堵治理質(zhì)效持續(xù)提升，城市交通擁堵狀況明顯改觀。

重慶路

日前召開的青島市交通擁堵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議指出，青島將以更大力度、更實(shí)舉措打好治堵組合拳，推動(dòng)交通擁堵治理工作取得更大成效。

01

破解路網(wǎng)“瓶頸”

城市的快速發(fā)展，帶來了汽車保有量的迅猛增長(zhǎng)。截至去年年底，青島汽車保有量為373.5萬輛，數(shù)量居全省第1位，全國第13位，路網(wǎng)交通逐漸成為制約城市發(fā)展的突出問題。

下大力氣補(bǔ)足短板、提升城市功能品質(zhì)。近兩年，青島加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善高架橋、快速路等骨干交通設(shè)施，持續(xù)打通未貫通道路，進(jìn)一步提高城市路網(wǎng)密度，打造互聯(lián)互通的市域交通“主動(dòng)脈”。去年12月26日，遼陽路快速路、唐河路-安順路打通、勁松五路打通、棗山東路打通、銅川路打通、株洲路打通等多條謀劃已久的城市交通“大通道”如期通車，一個(gè)個(gè)樞紐節(jié)點(diǎn)打通區(qū)域卡點(diǎn)、斷點(diǎn)、堵點(diǎn)，有效緩解了城區(qū)道路交通擁堵現(xiàn)狀，加速區(qū)域互聯(lián)互通。

今年上半年，青島持續(xù)上緊“發(fā)條”，加快補(bǔ)足路網(wǎng)建設(shè)短板，更多攻堅(jiān)成果“直抵人心”。

6月25日，停滯十余年的跨海大橋高架路二期提前2個(gè)月實(shí)現(xiàn)全線通車，與遼陽路、青銀高速等形成“成環(huán)成網(wǎng)”的高快速體系，緩解海爾路、深圳路等交通要道擁堵狀況?？绾４髽蚋呒苈罚ê邶埥分梁柭范挝飨驏|方向）交通擁堵顯著改善，通行效率提升約24.8%，海爾路立交西向南轉(zhuǎn)向匝道、株洲路下橋匝道排隊(duì)擁堵至大橋主線的問題得到根本性解決。

跨海大橋高架路二期工程

在此之前的6月21日，遼陽路快速路地道段南半幅也提前2個(gè)月實(shí)現(xiàn)通車。通車后，車輛可由遼陽路快速路主線橋直接進(jìn)入地道，在婦女兒童醫(yī)院處出地道口繼續(xù)沿遼陽路向西行駛，并與杭鞍高架路、環(huán)灣路等有效銜接，形成一條自東向西的快速車行線路，暢通了快速路上的“關(guān)鍵一公里”，實(shí)現(xiàn)東西城區(qū)的便捷通達(dá)。

調(diào)查顯示，青島有些區(qū)域由于路線單一或存在“梗阻”，市民出行需要繞路，主干路會(huì)承擔(dān)很多5公里以下的近距離出行任務(wù)，加劇了交通擁堵現(xiàn)象。因此，在建設(shè)主動(dòng)脈道路的同時(shí)，還應(yīng)加快打通未貫通道路，加速區(qū)域交通“微循環(huán)”。青島持續(xù)發(fā)力推進(jìn)未貫通道路打通工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施以來，已累計(jì)開工未貫通道路打通工程60余項(xiàng)，成功打通未貫通道路近50條。

7月6日，作為張村河片區(qū)東西向主干線的合肥路（科技園八路—松嶺路）段經(jīng)過186天飽和式施工已實(shí)現(xiàn)主線貫通。此路段全長(zhǎng)約788米、雙向八車道，其貫通不僅能有效分流遼陽東路的交通壓力，還能為周邊都市果嶺小區(qū)、張村河南安置區(qū)、中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、魯信友鄰花園小區(qū)和張村河幼兒園等居民、家長(zhǎng)、師生提供更為便捷的出行服務(wù)，為進(jìn)一步優(yōu)化該區(qū)域營商環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

02

大力發(fā)展公共交通

從國內(nèi)外城市的經(jīng)驗(yàn)來看，大力發(fā)展公共交通，是解決交通擁堵的一劑“良藥”。

在公共交通發(fā)展模式中，軌道交通是骨干，常規(guī)公交是主體。作為國家公交都市示范城市，青島大力發(fā)展公共交通，加快地鐵線路建設(shè)，提升公交服務(wù)水平，鼓勵(lì)自駕出行的群眾選擇公共交通綠色出行。

地鐵站內(nèi)人流如織

目前，青島地鐵共開通7條線路，銜接青島站、青島北站、青島膠東國際機(jī)場(chǎng)等主要交通客運(yùn)樞紐，成為市民和游客出行首選?！拔逡弧奔倨?，青島地鐵累計(jì)運(yùn)送乘客914.36萬人次，單日客運(yùn)量連續(xù)4天創(chuàng)歷史新高，最高日達(dá)224.43萬人次，公共交通分擔(dān)率最大日達(dá)59%。

列入市辦實(shí)事的公交線路優(yōu)化調(diào)整也在加快推進(jìn)。上半年，圍繞市政府、青島站、中山路等重點(diǎn)區(qū)域，青島優(yōu)化調(diào)整104路、231路等6條公交線路，完成浮山森林公園周邊公交站點(diǎn)優(yōu)化調(diào)整工作，新增公交站點(diǎn)6處、遷移5處，實(shí)現(xiàn)公園所有出入口附近均有公交線路抵達(dá)，提升了市民出入公園便利度；旅游季節(jié)延長(zhǎng)112路、128路等熱點(diǎn)區(qū)域公交線路，助力推動(dòng)熱點(diǎn)商圈及區(qū)域夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近期，青島啟動(dòng)了大規(guī)模的公交線路優(yōu)化調(diào)整工作，方案將分批次向社會(huì)公示征求意見。此次調(diào)整統(tǒng)籌公交、地鐵資源配置和深度融合，以提升公交服務(wù)品質(zhì)為核心目標(biāo)，以“定層級(jí)、降重復(fù)、增接駁、優(yōu)服務(wù)”為優(yōu)化途徑，重塑常規(guī)公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打造快線、干線為主，支線、微循環(huán)為輔，多樣化公交為補(bǔ)充的多層次常規(guī)公交網(wǎng)絡(luò)，提高城市公共交通分擔(dān)率，讓群眾出行更加便捷、舒適、安全。

03

科技手段賦能

如何破解“行車難”“停車難”？提升交通智慧化水平，既是城市現(xiàn)代化治理的新路，也是重要的“解堵”思路。青島正積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段賦能城市交通管理。

利用智慧交通設(shè)施為城市交通“活血化瘀”，是破解“行車難”、方便市民出行的有效路徑之一。目前，青島已建成覆蓋城市道路、高速公路、國省道的智慧交通管理服務(wù)綜合體系，構(gòu)建起交管領(lǐng)域智慧研判、智慧指揮、智慧勤務(wù)的工作體系，不斷優(yōu)化交通組織，充分運(yùn)用綠波協(xié)調(diào)控制路段等科技手段，提高了通行效率。

新增道路兩側(cè)停車泊位，緩解區(qū)域停車難題

停車難是“行車難”的重要“誘因”之一，最終導(dǎo)致交通擁堵。去年以來，青島加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)管理，深化“全市一個(gè)停車場(chǎng)”平臺(tái)建設(shè)，多措并舉提高停車資源共享水平。目前，“全市一個(gè)停車場(chǎng)”平臺(tái)已接入泊位62.6萬個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃接入停車泊位總量超70萬個(gè)。但在優(yōu)化完善功能場(chǎng)景方面還存在不足，需要加大推廣應(yīng)用力度，方便更多車主便捷找到車位。

在系統(tǒng)應(yīng)用大數(shù)據(jù)方面，上海的做法值得借鑒。

高架之堵，很大程度上是堵在匝道。今年4月起，上海市公安局交通警察總隊(duì)高架支隊(duì)創(chuàng)新推出“匝道長(zhǎng)工作制”。“匝道長(zhǎng)”由最熟悉情況、最有經(jīng)驗(yàn)的交警擔(dān)任，根據(jù)一段時(shí)間12345投訴和110警情的統(tǒng)計(jì)，用大數(shù)據(jù)梳理出那些上行困難、下行不暢、交織混亂的重點(diǎn)匝道，形成“一點(diǎn)一方案”，并根據(jù)方案逐一落實(shí)交通組織、信號(hào)燈、標(biāo)線的調(diào)整優(yōu)化。截至目前，交警部門已經(jīng)完成13處擁堵匝道“一點(diǎn)一方案”的治理，有效緩解了車輛排隊(duì)積壓現(xiàn)象。

期待通過多方合力，打通城市交通“堵點(diǎn)”，讓城市交通運(yùn)行持續(xù)改善提升，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，助力青島更加宜居宜業(yè)宜游。

（作者 周建亮 攝影 劉棟 梁超）