排名第四、引領(lǐng)型!青島位列數(shù)字政府發(fā)展水平第一梯隊(duì)
青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞?dòng)?近日,清華大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心發(fā)布《2022中國(guó)數(shù)字政府發(fā)展指數(shù)報(bào)告》。報(bào)告顯示,青島數(shù)字政府發(fā)展指數(shù)得分達(dá)到74.12,在全國(guó)333個(gè)城市中排名第四,位列第一梯隊(duì),屬于引領(lǐng)型城市。
政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型程度直接關(guān)系我國(guó)國(guó)家治理能力的實(shí)現(xiàn)與治理現(xiàn)代化進(jìn)程,在數(shù)字生態(tài)建設(shè)中具有引領(lǐng)作用。為了更好地評(píng)估各地?cái)?shù)字政府發(fā)展水平,該報(bào)告結(jié)合了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的數(shù)字政府五大建設(shè)體系和五大目標(biāo)特征,從組織機(jī)構(gòu)、制度體系、治理能力和治理效果四大維度對(duì)數(shù)字政府綜合發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)估。青島在四個(gè)維度方面均表現(xiàn)亮眼。
近年來(lái),青島圍繞“以統(tǒng)為基、以數(shù)為擎、以用為大”的發(fā)展思路,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,城市數(shù)字服務(wù)、數(shù)字治理、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)等能力持續(xù)增強(qiáng),數(shù)字政府的治理能力和治理效果不斷提升。其中在平臺(tái)管理和數(shù)據(jù)開(kāi)放方面,青島市在已建成“一朵云”“一張網(wǎng)”基礎(chǔ)上,重點(diǎn)打造了以新創(chuàng)云、云原生、云加密、高性能計(jì)算為重要支撐的新一代政務(wù)云體系,并加快建設(shè)視頻AI賦能、城市感知和智慧低空3大平臺(tái),打造市級(jí)AI算法超市,實(shí)現(xiàn)算法的統(tǒng)一接入和管理;匯聚10個(gè)區(qū)(市)、17個(gè)市級(jí)部門(mén)共23余萬(wàn)路視頻監(jiān)控資源,視頻經(jīng)緯度信息完善率達(dá)到96%,結(jié)合各類(lèi)AI分析算法推廣視頻智能應(yīng)用;建立“物理匯聚為主、邏輯匯聚為輔”的一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái),累計(jì)歸集449類(lèi)50億條政務(wù)數(shù)據(jù),為各級(jí)各部門(mén)提供2700億條次數(shù)據(jù)共享支持,共享需求滿(mǎn)足率99.5%,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享由“網(wǎng)狀”向“星型”轉(zhuǎn)變。
與此同時(shí),青島依托城市云腦不斷匯聚的數(shù)字化資源,以促進(jìn)打造跨層級(jí)、跨部門(mén)融合應(yīng)用場(chǎng)景為導(dǎo)向,賦能建設(shè)一體化綜合指揮、城市治理、疫情防控、基層治理等多跨場(chǎng)景,以此實(shí)現(xiàn)更好的政務(wù)服務(wù)和更加良性的政民互動(dòng)。
在政務(wù)服務(wù)方面,青島加快推動(dòng)行政審批服務(wù)從“全程網(wǎng)辦”向“智審慧辦”迭代升級(jí),依托全市統(tǒng)一的智慧審批平臺(tái),深度整合各級(jí)數(shù)據(jù)資源,創(chuàng)新設(shè)計(jì)全流程數(shù)字化審批服務(wù)場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)身份數(shù)據(jù)“自動(dòng)填”,歷史數(shù)據(jù)“選擇填”,共享數(shù)據(jù)“系統(tǒng)填”,完成單個(gè)事項(xiàng)供給到一體化場(chǎng)景服務(wù)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前已上線(xiàn)民辦非企業(yè)單位審批、企業(yè)注銷(xiāo)、建筑工程施工許可等4個(gè)市級(jí)場(chǎng)景建設(shè)。
同時(shí),青島深入推進(jìn)“一個(gè)數(shù)字機(jī)關(guān)”建設(shè),重點(diǎn)打造“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”,服務(wù)科學(xué)決策;深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,服務(wù)部門(mén)政策制定,積極推動(dòng)實(shí)景三維、語(yǔ)音語(yǔ)義智能分析、大模型等新技術(shù)應(yīng)用,支持政務(wù)服務(wù)、數(shù)字機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同、經(jīng)濟(jì)分析動(dòng)態(tài)調(diào)整等創(chuàng)新應(yīng)用。此外,青島依托城市云腦著力打造領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙平臺(tái),通過(guò)構(gòu)建城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行指標(biāo)體系實(shí)現(xiàn)對(duì)城市全時(shí)段、多角度監(jiān)測(cè)預(yù)警,為市領(lǐng)導(dǎo)提供全方位、個(gè)性化的運(yùn)行監(jiān)測(cè)、行政問(wèn)效、指揮調(diào)度等輔助決策服務(wù)。目前,已建成工業(yè)運(yùn)行、數(shù)看青島、旅游專(zhuān)區(qū)等6個(gè)版塊,實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的400余類(lèi)關(guān)鍵數(shù)據(jù)綜合展現(xiàn)和日常監(jiān)測(cè)管理。
作為數(shù)字政府發(fā)展的根本落腳點(diǎn),數(shù)字政府的治理效果、數(shù)字政府發(fā)展與提高人民滿(mǎn)意度和獲得感之間的關(guān)系也列入該報(bào)告的評(píng)估指標(biāo)。在這方面,青島近年來(lái)持續(xù)推出72個(gè)政務(wù)服務(wù)“一件事”和城市運(yùn)行“一個(gè)場(chǎng)景”改革事項(xiàng),打造了全市一家醫(yī)院、一碼通城、社會(huì)救助一件事等典型應(yīng)用,通過(guò)數(shù)字資源共享實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造,提升惠民利企便捷化水平,不斷滿(mǎn)足企業(yè)和群眾多層次多樣化服務(wù)需求。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?任曉萌)