國家發(fā)改委批復，青島南下快速高鐵通道來了！

改變青島鐵路樞紐格局的“關鍵一子”終于來了！

6月14日，山東省政府召開2023年全省重點高鐵項目建設調度視頻會議透露，濰宿高鐵（濰坊至宿遷高速鐵路）及青島聯(lián)絡線項目可研報告已獲國家發(fā)改委批復。這標志著濰宿高鐵前期工作取得重大進展，距離年底前開工再近一步。

高鐵是引領城市發(fā)展的“黃金線”。高鐵線網(wǎng)的延伸，將城市的發(fā)展邊界無限延展，人流、物流、信息流、資金流等得以充分奔涌，城市與城市、城市群與城市群實現(xiàn)了高效互動。

濰宿高鐵及青島聯(lián)絡線項目走向示意圖。圖源：鐵路建設規(guī)劃

高鐵一度是山東的短板。經(jīng)過近幾年的聚力攻堅，山東高速鐵路通車里程躍居全國前列。4月16日召開的2023年全省交通運輸工作會議提出，2022年，濟鄭高鐵等5條在建高鐵加快建設，雄商高鐵山東段、津濰高鐵山東段、津濰高鐵濟南聯(lián)絡線3條高鐵開工建設，黃東聯(lián)絡線、濟萊高鐵2條高鐵開通運營，全省高鐵運營里程達到2446公里。今年，山東要加快打造“軌道上的山東半島城市群”。強力推進雄商、津濰、濰煙、濟濱等6個高鐵項目建設，開工建設濰坊至宿遷和青島連接線2個項目，建成通車濟鄭、萊榮2個項目，年底全省高鐵通車里程突破2800公里。

新建濰宿高鐵及青島連接線項目是國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)之京滬輔助通道的重要組成部分，對山東和青島意義重大。該項目的建設可以加快形成京滬高鐵輔助通道，對完善區(qū)域高速鐵路網(wǎng)布局，緩解京滬高鐵運輸能力緊張狀況，促進京津冀地區(qū)、山東半島城市群與長三角地區(qū)融合發(fā)展具有積極意義。對青島而言，可以直接改變南下缺乏快速鐵路通道的短板，提升青島沿海鐵路樞紐地位，為青島在山東更好發(fā)揮“強龍頭”戰(zhàn)略、在膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展中發(fā)揮引領作用、建設交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)提供有力支撐。

高鐵是人們中遠途出行的重要交通工具

01

京滬二通道“最后一段”

國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》設置了“八縱八橫”的高速鐵路主通道，京滬通道是“八縱”之一。

京滬通道包括兩條線路，一條是2011年6月30日建成通車的京滬高鐵，走向為北京－天津－濟南－南京－上海（杭州），全線設計時速350公里。京滬高速鐵路連接著“京津冀”和“長三角”兩大經(jīng)濟區(qū)，縱貫京、津、冀、魯、皖、蘇、滬7省市，全長1318公里，設24個車站。京滬高鐵是當時世界上一次建成線路最長、技術標準最高的高速鐵路，是國家重大戰(zhàn)略性交通工程和重大創(chuàng)新工程，是我國建國以來一次投資規(guī)模最大的建設項目，不論是工程建造，還是運營管理，都堪稱是中國高鐵的標桿和典范。

濰宿高鐵全線設置12個車站。圖源：鐵路建設規(guī)劃

目前，京滬高鐵已成為我國開行班列最多、客流密度最大、上座率最高的高鐵線路，能力接近飽和。面對仍在持續(xù)增長的巨大客流量，京滬二通道（又稱京滬輔助通道）提上日程。京滬輔助通道連接華北、華東地區(qū)，貫通京津冀、長三角等城市群。京滬輔助通道由多段鐵路連接而成，從北到南依次是：京津城際鐵路、天津到濰坊的津濰高鐵、濰坊到宿遷的濰宿高鐵、徐鹽高鐵宿遷到淮安段、連鎮(zhèn)高鐵淮安到揚州段、北沿江高鐵揚州到南通段、滬蘇通鐵路。此次獲批的濰宿高鐵是京滬輔助通道中的最后一段，其他鐵路均已開工或開通。

新建濰宿高鐵縱貫山東、江蘇兩省，是國家“八縱八橫”高速鐵路主通道中京滬通道的重要組成部分，建成后將承擔京滬高鐵的部分運量，是一條以路網(wǎng)功能為主、兼顧部分城際功能的國家干線鐵路。項目起自山東省濰坊市，向南經(jīng)日照、臨沂市，江蘇省徐州市，止于江蘇省宿遷市，采用時速350公里標準，線路全長399．3公里。其中，山東省境內線路長度325公里。全線設濰坊北、安丘、諸城西、五蓮北、莒縣沂水、沂南、臨沂北、蘭陵、郯城西、新沂東、宿遷東、洋河北（越行站）共12個車站。

至此，京滬高鐵二線最終線路走向也塵埃落定，從北到南依次途經(jīng)北京、天津、河北（滄州）、山東（濱州、東營、濰坊、日照、臨沂）、江蘇（徐州、宿遷、淮安、揚州、泰州、南通、蘇州）、上海。

02

南下快速融入長三角

在《國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中，青島定位為國家沿海重要鐵路樞紐。目前，青島境內鐵路總里程666公里（其中高速鐵路228公里、快速鐵路154公里、普速鐵路284公里），基本形成了聯(lián)通北、西、南三個方向的放射型鐵路網(wǎng)布局和青島站、青島北站、紅島站、青島西站為主的四站鐵路客運樞紐格局，青榮城際鐵路、濟青高鐵、青鹽鐵路、董家口疏港鐵路、濰萊高鐵等構筑起集約高效的鐵路運輸網(wǎng)絡體系。

但也要看到，多年來，青島南北向無高速通道，缺少通往長三角城市群、華中地區(qū)的高鐵便捷客運通道，到長三角地區(qū)繞行距離遠、耗費時間長。2018年年底開通的青鹽鐵路兼顧了旅客沿海南下和董家口港區(qū)鐵路疏港兩方面需求，但該線路客貨混行，行車速度較慢，無法承擔南下快速通道的“重任”。根據(jù)現(xiàn)行鐵路列車運行圖，青島經(jīng)由青鹽鐵路、鹽通高鐵、連鎮(zhèn)客專等線路去往上海方向旅客列車6列，最快運行時間4小時59分。

“只要思想不滑坡，辦法總比困難多?！痹跒H宿高鐵項目前期工作中，青島積極爭取，將青島連接線與濰宿高鐵作為一個項目報國家發(fā)改委審批可研，成功解決連接線項目缺乏國家規(guī)劃支撐問題，打通了審批路徑，節(jié)省了前期工作時間。

位于西海岸新區(qū)的鐵路青島西站

濰宿高鐵青島連接線位于魯中地區(qū)東部，是沿海通道與京滬輔助通道的橫向連接線，是一條以中短途客流為主、兼顧部分中長途客流的高標準鐵路客運通道。項目起自青鹽鐵路洋河口站，經(jīng)青島西海岸新區(qū)、濰坊諸城、日照五蓮，在五蓮北站與濰宿高鐵接軌。項目采用時速350公里標準，線路全長108．3公里（青島段53．2公里）。

根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，該項目將力爭2023年底前開工建設，預計2028年完工通車。建成后將形成青島乃至膠東經(jīng)濟圈南向通達長三角地區(qū)的快速便捷通道，增加膠東半島區(qū)域高速鐵路網(wǎng)運輸組織靈活性、提高高速鐵路供給側水平，有利于促進上合示范區(qū)、自貿試驗區(qū)青島片區(qū)等區(qū)域發(fā)展。同時將解決青鹽鐵路青島西站以北段客貨混行、遠期貨運能力不足等問題，更好地滿足董家口港區(qū)貨物疏港需求。

與該項目同期實施的青島樞紐普速外遷工程，包含紅島站預留4臺8線、紅島機輛客整所、港灣動車所改造及青島站咽喉改建，將大幅釋放青島站動車組開行能力，有效提升中心城區(qū)對外輻射能力。

03

高效暢達，互聯(lián)互通

城市建設需站在未來看現(xiàn)在。對正在全力打造“六個城市”的青島而言，鐵路線網(wǎng)建設力度還需持續(xù)加力。

2022年，青島發(fā)起城市更新和城市建設三年攻堅行動，將鐵路列入重點攻堅領域。今年，青島實施4個鐵路項目，包括2個續(xù)建（濰煙鐵路、萊榮鐵路），2個新開工（濰宿高鐵青島連接線、董家口至沂水鐵路），著力打造“高效暢達，互聯(lián)互通”的鐵路網(wǎng)。

除了此次獲批的濰宿高鐵青島連接線項目外，董家口至沂水鐵路也在加快推進前期。董家口至沂水鐵路起自疏港鐵路草橋線路所，向西與瓦日鐵路沂水東站接軌，正線長約108公里。該項目建成后，董家口港將實現(xiàn)與國家主要鐵路運輸通道的快速連通，大幅增加董家口港的集疏運能力，對于拓展董家口港腹地，提升港口綜合競爭力，優(yōu)化青島貨物運輸結構具有重要意義。

萊榮高鐵已實現(xiàn)全線軌通

2個續(xù)建項目——濰煙鐵路、萊榮鐵路目前進展順利。其中，6月6日，萊榮鐵路進入靜態(tài)驗收階段，距離開通運營更近一步，將力爭今年10月份完工具備通車條件。濰煙鐵路計劃2024年6月完工通車，這兩個項目都比原計劃完工時間提前了半年。

這4條鐵路對青島發(fā)展意義重大?？瓦\方面，將進一步縮短青島北上京津冀、南下長三角、西進沿黃城市的時空距離，也為半島地區(qū)開行公交化列車提供了重要條件。貨運方面，將為董家口港區(qū)開辟一條關鍵的集疏運通道，為再造一個青島港提供了重要支撐。

“關鍵子落，滿盤皆活”。這些高鐵項目的陸續(xù)建成，將為青島交通格局帶來全新改變，為城市高質量發(fā)展打開更大的想象空間。

作者 ｜周建亮