十區(qū)市開年首“排位”！黃島膠州“領銜”，嶗山“亮眼”，即墨“回歸”…

青島“摘星奪旗”再擂戰(zhàn)鼓，十區(qū)市開年首“排位”。

5月7日，青島公布2023年一季度全市經濟運行及重點工作“摘星奪旗”考核結果。綜合成績考核經濟運行、項目簽約落地、城市更新建設3個板塊和群眾滿意度加分項，根據考核辦法規(guī)定，黃島區(qū)、膠州市綜合成績居前2位，奪得“真抓實干、勇當排頭”紅旗；即墨區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)提升2個及以上位次，奪得“加壓奮進、進位趕超”紅旗。單項板塊對經濟運行、項目簽約落地、城市更新建設3個板塊，按“10星”至“1星”逐級評星。同時，對市南區(qū)、市北區(qū)在省旅發(fā)大會和歷史城區(qū)保護更新工作中的積極貢獻予以表揚。

一季度開好局、起好步是實現(xiàn)全年穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進的關鍵。2023年一季度，全市生產總值3503.87億元，同比增長4.8%，跑贏全國全省，經濟總體回升向好，實現(xiàn)良好開局。成績來之不易。在其中，區(qū)市作為經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，為城市發(fā)展貢獻“強動能”?？梢哉f，一季度，十區(qū)市的你追我趕、加壓奮進，托住青島高質量發(fā)展的底盤。

是激勵、是鞭策，亦是下一步揚長補短的方向。通過每個季度對區(qū)市“摘星奪旗”考核，突出實干實績，傳導壓力、激發(fā)動力，營造全市上下唯旗是奪、進位爭先的實干氛圍。

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何以“三甲”

在一季度“摘星奪旗”考核結果中，黃島區(qū)、膠州市、嶗山區(qū)綜合成績居前3位。

這個排位符合預期，也延續(xù)了前面幾次排位。在“三甲”停留的時間越久，這三個區(qū)市“何以”如此的原因，就越值得探究。

黃島區(qū)仍然保持大體量下的穩(wěn)增長。在經濟運行、項目簽約落地、城市更新建設三個考核維度中，以1、2、2的單項成績實現(xiàn)總成績的首位。今年以來，區(qū)域持續(xù)壯大“5+5+7”重點產業(yè)集群，著力在先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)兩個方面實現(xiàn)新突破。尤其是在戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面，高標準建好集成電路、新型顯示、綠色低碳新材料、氫能與儲能四大新興產業(yè)園區(qū)，打造中國北方集成電路及光電顯示產業(yè)聚集區(qū)。一季度，新簽約引進億元以上產業(yè)項目53個、總投資711億元，總投資1860億元的61個實施類省市重點項目，開工在建率超過95%、年度計劃投資完成率超過46%。京東方物聯(lián)網青島基地產能爬坡，一季度出產顯示模組超過百萬片；濰柴（青島）智慧重工智造中心項目一期全面進入裝飾裝修階段，二期建筑陸續(xù)封頂，一個個大項目加速建設、竣工、投產，為黃島區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展帶來澎湃動能。

依托上合示范區(qū)、臨空經濟示范區(qū)，膠州市機遇與優(yōu)勢疊加，正乘勢“起飛”。根據區(qū)市生產總值統(tǒng)一核算結果，一季度膠州市完成生產總值359.67億元，同比增長5.7%，高于青島市增速近一個百分點。工業(yè)是國民經濟的壓艙石，也是膠州的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，一季度，膠州的工業(yè)生產繼續(xù)保持穩(wěn)中向好，新動能是其中亮點，計算機通信和其他電子設備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)產值分別增長171.4%和70.0%，成為拉動規(guī)上工業(yè)增長的重要動力。項目簽約落地成績亮眼，居十區(qū)市首位。前三月簽約了總投資1073.53億元99個項目，項目簽約增幅68.88%，包含10億元和1億美元以上項目32個。值得一提的是，今年是上合示范區(qū)建設五周年，一季度，示范區(qū)內吉利未來出行星座項目正式投用、上海電氣上合風電裝備產業(yè)園竣工投產、海爾卡奧斯首單海外工業(yè)互聯(lián)網解決方案加速“出海”沙特阿拉伯……加速崛起的上合示范區(qū)未來可期。

處于快速發(fā)展期的嶗山區(qū)，一季度實現(xiàn)全區(qū)生產總值265.47億元，同比增長6.0%，高于青島市增速1.2個百分點。GDP增速一直是嶗山的“比較優(yōu)勢”，為何“跑得快”？想來是在發(fā)展的過程中，始終“踩對點”：文旅發(fā)展、科技創(chuàng)新、財富金融……時下，嶗山區(qū)更是牢牢抓住城市更新和城市建設三年攻堅行動這一機遇——一方面，城市更新建設為寸土寸金的嶗山打開了新的發(fā)展空間；另一方面，嶗山以強力攻堅將這一機遇穩(wěn)穩(wěn)抓在了手上。通過低效片區(qū)開發(fā)、城中村改造等，嶗山的新空間正加速注入新動能。值得一提的是，一季度，嶗山區(qū)固定資產投資同比增長達到19.9%，分產業(yè)看，第二產業(yè)投資同比增長162.4%，第三產業(yè)投資同比增長12.2%；分領域看，制造業(yè)投資增長181.2%，基礎設施投資增長214.5%，高技術產業(yè)投資同比增長74.3%，其中高技術制造業(yè)增長194.6%，這些數(shù)字印證了區(qū)域的實力和潛力。

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進位趕超

相較于頭部梯隊的穩(wěn)定，其他區(qū)市的“城頭變幻”更讓人們通過數(shù)字，看到其背后的努力和堅持不懈。

度過去年疫情等因素影響的即墨區(qū)，正強勢“歸來”。一季度，即墨實現(xiàn)生產總值354.15億元，增長5.3%，高于全市增速0.5個百分點。值得一提的是，去年即墨GDP首次突破1500億元，今年首季又迎“開門紅”，全年成績更加值得期待。即墨的地區(qū)發(fā)展活力，還體現(xiàn)在社會消費品零售總額增長6.6%，高于全市2.4個百分點。零售是商品流通的最終環(huán)節(jié)，是判斷經濟運行情況的“晴雨表”，作為北方商貿重鎮(zhèn)的即墨，隨著疫情影響的消散，有基礎有能力在消費領域實現(xiàn)新作為。

萊西市依然保持相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。一季度，實現(xiàn)生產總值138.79億元、增長5.3%，高于全青島市增速0.5個百分點。萊西市將項目作為產業(yè)發(fā)展的硬核支撐，一季度，宏昌智慧儲能裝備制造產業(yè)園等75個重點產業(yè)項目簽約落戶，投資總額達到286.6億元。其中，投資30億元以上項目2個。招引的項目涉及新能源汽車產業(yè)、通用航空產業(yè)、新材料產業(yè)、綠色建筑產業(yè)等多個新興產業(yè)，是萊西拼經濟、促發(fā)展的強力支撐。

此次考核，讓人驚喜的是市北區(qū)和李滄區(qū)。相較于去年四季度，這兩個區(qū)市在排名上均上升三個位次，這對于發(fā)展空間有限、發(fā)展模式相對成熟的主城區(qū)來說，實屬不易。

市北區(qū)一季度固投表現(xiàn)不俗，增長18.1%、列十區(qū)市第2位。其中，6個省級重點項目完成投資10.7億元，完成年度計劃的33.7%；16個市級重點建設項目完成投資30.5億元，完成年度計劃的52%。此外，膠州灣第二海底隧道、重慶路快速路等大型基礎設施項目投資有效釋放。重點發(fā)力城市更新建設，一季度，物美青島城市更新項目開工，在低效片區(qū)引入物美集團旗下“物美”“麥德龍”等世界500強知名品牌，一個區(qū)域總部正在加快崛起。歷史城區(qū)“出圈”，在山東省旅游發(fā)展大會舉辦期間，大鮑島文化休閑街區(qū)“老建筑+新消費”“原場景+新體驗”等模式，吸引眾多游客前來打卡。

李滄區(qū)打了一個“翻身仗”。蟄伏一段時間的李滄區(qū)，顯示出地區(qū)韌勁，迎來春天。一季度，生產總值同比增長5.5%、高于全市0.7個百分點，固投同比增長15.7%、高于全市增速9.5個百分點，規(guī)上工業(yè)增加值累計增長5.8%、高于全市增速1個百分點，完成社會消費品零售總額同比增長4.9%、高于全市增速0.7個百分點……重點經濟指標的“一路上揚”，實現(xiàn)了經濟運行這一重點板塊的進位。同時，城市更新建設攻下眾多硬骨頭，在全市率先打響重慶路快速路征遷“第一槍”、唐山路快速路項目征遷提前一個月實現(xiàn)清零、棗山路打通工程提前三個月開工建設等，都顯示出李滄區(qū)的決心和力度。良好的開始是成功的一半，希望擁有主城區(qū)難得土地和載體資源的李滄區(qū)，在發(fā)展的過程中，堅定打造全市新舊動能轉換示范區(qū)的信心，不斷實現(xiàn)區(qū)域的突破發(fā)展。

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追趕跨越

十區(qū)市的你追我趕、爭先恐后，顯示出青島高質量發(fā)展的生機勃勃、活力四射。相較于成績排名，這份比學趕超的氛圍和唯旗是奪的勁頭，更是這座城市難能可貴的發(fā)展強力。

市南區(qū)的城市更新建設尤其是歷史城區(qū)保護更新工作，在三月舉行的山東省旅游發(fā)展大會期間得到了充分檢驗，也收到很好的效果——舉辦“上街里逛春天”旅游藝術季活動，讓歷史城區(qū)熱度持續(xù)提升，新開業(yè)項目31個，落戶項目46個，儲備意向落地項目100余個，較去年同期增長300%?？梢哉f，在解答通過城市更新建設實現(xiàn)歷史城區(qū)的“活”與“火”的這道題目上，“市南思路”愈漸清晰。一季度，市南區(qū)固投依然表現(xiàn)不錯，實現(xiàn)同比增長14.2%、高于全市8個百分點，其中，第三產業(yè)同比增速達15.3%。此外，區(qū)域實現(xiàn)工業(yè)產值14.43億元、同比增長12.8%，這對于服務業(yè)為主的市南來說是一份“意外之喜”。

平度市以“四區(qū)八園”為載體推動“工業(yè)立市興市強市”的發(fā)展思路取得持續(xù)成果。一季度，平度市規(guī)上工業(yè)總產值增長7.8%、規(guī)上工業(yè)增加值增長8.4%、規(guī)上工業(yè)營業(yè)利潤增長33.6%，這其中，“四區(qū)八園”產值增長8.8%，占規(guī)上工業(yè)總產值的92.7%。圍繞先進制造業(yè)謀劃項目招引、落地，電子家電、食品加工、特色化工、機械配件四大產業(yè)集群產值增長8.4%，占規(guī)上工業(yè)總產值的73%。同時，平度市實現(xiàn)一季度固投增長14.2%，其中，計劃總投資5000萬元及以上項目增長15.7%，一批大項目、好項目正在平度快速生長。

城陽區(qū)在軌道交通產業(yè)周期低谷影響下，正全力探索新的發(fā)展路徑。一季度，高技術方向發(fā)展勢頭較好，以科技含量高、產品附加值高等為特點的高技術制造業(yè)增加值同比增長5%，高技術投資同比增長66.5%。與此同時，城陽加速招引區(qū)域“新動能”，積蓄發(fā)展后勁。一季度集中簽約總投資額313億元的21個項目，涵蓋集成電路、食品飲料、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等。中電科青島科技產業(yè)園項目值得關注，首開區(qū)依托中電科22所建設數(shù)字電磁信息科技園，做大做強數(shù)字電磁信息產業(yè)，后續(xù)將持續(xù)引入中電科相關單位、企業(yè)，涵蓋電子信息、電子裝備、集成電路、海洋監(jiān)測等，做強區(qū)域發(fā)展的產業(yè)高地。

爭分奪秒、步履不停。在青島建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的征程上，成績只代表過去，十區(qū)市唯有不斷加壓奮進、比學趕超，才能在新征程上彰顯新作為，為青島經濟社會發(fā)展贏得全年“滿堂彩”。

（作者 張晉）