青島“年度考核”結(jié)果公布，十區(qū)市誰(shuí)跑在前

工作干得好不好，要用實(shí)績(jī)說(shuō)話，要打打分、排排坐。

根據(jù)市委、市政府部署安排，前期，青島對(duì)區(qū)市、市直單位和功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展了2022年度高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核。4月18日，青島市綜合考核委員會(huì)公布了考核結(jié)果。

考核結(jié)果包括三個(gè)部分：一是區(qū)（市）考核情況，二是市直部門（單位）考核情況，三是功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)考核情況。

綜合績(jī)效考核是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”。面向社會(huì)發(fā)布，就是要在全市進(jìn)一步樹(shù)牢以干成事論英雄、以解決實(shí)際問(wèn)題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績(jī)的實(shí)干實(shí)績(jī)鮮明導(dǎo)向，為區(qū)（市）、市直部門（單位）和功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)加壓力、增動(dòng)力、出活力，進(jìn)一步推動(dòng)全市各級(jí)形成“事?tīng)?zhēng)一流、唯旗是奪”的濃厚氛圍。

區(qū)市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，區(qū)市強(qiáng)，則城市強(qiáng)。2022年度，青島各區(qū)市克服國(guó)際國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)，以實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展賽道上你追我趕，加壓奮進(jìn)。

根據(jù)2022年度青島市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核結(jié)果，黃島區(qū)、膠州市、嶗山區(qū)跑在各區(qū)市高質(zhì)量發(fā)展前列，位列年度考核優(yōu)秀等次。較上年度考核上升2個(gè)位次的萊西市，獲得“進(jìn)位顯著獎(jiǎng)”。

2022年度區(qū)（市）考核情況

優(yōu)秀等次：黃島區(qū)、膠州市、嶗山區(qū)

良好等次：城陽(yáng)區(qū)、市南區(qū)、萊西市、即墨區(qū)

合格等次：平度市、市北區(qū)、李滄區(qū)

進(jìn)位顯著獎(jiǎng)：萊西市

01

黃島、膠州、嶗山穩(wěn)扎穩(wěn)打

承擔(dān)著國(guó)家戰(zhàn)略重任的黃島區(qū)、膠州市和嶗山區(qū)，在去年各季度“摘星奪旗”考核中，一直穩(wěn)居前三位。此次公布的年度綜合績(jī)效考核中，也不出意料地獲得優(yōu)秀等次。

高質(zhì)量發(fā)展，始終要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基點(diǎn)。三區(qū)市能穩(wěn)居全市發(fā)展前列，關(guān)鍵仍是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的亮眼表現(xiàn)。

近年來(lái)，黃島區(qū)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了不俗業(yè)績(jī)。2022年度，該區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集成電路、新型顯示、綠色低碳新材料、氫能與儲(chǔ)能四大新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目320個(gè)，其中50億元以上大項(xiàng)目15個(gè)，在各區(qū)市中一馬當(dāng)先。特別是“芯屏”項(xiàng)目集聚的總投資達(dá)到1500億元，項(xiàng)目數(shù)量50個(gè)，千億級(jí)“芯屏”產(chǎn)業(yè)集群在黃島垂直崛起。2023年，伴隨著京東方青島基地達(dá)產(chǎn)、青島光電產(chǎn)業(yè)園二期投產(chǎn)，黃島區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到100億元，新型顯示產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁十足。

2022年，膠州市的重要攻堅(jiān)課題是進(jìn)一步理順上合、臨空、膠州三者之間的關(guān)系，并提出“上合策源、臨空支持、膠州托底、全域聯(lián)動(dòng)”的工作思路。去年，膠州圍繞重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，高質(zhì)高效完成2．5萬(wàn)畝土地征遷；官路水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)；總投資1138．3億元的56個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工納統(tǒng)，完成投資490．3億元，投資完成率200％。2022年，膠州GDP總量、GDP同比增速均排名全市第二。今年是習(xí)近平總書記提出建設(shè)上合示范區(qū)五周年，膠州將如何乘勢(shì)而上，需要繼續(xù)用實(shí)績(jī)作答。

嶗山區(qū)是全市高質(zhì)量發(fā)展“模范生”，通過(guò)新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代金融、文化旅游、醫(yī)藥健康四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，2022年，該區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1081．17，累計(jì)增長(zhǎng)5．7％，為十區(qū)市中增幅最大的區(qū)域。在城市更新建設(shè)領(lǐng)域，去年嶗山區(qū)順利通過(guò)了跨海大橋連接線二期、張村河片區(qū)改造等一系列難點(diǎn)工作的考驗(yàn)，為全市城市更新建設(shè)作出表率?！皪魃剿俣取庇卸嗫欤?022年4月，青島微電子創(chuàng)新中心有限公司在株洲路片區(qū)成功競(jìng)得一塊“沉睡”多年、占地?cái)?shù)百畝的低效用地，僅過(guò)去一個(gè)多月，青島市虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園整機(jī)和光學(xué)模組項(xiàng)目一期就在該處地塊正式動(dòng)工，拓展發(fā)展空間與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入在這里實(shí)現(xiàn)了“無(wú)縫銜接”。

02

城陽(yáng)、市南、萊西、即墨你追我趕

作為環(huán)灣都市區(qū)的重要一極，城陽(yáng)區(qū)肩負(fù)青島北部經(jīng)濟(jì)隆起帶橋頭堡重任。不可否認(rèn)的是，受客觀形勢(shì)影響，近年來(lái)城陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了爬坡過(guò)坎最為吃勁的時(shí)候。為破解轄區(qū)工業(yè)對(duì)軌道交通產(chǎn)業(yè)依賴度較大的問(wèn)題，2022年，城陽(yáng)區(qū)拓展產(chǎn)業(yè)維度，大力招引集成電路、儲(chǔ)能、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、精密儀器儀表、高分子等產(chǎn)業(yè)，對(duì)沖軌交產(chǎn)業(yè)下滑影響。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，城陽(yáng)區(qū)還通過(guò)區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)組織的企業(yè)家早餐會(huì)等形式，為企業(yè)發(fā)展解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。

城陽(yáng)具有良好的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)和對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，只要保持住埋頭苦干、只爭(zhēng)朝夕的奮斗狀態(tài)，“再造一個(gè)新城陽(yáng)”的目標(biāo)定能早日實(shí)現(xiàn)。

2022年對(duì)市南區(qū)來(lái)說(shuō)，是具有重要意義的一年。這一年，市南區(qū)財(cái)政收入在時(shí)隔五年之后，重回百億。在城市更新建設(shè)領(lǐng)域，市南創(chuàng)新實(shí)施“節(jié)會(huì)帶動(dòng)人氣”打法，極大地提升了中山路的熱度。此外，市南區(qū)還相繼攻克了“刀片樓”、南京路1號(hào)、百麗廣場(chǎng)等停滯多年未能解決的復(fù)雜問(wèn)題，為區(qū)域發(fā)展積蓄了新空間。在招引產(chǎn)業(yè)層面，通過(guò)創(chuàng)、投、招等系列組合拳，市南區(qū)新注冊(cè)億元以上項(xiàng)目100個(gè)，新招引納統(tǒng)企業(yè)是2021年同期8倍。

這些年來(lái)，市南區(qū)始終在探索當(dāng)城區(qū)容量飽和之后，如何培育發(fā)展新動(dòng)能的問(wèn)題，此次考核結(jié)果與“重回百億”的事實(shí)共同印證了，市南正在向動(dòng)能轉(zhuǎn)換的道路上大步前進(jìn)。

2021年度綜合績(jī)效考核位居第八名的萊西市，躍居2022年度考核第六名，獲得“進(jìn)位顯著獎(jiǎng)”。

近年來(lái)，萊西市發(fā)力建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)新高地，以新能源汽車、通用航空等“6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”和高端食品飲料產(chǎn)業(yè)為主的“6＋1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快壯大。去年，萊西在雙招雙引領(lǐng)域更是進(jìn)步顯著——據(jù)悉，2022年，萊西市從各種渠道收集招商信息共3000多條，最后招引了近300個(gè)項(xiàng)目。其中，投資過(guò)億元項(xiàng)目達(dá)290個(gè)，投資過(guò)50億元項(xiàng)目6個(gè)，開(kāi)工過(guò)億元項(xiàng)目165個(gè)。作為“萊西經(jīng)驗(yàn)”的誕生地，我們期待萊西能夠不斷實(shí)現(xiàn)新突破。

受汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期等因素影響，即墨區(qū)2022年經(jīng)濟(jì)增速未能保持此前發(fā)展水平。但事物發(fā)展總要經(jīng)歷螺旋式上升過(guò)程，即墨制造業(yè)基底依然牢固，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力十足。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，即墨奇瑞零部件產(chǎn)業(yè)園31個(gè)項(xiàng)目正在加快引進(jìn)建設(shè)，奇瑞汽車青島基地全部建成達(dá)產(chǎn)后，將打造形成一個(gè)年產(chǎn)值千億級(jí)的汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)。今年，隨著一汽大眾導(dǎo)入新車型，一汽鍛造等項(xiàng)目加速推進(jìn)，即墨還將持續(xù)引入新能源汽車電機(jī)、電控等生產(chǎn)板塊和研發(fā)板塊等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)正加快向“雙千億”目標(biāo)邁進(jìn)。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，即墨布局新能源、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海爾新能源、中電建海上光電等項(xiàng)目落地投產(chǎn)，搶占新能源電池等產(chǎn)業(yè)新高地。加快創(chuàng)新奇智等“專精特新”系列企業(yè)孵育，提升半導(dǎo)體等領(lǐng)域產(chǎn)能。

在全市“比學(xué)趕超”的競(jìng)速氛圍下，即墨只要牢牢扭住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一關(guān)鍵支撐，定能在青島北部經(jīng)濟(jì)隆起帶中作出更大貢獻(xiàn)。

03

平度、市北、李滄加壓奮進(jìn)

近年來(lái)，平度的發(fā)展勢(shì)頭不斷向好。2022年，平度市固定資產(chǎn)投資逆勢(shì)增長(zhǎng)10．2％，已連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8％、增加值增長(zhǎng)4％。24個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、51個(gè)青島市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目落地，數(shù)量和投資額均創(chuàng)歷史新高，開(kāi)工率、投資完成率均為歷史最好。鋼研高納、萬(wàn)洋眾創(chuàng)城、袁家村文旅綜合體等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目先后落地平度。在鄉(xiāng)村振興方面，平度去年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值237．1億元、同比增長(zhǎng)3．8％，農(nóng)民人均可支配收入2．7萬(wàn)元、增長(zhǎng)6％，糧食總產(chǎn)145．6萬(wàn)噸，連續(xù)10年蟬聯(lián)山東省產(chǎn)糧大縣“冠軍”，連續(xù)11年獲評(píng)國(guó)家超級(jí)產(chǎn)糧大縣稱號(hào)。

在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，平度仍然有巨大的增量空間，不斷突破區(qū)域發(fā)展短板，需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)久久為功的韌性。

市北區(qū)正處于老城區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，去年，該區(qū)全年生產(chǎn)總值突破1100億元，一般公共預(yù)算收入完成105．8億元，固定資產(chǎn)投資、貨物進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。值得一提的是，去年市北區(qū)棚改征收全面清零，實(shí)現(xiàn)歷史性突破，今年市北區(qū)還將繼續(xù)實(shí)現(xiàn)城中村歷史性清零目標(biāo)。棚戶區(qū)、城中村的清零，將為市北區(qū)換取施展拳腳的新天地，我們期待市北區(qū)抓住機(jī)遇，保持定力，利用這些寶貴的“再生空間”，加快取得發(fā)展新突破。

作為主城區(qū)，無(wú)論在歷史還是當(dāng)下，李滄在全市高質(zhì)量發(fā)展大局中都有著不可替代的地位。2022年，李滄區(qū)頂住了發(fā)展壓力，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全區(qū)新增“四上”企業(yè)204家、增長(zhǎng)175．7％，總投資448．6億元的149個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目順利落地，97個(gè)更新項(xiàng)目全面開(kāi)工，完成計(jì)劃投資的171％。眼下，李滄區(qū)正在加快建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)和南渠產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)總投資760．9億元的83個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目洽談落地，力爭(zhēng)全年引進(jìn)過(guò)百億元項(xiàng)目2個(gè)以上、過(guò)30億元項(xiàng)目5個(gè)以上。期待李滄拿出非凡的勇氣、非凡的舉措，早日實(shí)現(xiàn)非凡跨越。

一張“成績(jī)單”，濃縮著“辛苦指數(shù)”，也隱含著“潛力指數(shù)”，考出了亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，也考出了差距和不足，考出了壓力，也考出了動(dòng)力。

要以綜合考核結(jié)果為動(dòng)力，加壓奮進(jìn)，主動(dòng)作為，努力形成更多比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的宏大畫面和生動(dòng)場(chǎng)景，推動(dòng)青島在全省勇當(dāng)龍頭、在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位、在全球彰顯特色。各區(qū)市要總結(jié)發(fā)展得失，加壓奮進(jìn)，主動(dòng)作為，當(dāng)好主力軍，守牢主陣地。

2022年度青島市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核結(jié)果

根據(jù)市委、市政府部署安排，前期，我市對(duì)區(qū)市、市直單位和功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展了2022年度高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核。經(jīng)市委常委會(huì)會(huì)議審定，現(xiàn)將考核結(jié)果公布如下。

一、區(qū)（市）考核情況

優(yōu)秀等次：黃島區(qū)、膠州市、嶗山區(qū)

良好等次：城陽(yáng)區(qū)、市南區(qū)、萊西市、即墨區(qū)

合格等次：平度市、市北區(qū)、李滄區(qū)

進(jìn)位顯著獎(jiǎng)：萊西市

二、市直部門（單位）考核情況

（一）市直部門（單位）考核

優(yōu)秀等次：市委組織部、市委辦公廳、市發(fā)展改革委、市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市政府辦公廳、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委宣傳部、市財(cái)政局、市委政法委、市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市中級(jí)法院、市科技局、市委政研室、市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）、市檢察院、市商務(wù)局、市委編辦、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市委市直機(jī)關(guān)工委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批局、市公安局、市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市衛(wèi)生健康委、市總工會(huì)

良好等次：市城市管理局、市政府研究室、市大數(shù)據(jù)局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局、市國(guó)資委、市醫(yī)保局、市地方金融監(jiān)管局、市退役軍人局、市審計(jì)局、市委網(wǎng)信辦、市委老干部局、市委黨校、市自然資源和規(guī)劃局、市工商聯(lián)、市司法局、市民政局、市委機(jī)要保密局、市生態(tài)環(huán)境局、市婦聯(lián)、市住房公積金管理中心、市海洋發(fā)展局、市應(yīng)急局、市文化和旅游局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市園林和林業(yè)局、市水務(wù)管理局、市信訪局、市委臺(tái)港澳辦、市委軍民融合辦、團(tuán)市委、市貿(mào)促會(huì)

合格等次：市外辦、青島仲裁辦、市體育局、市國(guó)動(dòng)辦、市供銷社、青島海洋科技中心、市社會(huì)主義學(xué)院、市僑聯(lián)、市委黨史研究院、市檔案館、市企業(yè)托管中心、市紅十字會(huì)、市殘聯(lián)、市科協(xié)、市文聯(lián)、市社科聯(lián)（市社科院）

進(jìn)位顯著獎(jiǎng)：市發(fā)展改革委、市中級(jí)法院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）、市商務(wù)局、市委市直機(jī)關(guān)工委、市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市大數(shù)據(jù)局、市國(guó)資委、市醫(yī)保局、市民政局、市委機(jī)要保密局、市住房公積金管理中心、市應(yīng)急局、青島仲裁辦、市國(guó)動(dòng)辦、市供銷社

（二）重點(diǎn)議事協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)考核

優(yōu)秀等次：市城市更新和城市建設(shè)總指揮部辦公室

良好等次：市新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室

合格等次：市投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

三、功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)考核情況

優(yōu)秀等次：上合示范區(qū)管委（膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委）、山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)管委（青島前灣保稅港區(qū)管委）、青島高新區(qū)管委

良好等次：青島藍(lán)谷管理局、青島董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委、青島金家?guī)X金融聚集區(qū)管委

合格等次：青島國(guó)際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委

進(jìn)位顯著獎(jiǎng)：青島董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、青島金家?guī)X金融聚集區(qū)管委

青島市綜合考核委員會(huì)

2023年4月18日

作者 ｜王萌