23條"上合特色"金融舉措實施，賦能上合示范區(qū)高水平開放

青島新聞網(wǎng)2月10日訊（記者 任俊峰）2月9日，金融支持上合新區(qū)政策發(fā)布儀式暨上合跨境人民幣服務中心啟動儀式在青島·上合之珠國際博覽中心舉行。會上，中國人民銀行青島市中心支行、國家外匯管理局青島市分局、青島市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合宣介《關于金融支持中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設的意見》（以下簡稱《意見》），上合示范區(qū)管委會發(fā)布《關于增供給抓創(chuàng)新促融通打造上合新區(qū)金融綜合服務體系三年行動方案》（以下簡稱《方案》），進一步完善金融支持體系，強化金融服務保障，促進上合組織國家地方間經(jīng)貿(mào)合作。青島市委常委、上合示范區(qū)黨工委書記張新竹，中國人民銀行金融研究所所長周誠君，跨境銀行間支付清算有限責任公司總裁許再越出席活動并致辭。青島市地方金融管理局黨組書記、局長王錦玉，青島市銀保監(jiān)局局長闞超出席活動。

張新竹在致辭中表示，自啟動建設以來，上合示范區(qū)聚力“搭平臺、創(chuàng)模式、聚產(chǎn)業(yè)、強主體”，深耕金融領域開放合作，出臺29條獎補政策，深化應用“上合·銀關通”等上合特色金融成果，先后推出“上合E貸”等系列金融服務產(chǎn)品，落地本外幣賬戶一體化試點，掛牌成立“上合資本港”，試點落戶QDLP基金，為服務上合組織國家地方經(jīng)貿(mào)合作提供優(yōu)質(zhì)金融資源。此次金融政策發(fā)布實施，將為我們深化推動高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展提供更多的資本“活水”和更強的金融“引擎”。期望越來越多的金融投資機構和企業(yè)選擇上合、加盟上合，共享發(fā)展機遇，共創(chuàng)美好未來。

周誠君在致辭中說，本次發(fā)布的政策文件明確了金融支持上合示范區(qū)建設的目標任務、有關舉措和未來三年路線圖。實施后將對加快上合示范區(qū)發(fā)展、加強我國同上合組織國家互聯(lián)互通、擴大成員國本幣合作發(fā)揮重要促進作用。

許再越表示，在上合組織成員國緊密合作下，區(qū)域間貿(mào)易投資更加頻繁。期待與上合示范區(qū)管委會及相關機構、企業(yè)加強務實合作，在便利跨境人民幣使用、提升CIPS服務等方面同向發(fā)力，為上合組織成員國開展區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作做好基礎性服務。

記者了解到，《意見》圍繞拓寬建設融資渠道、提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平、強化金融基礎設施建設、優(yōu)化金融服務環(huán)境等5個方面，共推出23條金融政策舉措，與以往相比，具有創(chuàng)新性更強、精準度更高、集成度更廣等特點，將進一步優(yōu)化金融配置、擴大金融開放創(chuàng)新，促進上合示范區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化。

“《意見》提到的本外幣合一銀行結算賬戶體系、歐亞班列鐵路運輸單證金融服務、跨境融資便利化、數(shù)字人民幣等多項政策舉措為走在全國前列的試點，支持建設的‘信用上合’更是中國與上合組織國家間的首個跨境征信服務平臺。”中國人民銀行青島市中心支行、國家外匯管理局青島市分局國際收支處副處長劉翠麗介紹。另外，為滿足上合組織國家人員入境用匯便利，《意見》還鼓勵各銀行機構在上合示范區(qū)建立上合組織相關國家小幣種貨幣兌換特色窗口，支持符合條件的機構在上合示范區(qū)設立外幣代兌機構、個人本外幣兌換特許機構等。

針對企業(yè)反饋的與上合組織國家間經(jīng)貿(mào)往來的新情況、新問題，聚焦上合示范區(qū)國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文交流發(fā)展“四個中心”建設，此次發(fā)布的23條政策舉措也進行了有針對性的應對“解題”。如為緩解物流貨代和進出口企業(yè)融資難、融資慢等難題，《意見》提出，通過國家外匯管理局跨境金融服務平臺歐亞班列“齊魯號”應用場景推出信用貸、運費貸、倉單貸等供應鏈金融創(chuàng)新業(yè)務，實現(xiàn)信息查驗、融資放款一體化線上辦理，提高運輸效率、降低運輸成本?！兑庖姟饭膭罡縻y行機構圍繞絲路電商、公共海外倉、“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”等具有上合特色的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式提供配套金融服務，進一步促進跨境資金結算便利化。同時，將更多符合條件的上合示范區(qū)企業(yè)納入貿(mào)易外匯收支便利化試點和跨境人民幣業(yè)務便利化試點范圍，為試點企業(yè)擴大與上合組織國家間貨物進出口及開展航運、報稅維修等服務貿(mào)易提供資金匯兌和匯劃便利。

集成度更廣也是23條政策舉措的亮點之一?！兑庖姟方Y合目前金融領域有關創(chuàng)新試點政策，對跨境人民幣、征信、匯率避險等金融業(yè)務進行集成式優(yōu)化，強化金融與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同聯(lián)動，進一步提升政策舉措效能，助力上合示范區(qū)構建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

“這些金融政策舉措在國際物流、跨境交易、信用保險等各個業(yè)務環(huán)節(jié)提供全方位、全流程的支持，很大程度上降低了資金成本和時間成本，為我們發(fā)展上合特色的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)提供有力保障?！眰骰虾希ㄇ鄭u）國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理張全文表示。

根據(jù)《方案》，上合新區(qū)將通過引進多業(yè)態(tài)金融產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新推進供應鏈金融發(fā)展、強化資本市場經(jīng)營等17項重點任務，構建全方位、全要素、全周期的金融體系，重點推動深化跨境跨區(qū)域金融合作，深入賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“雙鏈”金融，全面提升上合新區(qū)金融國際化水平，強化服務實體經(jīng)濟功能。

儀式上，上合示范區(qū)管委會與中國人民銀行金融研究所，中國人民銀行青島市中心支行、跨境銀行間支付清算有限責任公司分別簽訂合作協(xié)議，共同推動跨境人民幣業(yè)務發(fā)展。與中信銀行青島分行等5家金融機構簽署《合作備忘錄》，助力上合示范區(qū)建設。

活動現(xiàn)場還為2022年度服務上合示范區(qū)金融創(chuàng)新創(chuàng)意大賽獲獎案例頒獎。

上合跨境人民幣服務中心同步啟動，將依托中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作綜合服務平臺，為市場參與者提供特色化人民幣融資、國際結算及人民幣清算業(yè)務等一站式服務。

“我們將結合上合組織國家間經(jīng)貿(mào)合作需求，持續(xù)強化金融政策保障，多維度激發(fā)金融賦能整體質(zhì)效，積極推動金融領域高能級制度創(chuàng)新，搭建高水準金融體系，促進各類金融要素資源合理流動和高效集聚，完善金融生態(tài)、提升金融實力，為打造‘一帶一路’國際合作新平臺增添動能。”上合示范區(qū)管委會副主任林長華表示。